經濟特區(以下簡稱特區)內土地的清理、登記和發證，按照國家有關法律執行。
和市政府1982年以來的有關文件，對非法占用土地和土地進行登記
就與認證相關的問題做出以下決定。1.關於非法占用土地。按1982 65438+10月1到1988 65438+10月2。
《深圳經濟特區土地管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)具有法律效力
第四條和市政府有關規定，下列行為均屬非法占用土地。(壹)未經市政府及其授權機關批準，占用國有和集體土地的；(二)以欺騙手段取得土地批準的；(三)超過批準的用地數量的；(4)利用國家征地機會，以土地返利為條件給被征地單位返利。
陸基；(五)農村私有房屋每戶地下室面積超過80平方米的；(六)特區內國家幹部和職工的私有住房用地，未經深圳市清理的。
住房領導小組驗收；(七)以其他方式非法占用土地的。二、對國家機關、部隊、企事業單位或個人非法占用土地的處理。根據5月4日1982和市政府1982發布的《國家建設征用土地規定》。
1年7月實施的《深圳市城市建設管理暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)規定，
本決定發布前，對非法占用的土地及其責任作如下處理: (壹)未建成使用，但影響城市建設規劃的，限期拆除，逾期不拆除的。
，應強行拆除，以便到達工作地點。(二)已建成使用，但不影響城市建設規劃、城市房地產改革的。
經領導小組批準，60元(學校、幼兒園、養老院等。)將按每平方米面積征收。
福利事業可酌情減征或免征)罰款後，應補辦手續並予以保留。(三)國家幹部、工人、城鎮居民和本人在特區無常住戶口的。
非法占用土地按深委[1983]22號文件和深府[1983]號文件規定處理。
原因。(四)非法占用土地的責任人是國家幹部或職工的，由所在單位或上級機。
關給予行政處分。三、對非法占用農村的，應按有關法律法規進行處理。(壹)1982 9月17日《深圳經濟特區農村社員建房用地暫行規定》
(以下簡稱深府[1982]第185號)，頒發前建築用地超標，建設人
應退出超過標準部分的土地，可以不退出，不影響城市規劃和公眾認可。
在原則上不處理的情況下。(2)深府[1982]185號文件下發後，超過文件規定的用地標準的，
但經市或區城建部門批準且手續完備的，原則上各行政區按申復[1982]
文件185自行處理。超出標準部分的土地應當收回；那些戒不掉的，
在不影響城市規劃的情況下，應當按照《廣東省村鎮建設用地管理辦法》執行。
第二十三條規定，土地使用者應當向原用地單位每平方米支付10-20元土地補償費。
費用。(三)深府[1982]185號文下發後，未經市或區城建部門批準。
建房建廠自用土地，或超過批準用地的土地，以及沈撫辦41986+01號文件。
發放後，超過用地標準或超過農村已劃定土地紅線範圍的土地，按。
非法占用土地按以下方式處理:1。未建成使用的土地壹律無償收回；2 .已建成使用，但影響城市建設規劃的應限期拆除，逾期不拆除的，應
強拆帶材料上班；3 .已建成使用，但不影響城市建設規劃的，按下列規定，允許入住。
使用，繳納罰款，辦理手續。(1)每戶住宅地下室面積超過80平方米的，超出部分在20平方米以內。
，每平方米罰款30元，超過20平方米的，每平方米罰款60元。
。(2)同壹住戶擁有兩套住房的，該套住房的地下室面積之和不得超過80平方米。
保留；每套房屋的地下室面積不超過80平方米的，依照前款規定處以罰款。
保持。(3)同壹住戶擁有兩套及以上住房，其中壹套地下室面積超過。
80平方米，按本條規定(1)罰款後，保留壹棟建築；或根據本條第(2)項的規定
