形式與政策文件——從當前國際形勢看中美關系
通過上周的形勢與政策學習,我對國內外形勢與政策有了更深入、更全面、更真實的了解,受益匪淺,觸動很大。
壹、《形式與政策》課程的意義
《形勢與政策》是我們對學生進行形勢與政策教育,發現當代大學生關心的熱點問題,幫助我們掌握正確分析形勢的立場、觀點和方法的主渠道和主陣地。形勢和政策對我們的發展意義重大。社會歷史的大發展決定了個體發展的最大環境和上限,制約了選擇的程度,決定了大學生成功的概率。影響非常具體而深遠。所以要學會了解和把握形勢和政策。
第二,認識到國際形勢的重要性
當今世界飛速發展,“不聽窗外事,只看聖賢書”的時代已經過去了。地球村的變化日新月異。生在當代,作為大學生,如何才能成為那個四角書櫃?我們應該做的是扔掉舊觀念,擁抱外面的精彩世界。新世紀的接班人要有自己的想法,不能人雲亦雲。面對不可預測國際形勢,我們應該有自己的觀點,因為只有拋棄過去,我們才能前進。
第三,簡單談壹下中美關系
1.回顧50年來中美關系的歷史和現狀,中國對美政策和中美關系的歷史表明,雙方既有尖銳對立,又有真誠合作。冷戰後的中美關系有過多次起伏和危機,但中美關系並沒有破裂,而是加深了。深層原因是中美之間有很多相似的戰略利益。美國是世界上最大的發達國家,中國是世界上最大的發展中國家。兩國對亞洲和世界局勢都負有重大責任。在新的國際形勢下,中美在許多重大全球和地區問題上有著共同利益,有著廣泛的合作基礎。中美經濟合作的前景更加無限。因此,我們有理由對21世紀的中美關系持謹慎樂觀的態度。當然,影響兩國關系的負面因素也不容忽視,如人權問題、貿易問題和軍售問題。
以及臺灣省問題,其中臺灣省問題事關中國的主權和領土完整,是中美關系改善和發展的最大障礙,也是最容易導致中美直接沖突的敏感問題。但是,只要中美雙方能夠從歷史的角度處理中美關系,在中美三個聯合公報的基礎上審視和處理臺灣省問題,中美關系就會沿著健康的軌道順利前進。中美關系是當今世界最重要的雙邊關系之壹。從歷史上看,影響中美關系的因素有很多,如國際格局、經濟和意識形態、地緣政治和國家利益以及處理雙邊關系的政策。其中,相互處理雙邊關系的政策在中美關系中具有非常重要的地位和影響。自20世紀70年代以來,美國和中國的壹些學者對美國對華政策與中美關系的關系進行了深入研究。國內壹些青年學者也對不同時期的中國對美政策進行了許多有益的探索,但系統研究中國對美政策和中美關系的成果還不多見。本文試圖通過歷史和國際關系的滲透,對中國的對美政策和中美關系進行綜合研究。2.穩定中美關系的重要性穩定對美關系是中國外交的關鍵。近年來,中美之間的合作關系越來越多,越來越廣泛。但是,這並不意味著中美關系的發展越來越和諧。美國是目前最大的發達國家,占據著世界舞臺的權力中心。建國以來,美國壹直試圖通過多種方式遏制中國,試圖通過經濟、軍事和外交手段阻礙中國的經濟發展。原因不難理解。尤其是近年來,中國的經濟增長速度令其他國家震驚,中國巨大的市場成為中國經濟發展的有利平臺。在這樣壹個讓很多國家羨慕的平臺上,中國經濟將繼續高速增長是不爭的事實。隨著經濟的增長,中國的軍事和科技水平也在突飛猛進。這壹切迫使美國將中國視為阻礙其實現全球霸權統治的強勁對手。而且,在臺灣省問題上,雖然美國沒有明確表示將臺灣省納入美日共同防衛,但從其模糊的描述中不難看出,中國、臺灣省乃至中國大陸早就是美國壹直在窺探的土地。對於中美關系,我們應該堅持三個聯合公報的框架,在當前的國際形勢下,為中國經濟尋求穩定、高速的發展空間。中美兩國經貿關系密切,在許多方面有共同利益。中美關系很復雜,必須處理好。中國的大部分外交工作都圍繞著這個問題。應遵循中國對美國的政策。
情況變了,政策不是原來的政策,援助也與過去大不相同,但中國的外交政策宣言仍然把八項原則作為中國對外援助的指導思想,這其實是壹種慣性的表現。客觀地說,9·11事件成為中美改善關系的契機,會使美國重新考慮對國際安全的威脅,從而在壹定程度上改變對華政策。但如果雙方不進壹步努力,中美關系的改善將非常有限,很難取得比克林頓時代更大的進展。在美國解決了當前的反恐問題後,中美關系中的潛在問題將再次凸顯。如果雙方特別是中國不找到全面改善關系的辦法,對中美關系前景過分樂觀是沒有依據的。在中美關系中,美國強,中國弱。中國正雄心勃勃地推進其現代化計劃。除了和平穩定的外部環境外,還取決於美國經濟的健康發展和中美在經濟領域進壹步加強經濟聯系。因此,中國必須采取更加積極的對美政策,努力在中美關系上取得突破,建立能夠抵禦幹擾的全面合作關系。3.我眼中的中美關系。我眼中的中美關系沒有那麽復雜。