為了進壹步落實“中國* * *?縣教育工作委員會?縣教育局《關於進壹步加強學校民主管理推進校務公開的實施意見》精神,推進我縣校務公開制度化、經常化、具體化。6月中旬,縣教育工會組織檢查組對全縣校務公開情況進行了全面檢查。督查組通過聽取匯報、查看材料、現場觀看等方式,深入了解了相關單位的校務公開情況。現將檢查情況通知如下:
壹.工作進展
1.教育局黨委非常重視校務公開。教育局黨委成員、教育工會主席具體負責校務公開工作。今年3月,教育工會舉辦了鄉鎮中學校長校務公開培訓班。培訓會上,對校務公開的重要性、組織架構、內容、形式、程序等都有了更明確的規定。並出臺了《縣域學校校務公開考評細則》?年底嚴格按照細則對各校校務公開開展情況進行評估。
2.組織健全。每個學校都成立了由校長、黨支部書記、行政人員、工會主席組成的校務公開領導小組和由教職工代表組成的校務公開監督小組。領導小組主要負責落實校務公開的政策法規,審定校務公開工作計劃,研究校務公開中的重大問題,對校務公開工作進行監督、檢查和評估。校務公開制度比較健全,制定了校務公開工作計劃和公開目錄、校務公開督導評估制度、校務公開考核報告制度,部分學校建立了校務公開臺賬,特別是縣級高中校務公開檔案的整理比較規範。
3.校務公開內容不斷完善。我們把校務公開的內容分解到了學校的各個部門,比如:辦公室負責學校領導班子成員的履職情況,學校發展規劃、管理制度、學校發展改革、教職工的評優計劃、專業技術職稱的評定、評先;學生處先負責學生評價,再負責。三好學生?、?優秀幹部?評選表彰、發放學生生活困難補助、班級考核方案;團委負責團委幹部的選拔條件、程序和結果,入團條件和發展程序,發展結果,團費收支;教務處負責學校招生政策、計劃、錄取分數線、新生錄取、教研工作、教師工作量的計算結果;總務科負責學校收費、學校財務收支、預決算、年度支出、校園規劃方案、後勤服務、大宗材料和儀器設備采購、各類基建工程和維修工程的投資、立項、資金預算和工程招標等,都納入校務公開的內容,相關部門定期向教職工公開工作情況。
4.校務公開的形式和程序不斷規範。我們把學校教代會作為校務公開的基本形式。屬於教代會職權範圍的重大事項,必須在教代會上公開。校務公開欄是校務公開的必要形式,所有公開內容原則上都要公布。同時,校務公開的形式本著有效、方便、靈活的原則,根據公開的內容采取不同的方式。大多數學校通過責任認定和制度建設,不斷創新公示方式,形成了長效實施辦法。通過這次檢查,各學校有以下公開方式:
(1)在學校醒目位置設置80%的校務公示欄、60%的校務公示意見箱、100%的收費公示板和監督電話;
(2)每年召開高規格的教師代表大會、定期說明會和家長聯系會,占100%;
(3)在校刊和校園網上發表的占40%。
5.檢查和評估。縣教育工會應當每年對校務公開情況進行專項檢查評估。具體內容:
(1)校務公開領導機構和監督機構建設;
(2)校務公開制度和工作制度的建設;
(三)校務公開是否及時,公開程序是否規範;
(四)教代會的職權是否落實;
(五)群眾反映和信訪問題的調查處理情況;
(6)校務公開是否作為學校工作的重要內容納入年度工作計劃;
(7)學校是否指定專人將校務公開的材料按時間順序收集、整理、歸檔,管理是否規範。
二、存在的問題
1.個別學校領導對校務公開重視不夠,校務公開未納入學校工作計劃。他們認為校務公開是工會組織的事情,不願意深究。
2.校務公開內容不完善、不規範,公開形式比較單壹,教職工知曉率不高。
3.校務公開信息收集不完整,材料不規範。
三。工作建議
1.要加強對校務公開的宣傳,提高對校務公開重要意義的認識和教職工參與監督管理的積極性。
2、上級部門要加大督促指導力度,把校務公開工作納入制度、日常,真正發揮教職工的監督作用,調動教職工的積極性。
雪西拉
Xxxx,xxxx,xx,xx
簡報的形式是什麽?月份?至日?月日,縣政務公開辦公室、教育局組織檢查組對新關鎮中心學校等18所學校的校務公開情況進行了專項檢查。現將檢查情況通知如下:
壹、基本信息