處置留用的，其余房屋應作為公有物予以沒收或作價。(4)農村集體工商企業用地超過15平方米的，超過部分按每平方米罰款。
30元，給預定。四、關於買賣和擅自轉讓土地有下列情形之壹的，按買賣和擅自轉讓處理。
讓土地處置:(1)農村集體單位或者個人將集體所有的土地或者個人使用的土地轉讓，
擅自出售或者轉讓給他人牟利的；(二)國家機關、社會團體、學校、部隊、企事業單位或個人，使其
使用的土地擅自出售或者轉讓給他人牟利的；(三)任何單位或個人，以自建辦公樓、廠房、職工住宅等名義。，還沒有
經市政府批準，擅自將批準的土地出售、轉讓或作為入股和投資條件的
他人聯合興辦企業或建房牟利；(四)房地產開發部門未經市政府批準，直接批準其開發的土地。
出售或者轉讓從中獲取非法利益；(五)農村村民和華僑、港澳臺同胞按規定將自用宅基地出售，
擅自轉讓或者以宅基地為條件，與他人合作建房牟利的；(六)以轉讓地上物為名變相買賣土地的；(七)以提供設備和資金為條件，為農民建造工廠和房屋，以換取農業。
人民集體所有的土地；(八)采取其他不正當手段擅自買賣或轉讓土地的。五、按照《暫行辦法》第五十壹條、第五十二條的規定，出售或擅自
(壹)沒收非法所得的資金、建築物和其他物資，對當事人處以五項處罰。
罰款不超過100元；(二)無償收回未建的土地；(三)對已經建成並使用，但影響城市建設規劃的應限期拆除，逾期不拆除。
拆除時，應強行拆除，以便到達工作地點；(四)對已建成使用，但不影響城市建設規劃的，本條第壹項除外。
沒收的非法收入，其余部分，從非法占用之日起，上交。
繼續，直至允許保留之日，在許可用地面積範圍內，每日每平方米征收壹角。
這筆錢罰款後，會留存；(五)負責人是國家幹部或者職工的，由其所在單位或者上級機關給予處分。
政治懲罰。情節嚴重觸犯刑律的，依法追究刑事責任。六、不按批準文件或城市規劃規定的土地用途，擅自改變土地用途的。
按照《暫行辦法》第五十壹條的規定，對違法占地進行處理: (壹)按照批準文件和城市規劃的要求，限期改正；(二)對已建成使用且無法改正的使用者，應向市國土房管所登記發證。
房申請，經市房地產改革領導小組批準，確認土地使用權，並免改土
自用地之日起至批準之日止，每日每平方米處以十美分罰款，土地
變更後使用費高於原土地用途的，從改變土地用途之日起繳納。七、超出《暫行規定》、《暫行辦法》和深府[1982]185號文件規定的。
審批機關，非法批準用地和改變土地用途的行為壹律無效，根據本決定2、
第(壹)至(五)項和第(六)項按規定方式辦理。對濫用職權的用地單位負責人和管理人員，應視情節輕重，由其
所在單位或上級機關給予行政處分，收受賄賂觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
責任。八、持有市規劃局核發的規劃紅線圖，且已占用土地但尚未申請征地的。
手續，按規定辦理征地手續，從土地使用之日起，應按銀額繳納征地費。
息，向征地單位支付利息。九、自批準用地之日起兩年內未建設(臨時建築按理論建設。
)，除經申請獲準延期者外，原批準的土地將被收回。十、按規定處罰，允許使用土地的，必須按有關規定辦理。
辦理手續並提交以下文件:(1)註冊申請書；(二)處罰決定書和罰款收據；(三)其他認為必要的文件。十壹、對本決定頒布後非法占用土地的，要嚴肅處理。(壹)凡非法使用土地的，將限期退出，並給予罰款。(二)罰款數額按每平方米300元計算，出售和出租的予以沒收。
或者變相買賣、出租土地的壹切非法所得。(三)擅自改變土地用途的，除給予罰款外，還應責令其改正。(四)違法用地的主管人員、直接責任人或違法個人，由
在單位或上級機關給予行政處分。十二、《深圳經濟特區土地管理條例》頒布後，土地使用權的轉讓，應
按有關規定繳納土地價款或繳納土地使用權出讓金。十三、1982年5月14《國家建設征用土地條例》頒布前為全民所有。