國與國之間的利益就是壹切,是敵是友只是利益最大化的手段。作為國家領導人,其行政思想是國家利益最大化。無論是資本主義國家還是社會主義國家,政府如果不為人民的利益而工作,就會被推翻。所以,國與國之間沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。英國和美國的關系清楚地反映了這壹點。以前英國是大哥,美國跑在後面。後來立場逐漸轉變,英國不得不聽從美國的調遣。現在隨著國力的不斷變化,英國開始有了自己的聲音。歷史是不斷發展的,誰也不敢說未來會怎樣。無論是對我們生活在當代,還是對我們談論當下,都具有現實意義。曾經看過壹篇報道,說美國貧富懸殊極其嚴重。其實在國內也差不多。有的人奢侈,有的人快不行了。沒有真正的公平,壹切都只是相對的。社會的陰暗面是相當人性的壞習慣。生活在現實世界中,我們不祈求柏拉圖式的天堂,但我們可以努力讓世界變得更美好。這就是合作。國家需要合作,人民也需要合作。國際關系是人際關系。只要國民整體素質上去了,國家在世界舞臺上就有發言權了。最後還是要把重點放在教育上,從孩子開始。作為當代青年大學生,我們是理性的,也是有抱負的,我們應該珍惜學習和奮鬥的好時光。國家的路需要我們走出來,我們自己的人生路需要壹步步走出來。
4.建議中美在外交政策上有所突破,中國對美政策要有較大調整:壹是承認和尊重美國現有的國際地位,真正把美國視為友好合作夥伴。中國可以對美國表現出的所謂“霸權主義”進行壹定程度的批判,並試圖通過聯合國的機制加以限制,但不要太過分。美國現有的國際地位是合理的,中國的國力和地位應該給予這類國家充分的認可和尊重,特別是在經濟等領域從中受益的國家。決策者應該清楚,在歷史上,美國是西方列強中對中國最友好的國家,幾乎沒有給中國留下血債(朝鮮戰爭沒有發生在中國);美國曾經是制約日本和前蘇聯的主要力量,後兩者是威脅中國的最大敵人。美國在抗日戰爭中給予了中國很多無私的援助。在中國改革開放的時代,中美之間的經濟合作極大地促進了中國的經濟發展。第二,遵循壹定的遊戲規則。中國人也應該看到,美國在搞它通常所說的“霸權主義”的時候,往往是遵循人類的良知和價值觀,遵循壹定的遊戲規則,這和日本、蘇聯並不壹樣。我們必須真誠地將美國視為合作夥伴,不受其他因素的幹擾。基於這壹立場,中國應積極支持和配合美國的全球政策,如打擊恐怖主義,並向準盟友關系靠攏。在兩國關系中,也需要建立相應的防範機制,防止類似偵察機事件的事情發生,或者即使發生,也能在機制內迅速妥善解決,不會演變成雙方的對抗和沖突。第三,調整處理臺灣省問題的政策。中國政府壹貫堅持認為,臺灣省問題純屬中國內政,任何其他國家不得幹涉。誠然,中國的統壹是中國人的事,但外交政策必須基於現實主義。不管承認與否,臺灣省問題受到許多國際因素的制約,其中最大的是美國。南北雙方可以通過自己的努力實現北南最高領導人會談,但就兩岸關系而言,單靠這樣的努力顯然難以在可預見的未來實現這樣的目標。在這方面,美國有望發揮積極作用。到目前為止,美國政府仍然遵循壹個中國政策,並真誠邀請美國在促進兩岸最高領導人會談方面發揮積極作用,這對中國實現和平統壹和遏制“臺獨勢力”具有積極意義。
雖然美國可能不樂意看到大陸和臺灣省很快統壹,但改善臺灣海峽兩岸的關系並以和平方式實現統壹符合美國的利益。壹方面,中國應繼續調整對臺政策,緩和兩岸的緊張關系,尤其是加入WTO後,利用經濟力量逐漸拉近兩岸的距離和人民的親和力。另壹方面,有必要與美國就臺灣省問題進行認真和務實的討論。在實現中國和平統壹時,不僅要考慮臺灣省的利益,還要尊重和照顧美國的利益。中國可以承諾,如果實現和平統壹,整個臺灣省將成為自由港,並允許美國租用臺灣省的軍事基地,這不僅有助於消除臺灣省人民的恐懼,而且對美國大有好處,最大的受益者仍然是中國。
第四,總結
隨著改革開放和社會主義事業的快速發展,中國進入了壹個嶄新的發展時期。當前經濟形勢實現了穩增長、穩中有進、穩中有進。目前中國的經濟發展現狀是投資、消費、出口增長都比較平穩。中西部地區經濟增速快於東部地區,農民收入增幅高於城鎮居民。內需對經濟增長的貢獻增加,單位GDP能耗下降,經濟發展實現了量的擴張和質的提升。但是,經濟回升基礎不穩固,消費需求擴大不夠強勁,投資接續能力不足,出口面臨的國際環境偏緊,結構性矛盾依然突出,消化過剩產能和節能減排壓力仍然較大;地方政府債務和國際金融動蕩需要解決和預防。從中國發展的現狀來看,有好的方面,也有不好的方面。為了穩定經濟發展,我們應該穩增長、調結構、促改革。
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