1.領導重視,增強意識。大多數學校領導有明確的指導思想,重視校務公開。他們意識到校務公開是學校民主管理的重要形式,是密切校群關系、推進廉政建設、促進學校和諧發展的有效途徑,主動公開的意識進壹步增強。所有被檢查的學校都成立了由校長任組長的校務公開領導小組,由紀檢、工會牽頭成立公開督導組,形成了校長負責、校長負責、紀檢、工會協調監督、相關部門組織實施、廣大教職工積極參與的領導機制。孟泉鎮中心校領導高度重視校務公開工作,按照上級要求召開了校務公開專題會議,對全鎮中小學校務公開工作進行了部署。鎮上中小學的宣傳欄都統壹命名了?黨務、校務公開專欄?。
2.系統完善,資料齊全。從督導情況來看,大多數學校都把校務公開作為學校的壹項重要工作,並建立了校務公開的相關制度。壹中,二中,五中,六中?職業學院,?鎮中心學校,?農村中心學校,?學校?學校制定了有效的校務公開實施方案,建立了校務公開監督評估制度、重大事項民主決策制度等壹系列制度,規範實用。被監管的學校對嗎?從2008年第壹季度開始,對校務公開的相關信息進行收集和整理,特別是壹中和壹中。職業學院,?中學畢業後?鎮中心學校,?農村中心學校,?學校和其他學校都有壹套完整的校務宣傳資料,按要求進行了分類、編目和裝訂,看起來整潔美觀,便於查閱。
3、突出重點,規範程序。為規範校務公開,確保校務公開的民主性、真實性和有效性,各校根據自身特點,采取了多種有效的工作方法,主要突出三點:
第壹,註重宣傳。圍繞群眾關切、反映強烈的熱點難點問題,涉及教職工利益、普遍關註的問題,容易引發矛盾的問題,廉政建設和學校管理的重大決策問題,學校規劃、發展、民主管理、決策、參與、監督等問題,,都已公開,很好地把握了確定校務公開內容的標準和尺度。壹中?職業學院,?農村中心學校,?學校?鎮中心學校,?小學等單位在公開內容方面基本實現了物品整潔、材料詳細、賬目清晰的目標。
二是註重公開民主。學校的總務主要通過教職工大會隨時通報,通過公示欄(墻、窗)及時公布,重大事項加強民主監督,強調民主決策,如重大決策、財務收支、職稱評定等。多數學校在校務會提出初步方案後征求全體教職工的意見和建議,最後召開教職工大會討論通過,保證了決策的科學性、民主性和有效性。湘北職業學院制定了領導班子集體決策重大事項議事規則。?鄉鎮中心學校等學校建立了重大事項決策制度;六中?鎮中心學校,?許多學校,如鄉鎮中心學校,都成立了校務公開監督小組。
三是註重財務公開。從檢查情況看,被檢查學校非常重視財務收支公開,按時、按季度公開四項費用,按要求公示學校的起步費,特別是壹中、壹中。中學畢業後?鎮中心學校,?農村中心學校,?鎮中心學校,?學校、實驗學校等有嚴格的報銷制度和審批制度,學校的財務收支明細每個月都會公示,財務公開每個月都壹清二楚。
4、拓寬載體,效果明顯。拓寬公開載體是推進校務公開的重要舉措。學校普遍通過公開欄(墻、窗)、會議等方式開展校務公開,取得了明顯的成效。檢查發現,壹中、五中、職院、?鎮中心學校等許多學校的教代會在校務公開中發揮了重要作用。它們程序規範,時間及時,內容具體,充分體現了教職工當家作主的權利,使學校的民主管理、參與和監督落到實處,發展了教職工的主人翁地位和作用。?鎮中心學校,?農村中心學校,?鎮中心學校,?鎮中心校、第壹小學、第二小學等部分學校也通過召開家長會、向家長發函等方式,公開向社會公開的內容。壹中,二中,五中,六中?職業學院,?中學和中專以後,學校的大事也通過校園網公開,收到了良好的社會效果。
二、存在的問題
從督導情況來看,我縣的校務公開較以往有了很大的提高,取得了壹定的成績。但是,在督導過程中,我們也發現學校之間的工作還不平衡,主要表現在以下幾個方面:
1,思想認識不壹致。壹些鄉鎮政府對校務公開重視不夠,沒有對校務公開進行監督和指導;個別校領導對校務公開的重要性認識不足,沒有把它作為學校的壹項重要工作來抓。雖然表面上明確了領導班子和職責分工,但實際上追求的還是形式或半遮半掩。在壹些學校,黨、政府和工人的共同努力是不夠的。學校行政認為是工會的工作,工會認為是黨政的事,工作互相推諉,導致校務公開工作無法落實。
