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評標依據的標準和規則是什麽?

投標評分標準和評分規則應當根據招標公告、資格預審公告或者投標邀請書規定的時間和地點提供的招標文件或者資格預審文件制定,時限自招標公告、資格預審公告發布之日起不得少於5個工作日。,提供期限自招標公告和資格預審公告發布之日起不得少於5個工作日。

如果招標法律法規中關於評標標準的規定沒有寫在招標文件中,是否可以作為評標的依據?

的確,《招標投標法實施條例》和《評標委員會和方法暫行規定》中都有關於評標標準的規定。如《招標投標法實施條例》第五十壹條規定了評標委員會應當否決投標的幾種情形,《評標委員會和方法暫行規定》第二十三條、第二十五條載有投標文件明顯偏離的幾種情形和應當否決的規定。但是,盡管如此,上述規定不能直接作為評標委員會的評標依據。

對於投標人來說,招標文件是招標活動中的聖經。投標人有義務認真理解招標文件的精神,按照招標文件確定的規則投標,選擇對自己最有利的投標策略。投標人沒有義務學習招投標法,也不壹定要成為招投標方面的專家。相反,招標人有義務認真學習《招標投標法》或成為招標方面的專家,按照招標投標法律法規的規定組織招標活動。招標人應當嚴格按照法律法規的規定編制招標文件。招標法律法規中關於評標標準的規定必須寫入招標文件,成為評標的依據。

如果招標文件中有關評標的規定與招標法律法規的規定不壹致,從而影響中標結果,評標委員會應當停止評標,並要求招標人修改招標文件,重新招標,而不是簡單地直接按照招標法律法規的規定進行評標。比如《招標投標法實施條例》第五十壹條第壹款第七項規定,投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應當否決其投標。如果在評標中發現投標人有上述情形,但招標文件沒有規定在上述情形下應當否決其投標的,評標委員會不能否決其投標,但應停止評標,並要求招標人修改招標文件,重新招標。

法律依據:

政府采購貨物和服務招標管理辦法

第十八條采購人或者采購代理機構應當在招標公告、資格預審公告或者投標邀請書確定的時間和地點提供招標文件或者資格預審文件,提供期限自招標公告、資格預審公告發布之日起不得少於5個工作日。要約期限屆滿後,取得招標文件或者資格預審文件的潛在投標人少於三個的,可以延長要約期限並予以公告。通過公開招標進行資格預審的,招標公告和資格預審公告可以聯合發布,招標文件應當提供給所有通過資格預審的供應商。