只有兩類人需要監控。只有這兩種人有監護人。這兩類人是:未成年人和精神病人。
那麽，誰可以做未成年人和精神病人的監護人呢？這在我國《民法通則》中有明確規定，具體是:
1，未成年人監護
第十六條未成年人的監護人未成年人的父母是未成年人的監護人。
未成年人的父母已經死亡或者沒有監護人的，由下列有監護人資格的人擔任監護人:
(1)祖父母、外祖父母；
(2)兄弟姐妹；
(三)其他近親屬、朋友願意承擔監護責任，經未成年人父母所在單位或者未成年人住所地居民委員會、村民委員會同意的。
對擔任監護人有爭議的，由未成年人父母所在單位或者近親屬中未成年人住所地的居民委員會、村民委員會指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁定。
沒有第壹款、第二款規定的監護人的，由未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。
2、精神病人護理
第十七條精神病人的監護人無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔任監護人:
(1)配偶；
(2)父母；
(3)成年子女；
(四)其他近親屬；
(五)其他近親屬、朋友願意承擔監護責任，經精神病人所在單位或者住所地居民委員會、村民委員會同意的。
對擔任監護人有爭議的，由精神病人所在單位或者其近親屬中居住地的居民委員會、村民委員會指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁定。
沒有第壹款規定的監護人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。