2.公開內容不到位。部分學校未按照校務公開要求將公開內容落實到位。壹是涉及壹些敏感問題,如接待費、加班費、食堂收支、工資代扣、職稱評定等項目公開不完全,內容模糊,老師看不懂,有疑慮。第二,壹些學校的校園裏有足夠的宣傳欄,但關於校務公開的內容很少,只有領導班子職責分工、班子成員和督導組成員名單等少數內容進行了公示。第三,有些學校的公開內容是隨意的。聽說上級來檢查,發現有些內容要在公開欄公布,沒有突出公開重點;有些學校把應該公開的內容臨時打印出來,隨意貼在公開欄上,甚至粘貼位置有錯誤,公布的內容和欄目都很囂張。
3.分類賬數據不規範。檢查組查了嗎?根據年第壹季度以來的校務公開相關數據,發現部分學校雖有數據,但數據收集不夠規範,主要體現在以下幾個方面:部分學校沒有編制公布目錄,沒有進行合理的分類收集;有些學校?在匯編的材料中沒有領導小組、工作計劃和工作總結;有的學校還收錄了壹些不屬於校務公開工作的材料,看起來比較亂。
4.制度建設有待完善。壹些學校雖然制定了壹些校務公開的規章制度,但制度建設仍然零散,缺乏系統性和完整性;有些學校制定的制度是對網上內容稍加修改,與學校本身的實際情況極不相符,因此無法真正執行;有些學校看似建立了比較完善的校務公開制度,但工作並沒有按照制定的規章制度進行,制度形同虛設。
三、工作要求
1,進壹步統壹認識。鄉鎮黨委、政府和學校領導要高度重視,加大校務公開力度,將其納入重要議事日程和目標管理考核,安排得力人員負責校務公開工作,加強對校務公開的監督檢查和工作指導,進壹步提高校務公開的實效性,增強教職工和社會對校務公開的滿意度,促進學校廉政建設與和諧發展。
2.進壹步規範公開內容。凡是與師生和群眾利益密切相關的事項,以及教師和群眾比較關註、疑問較多的困難和熱點問題,都要及時在網站、公共專欄(墻、窗)上公開;公共柱(墻、窗)的統壹名稱是什麽?黨務、校務公開專欄?,合理整合黨務、校務內容,及時更新內容;所有公開欄(墻、窗)和會議要及時在校園網上公開。校園網要設立黨務、校務公開專欄,設立財務公開等壹系列子專欄,使公開內容與子專欄合理對應。
3.進壹步拓展開放渠道。校務公開的內容,除了做?網絡,酒吧,墻,會議?此外,還要進壹步發揮教代會的作用。凡屬於法律、法規規定的教代會職權範圍內的問題,應當報教代會審議或決定。要把教代會作為校務公開的基本載體,充分發揮教代會的作用,使公開程序規範化、教師知情化,使校務公開制度化、常規化、具體化。此外,還可以通過召開家長會、組織校園說明會、編發手機短信、校園廣播、給家長的壹封信、報紙、教育網站等方式,擴大校務公開的宣傳面,促進校務公開的發展。
4.進壹步強化工作落實。各學校要以此次校務公開檢查為契機,從思想上高度重視,采取有效措施,做好自查查漏,建立校務公開長效機制,在6月中旬前按要求抓好各項工作落實11。從2006年第壹季度開始,對校務公開的相關材料進行收集、整理、裝訂成冊,認真做好省市抽查的準備工作。
雪西拉
Xxxx,xxxx,xx,xx
根據市政府主要領導意見,市政府政務督查室、市國土局、市房屋征收辦組成專班,對舞陽壩街道辦事處、六角亭街道辦事處、小段川街道辦事處、龍鳳鎮、市安置辦、市房屋征收辦8月份部分重點項目和安置房建設征地任務完成情況進行督查。現將有關情況通知如下:
第壹,完成土地征用。
這次監督檢查了31個重點項目。除10項目外,其余21項目征地收尾工作完成情況不理想,未達到預期進度要求。
(1)六角亭街道辦事處建成
X月,辦事處需要完成乾隆壹號二期、大唐生物廠、二水廠搬遷、施家坡安置小區、大沙壩汙水處理廠等五個項目的征地收尾工作。檢查發現,上述項目征地收尾工作未完成。其中,乾隆壹號二期項目房屋征遷已完成,已簽訂征地協議48.4236畝,未簽訂林地3.5畝;本文來自數據管理下載。大唐生物項目已征地54.52畝,未征地1.48畝,但房屋征收因資金不足尚未啟動;第二水廠搬遷工程征地已完成,12棟17戶,1戶未簽訂協議;施家坡安置小區項目已征收土地102畝,未征收土地約7畝;大沙壩汙水處理廠項目已簽約39戶66畝,未簽約9戶38.19畝。
(二)舞陽壩街道辦事處竣工
