本辦法所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、人工水道)管理範圍內采砂、取土、淘金等活動。第三條河道采砂應當符合防洪總體部署和河道管理的要求。實行統壹管理與分級管理相結合，統籌規劃，計劃開采，總量控制，確保安全的原則。第四條河道采砂管理實行縣級以上人民政府行政首長負責制。縣級以上人民政府對本行政區域內的河道采砂負總責，河道、河段防汛責任人同時負責河道采砂管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內河道采砂的統壹管理和監督。
受同級水行政主管部門委托，河道管理單位承擔本行政區域內的河道采砂管理工作。
三門峽水庫管理機構負責水庫管理範圍內河道采砂的管理和監督。
公安部門負責河道采砂的治安工作，對采砂活動中違反治安管理的行為實施治安處罰，依法打擊采砂活動中的犯罪行為。第五條任何單位和個人有權向縣級以上人民政府水行政主管部門、三門峽庫區管理機構和其他有關部門舉報河道采砂違法行為。接到舉報的部門和機構應當及時調查處理。第六條水行政主管部門應當根據河道防洪規劃、整治規劃和河勢現狀，編制河道采砂規劃。河道采砂規劃的內容包括:劃定可開采區、禁采區、禁采期、可采深度、河道開采總量、采砂點數量和布局、采砂規劃方案等。
河道采砂規劃內容涉及鐵路、交通、電力、通信等設施保護範圍的，應當征求相關行政主管部門的意見。第七條渭河寶雞峽大壩至鹹陽鐵路橋段、漢江勉縣武侯鎮至洋縣小峽口段、丹江二龍山水庫大壩至丹鳳縣月日潭段的采砂規劃，由設區的市人民政府水行政主管部門組織有關縣(市、區)水行政主管部門編制，報省人民政府水行政主管部門批準。
渭南市行政區域內渭河幹流以下河道和洛河幹流水文站的采砂規劃，由省三門峽庫區管理機構編制，報省人民政府水行政主管部門備案；三門峽庫區管理範圍內的其他河道采砂規劃，由設區的市人民政府水行政主管部門組織有關縣、市、區水行政主管部門編制，經省三門峽庫區管理機構批準，報省水行政主管部門備案。
省內其他河流和河段的采砂規劃，由當地縣人民政府水行政主管部門編制，報設區的市人民政府水行政主管部門批準。
河道采砂規劃壹經批準，必須嚴格執行。因河勢和砂石資源分布變化確需修改河道采砂規劃時，應當報原審批機關批準。第八條渭河幹流從寶雞峽大壩至黃河口，漢江幹流從勉縣武侯鎮至小峽口，丹江幹流從二龍山大壩至丹鳳縣月日潭段。每年6月1日至9月30日禁止河道采砂。其他河流的禁采期由市、縣、區人民政府確定。
河道的下列區域為禁采區:
(壹)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、涵洞和取排水工程的管理和安全保護範圍；
(二)河道壩頂斷面、險工險段、護堤地、護岸地、規劃保護區、河床外水控制線；
(三)鐵路、公路、橋梁、碼頭、通信電纜、燃氣管道、輸電線路等工程設施的安全保護範圍；
(四)其他需要劃定為禁采區的區域。
劃定的禁采區由水行政主管部門予以公告，相關工程設施管理單位應當設立明顯的禁采標誌。
禁止任何單位和個人在禁采期和禁采區進行河道采砂活動。第九條各區、市、縣、區人民政府水行政主管部門應當根據沙源補給情況、河床下切程度、兩岸地下水位變化範圍和采砂對防洪工程的影響，提出全面禁止河道或者河段采砂的方案。 並經同級人民政府批準後予以公告，報上壹級人民政府水行政主管部門備案。 第十條河道采砂依法實行許可制度。
在渭南市行政區域內渭河幹流及洛河幹流水文站以下河道進行采砂的單位和個人，應當向三門峽水庫管理機構提出申請。
在設區的市人民政府水行政主管部門直接管理的河道內采砂，單位和個人應當向設區的市人民政府水行政主管部門提出申請。
在前兩款規定以外的河道采砂的單位和個人，應當向采砂所在地的縣級人民政府水行政主管部門提出申請。