可以發黃色恐怖短信。

妳不能。根據《治安管理處罰法》，含有淫穢、賭博、詐騙、恐怖信息的短信內容，嚴厲打擊，不能發給他人。多次發送淫穢、侮辱、威脅或者其他信息，幹擾他人正常生活的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。