8月,辦事處需要完成石洲大道北段、國際名品城壹期、服裝城壹期、中國女兒城二期、科技學院壹期、金山橋東段、石洲橋東段等7個項目的征地收尾工作。檢查發現,除國際名牌城、服裝城壹期等2個項目外,其余5個項目均未完成征地任務。其中,石洲大道北段土地46.13畝,房屋33間;中國女兒城二期項目征集未開始;科技學院壹期工程1號樓有50畝土地和2戶居民未被征用;金山橋東段有3.77畝地,4間房屋。石洲橋東區有7畝地,23間房子。
(三)小渡口街道辦事處竣工
X月,辦公室需要完成滬閔路道路改造、延水西片區、益泰園保障房、金鳳大道、金山橋西段、xx州警示教育基地等6個項目的征地收尾工作。檢查發現,滬閔路道路改造工程主幹道除龔祖玉、鄧開貴未簽訂拆遷協議外,其余5個工程基本完工。其中,沿水西片區開發項目的材料已全部準備完畢,待國家規劃局調整部分山體後,方可供地;益泰園經適房、金鳳大道等項目都有;金山橋西段已達成拆遷協議,目前正在組織資金兌現;xx警示教育基地項目仍有4戶未簽訂協議,但被市人民法院以201x執行。目前,四戶的補償資金以專戶的形式存在村經濟合作社。
(四)龍鳳鎮建成
8月,該鎮需完成金龍大道至水岱河、龍鳳新城、三合村油氣攪拌站、農副產品加工園、桃園老年公寓等5個項目的征地整理工作。檢查發現,除三合村油氣混輸站項目已完成征地收尾工作外,其余4個項目均未完成征地收尾工作。其中,金龍大道至岱水河項目近期與5戶30.889畝、1間房屋簽訂土地協議;龍鳳新城項目簽訂3戶15.5497畝土地協議和1戶住房協議;農副產品加工園項目簽訂6戶22.1618畝土地協議和4戶住房協議;桃園老年公寓項目仍有1戶4.558畝土地,1套房屋,未簽訂協議,近期無進展。
(五)市安置辦完成
8月,該辦需啟動火車站B棟安置房品質提升、花溪棚戶區改造等2個項目,完成何家浜安置小區、傅家坡安置小區、紅廟安置小區等3個項目的征地成本核算。檢查發現,火車站B棟安置房質量提升工程目前正在進行加固方案設計;花溪棚戶區改造工程8月份開始招標,計劃9月6日開標。何家浜、傅家坡、紅廟安置小區等3個項目尚未完成征地成本核算。
(六)市房屋征收辦公室完成。
X處需要完成金山大道、石洲大道北段、石洲大橋東區國有土地房屋征收等三個項目的征地整理工作。檢查發現,金山大道國有土地及房屋征收已安排10萬元,近期已與1戶達成征收補償協議,5戶未簽訂協議;石洲大道北段工程已完成紅廟加油站協議簽訂,道路施工有影響的2戶居民補償未完成;石洲橋東區洪江橋頭2戶征地拆遷任務僅完成1戶。
二、存在的問題
(1)少數拆遷戶期望過高,要價過高。少數住戶要求的賠償金額遠遠超過政策規定,甚至不合理,難以奏效。比如金山橋東段,兩個拆遷戶要求每畝地賠償40萬;在科技院壹期,拆遷戶要求將違建房屋全部納入置換範疇;二水廠搬遷工程中,拆遷戶自建的養雞場飼養了3000多只雞,要求補償其經營損失,但沒有相應的補償依據。
(2)部分項目征地拆遷補償資金不到位,影響工作進度。比如,大唐生物項目因資金不足,房屋征收工作壹直未啟動;施家坡安置小區和金山橋西段補償資金不到位,導致征收工作未完成。
(3)強制拆遷程序多、執行慢,嚴重影響了征地拆遷進度。受國務院和最高人民法院政策的影響,市法院對受理房屋征收拆遷強制執行較為謹慎。本文從數據管理下載。房屋征收拆遷強制執行審查嚴格,法定程序周期長;法院執法難,司法訴訟時間過長,導致工程進度相差甚遠。
(四)安置小區建設進展緩慢,直接影響征地拆遷進度。如三河、白廟橋兩個安置小區2014年9月開工後,因未取得施工許可證而停工,僅竣工?三通壹平?施工,復工的話還需要2年的工期;巴龍坪安置小區因手續不全無法開工建設,後續手續完備的話至少需要1年。安置房遲遲不能竣工,不利於征地拆遷工作的推進。
三、下壹步工作要求
(壹)進壹步細化任務,明確責任。各單位要把工作任務和工作對象明確到村,細化到專項工作班。加強檢查督導,層層傳導壓力,主要負責人帶頭攻堅克難,力推征地。
(2)定期研究個案,逐壹突破。及時研究處理征地拆遷中出現的新情況、新問題,制定合理的解決方案,快速處理。