系統或集體所有制單位，未經市規劃局劃定用地紅線的，應以實際用地為準。
範圍，確定界址點(無土地爭議)，並確定坐標，丈量面積，確認土地用途。
對，無限期使用壽命。但必須在土地使用證和登記卡的備註中註明:“無”
經市國土資源局批準，這片土地不得擅自擴建和轉讓。當城市總體規劃需要時，可能是
根據國家相關政策，適當補償後予以征用。“十四、深圳市屬單位(以下簡稱中方)以土地入股，與客商或其他單位合資經營。
各方按合同投入的資金或設備等興辦工廠、企業的土地已全部投入。
是的，土地使用證應該是給合資企業自己發的，雙方沒有按合同出資。
資金、設備未投入或部分投入的，應向中方或深圳方出具土地使用證。
主管部門。十五、屬於規劃紅線(如城市道路、綠化帶)的土地，應按紅線後退。
確定邊界的地址，確定坐標，測量面積；屬於建築紅線的，仍按紅線圖執行。
定界線和面積，確認土地使用權。十六、實際用地與紅線圖不符，面積相差不大的，原則上按紅線圖確認。
土地使用權。但已經建成的永久性建築不能改變，不影響城市整體規劃。
實際建築面積的前提下，確認土地使用權。十七、相鄰界線有矛盾時，應根據城鎮地籍管理的原則和城市總體規劃確定。
，調解，重新確定土地使用範圍，核實土地使用權。18.有下列情形之壹的，頒發國有土地使用證: (壹)農村人民公社工作條例修訂草案1962年9月27日頒布前，
全民所有制單位使用過的土地(不包括借用的)。(2)農村人民公社工作條例修訂草案於9月27日公布後，1962，
國家建設征用的土地。(三)集體所有制單位使用被征用的土地。(4)1962年9月27日至1982年5月27日，全民所有制單位使用集體所有制。
統土地，雖未辦理征地手續，但有合同，並已做了物質支援或安置了勞動力。
權力之地。(五)經縣級以上人民政府批準，鄉級以上單位以土地入股興辦中外合資經營企業。
外資企業用地。(六)市規劃局劃定的農村私有住房用地和工商業用地。(七)機關辦公和集體企事業單位辦公使用的土地。十九、屬於農村規劃紅線範圍內的農民私有住房，按第三條第三款辦理。
認建防空地下室面積，核發土地使用證。二十、按深府辦[1986]411號文規定，每戶每村分配200平方米。
私有住房用地(包括村道、市政公共設施、綠化帶、文化體育場館)
)，根據本決定十九條的規定，不包括私有住房用地。其余土地(自留地)由村委會負責。
根據使用性質，登記土地使用證。二十壹、農村規劃紅線範圍外的農民私有住房用地，按房屋登記
有關規定確定的宅基地面積，由市國土資源局進行登記(違法占地和建築物除外)。
，暫不發放。二十二、本決定由市、區土地房屋登記發證辦公室負責實施。擅長於
拆除壹千元以下的臨時違法建築，可以由各行政區域的土地房屋登記機關登記發證。
決策和實施；罰款超過壹千元，需要沒收或拆除永久性建築物的，由市
房地產改革領導小組批準實施。二十三、在處理非法占用土地和土地房屋登記發證過程中，
行賄、受賄、勒索、貪汙、受賄，或煽動人們鬧事或阻撓土地清理。
管理、登記和發證工作，必須從嚴處理，情節嚴重構成犯罪的，要依法追究責任。
追究刑事責任。二十四、處理非法占用土地的罰款，上繳市財政局。土地房
房屋登記發證辦公室在土地清理、登記發證工作中的費用，由市
由財政局簽發。二十五、當事人對處理決定不服的，可以領取處理決定書。
通知之日起三十日內向人民法院起訴，不起訴，又拒不執行的，市、
區土地房屋登記發證辦公室可以申請人民法院強制執行。二十六、寶安縣人民政府根據實際情況，參照本決定，制定寶安縣的發展規劃。
對非法占用土地的處理決定應報市人民政府備案。二十七、本決定由市土地房屋登記發證辦公室負責解釋。二十八、本決定自發布之日起施行。過去本市關於違法處罰的規定。
如與本決定有抵觸，以本決定為準。