壹是完善涉密人員管理機制
在保密工作的諸多因素中，人的因素永遠是第壹位的。涉密人員的監督管理始終是涉密部門、機構和涉密幹部監督職責的重中之重。根據機關單位幹部人事管理制度的特點，積極依靠、調動和發揮相關職能部門的監管職責，形成全方位、多渠道、多部門的銜接管理機制，是加強涉密人員監管的根本途徑。當前要努力打通四條監管線。
01?著力打通人事任命的監督線
受幹部人事任免權限的限制，涉密人員保密監督的職責有相當壹部分由組織人事部門或機構承擔，包括涉密人員的任職審查、考察、任免、組織處理等職責。打通涉密人員任用的監督線，把好任用監督關，是涉密人員監督的首要環節。保密部門和保密工作機構要加強與組織部門和幹部人事工作機構在保密監督方面的分工協作，明確保密人員的監督責任，督促組織人事部門和機構將資格審查、晉升任用考察、日常組織監督、 監督保密人員履行保密職責，處理保密人員的違規行為，把履行保密責任制作為考察和任用保密人員的基本條件，落實保密監督職責。
02著力打通目標考核的監督線
根據保密法及其實施條例的規定，機關、單位應當實行保密工作責任制，將工作人員履行保密工作責任制的情況納入年度考核和評比。本制度的實施不僅是保衛部門和保衛工作機構的責任，也是綜合考評部門和考評機構的責任。保密部門和保密機構要加強與評價部門和機構的溝通，解決“納入”評價機制和“納入”方式問題，明確各自在涉密人員評價監管中的職責，加強分工協作，提升評價監管能力和效率。
03著力打通監督執紀問責的防線
執紀問責是維護黨紀、政紀、法紀的最終手段。紀律問責自然包括對涉密人員違反保密法律法規行為的查處。按照人事處分權限，對涉密人員在保密工作中的違法違紀行為的處分，壹般由任免機關或紀檢監察機關決定，保密部門和保密工作機構有權進行行政調查和建議。這也說明，雖然保密部門和保密工作機構負有監督管理的責任，但最終的執行只能由任免機關及其相關主管部門和紀檢監察機關來實現。因此，加強保密部門與紀檢監察部門、保密工作機構與相關主管部門的溝通協調，建立涉密人員違法違規行為的聯查聯防監督機制，是維護保密法紀權威、規範涉密人員保密行為、加強涉密人員保密監督的有效途徑和措施。
04努力打通外部審查監督線
涉密人員入職前和入職後的行為，不在機關單位監管視線之內，是保密部門和機構保密監管的“盲點”。因此，對涉密人員任職前的保密審查和八小時工作制之外的涉密行為的監管，包括手機的使用和互聯網行為的監管，只能由外部行政部門來實現。暢通保密人員保密行為的外部監督線，對保密人員的監督管理必不可少。保密工作部門要加強與黨委國家安全辦公室、網信辦、公安和國家安全部門的溝通協調，建立保密防範監控分工協作機制和信息共享機制，增強發現、查處、防範和糾正涉密人員違法泄密行為的能力，形成對涉密人員保密行為全天候、全方位監管的高壓態勢。
第二，實現涉密人員審核常態化。
涉密人員的保密素質決定著國家秘密的安全和保密工作的成敗。在任職前對保密崗位的任命和聘用進行保密審查，確保保密人員的可靠性、可信性和可用性，是確保國家秘密安全的重要措施。2015國家保密局等八部委意見下發後，在全國範圍內開展了涉密崗位和涉密人員的集中確定和考核工作，但如何規範涉密人員的任用和考核，仍然是壹個亟待解決的難題。對此，應重點解決以下三個問題。
01從形式審查向實質審查過渡
目前涉密人員的崗前審查由於缺乏行為軌跡調查、具體量化指標和綜合評價標準，只能算是形式上的審查，離實質審查還有較大差距。要改變這種狀況，最需要解決的是按照可靠、可信、可用的原則，建立和完善實質性的審查項目、審查渠道、審查程序和審查標準，對被審查人以前經歷過的單位和社區的行為進行全面了解和綜合分析評價，有效淘汰不適合從事涉密崗位工作的人員，體現保密審查的嚴肅性。
02從填表復習到條件復習的過渡
對涉密人員任用的考核，不應著眼於個人填表，而應著眼於組織考核的結論，應以涉密崗位任職資格為依據。如果涉密崗位的資格條件過於模糊和模糊，沒有實質性的內容、具體的量化標準和評價標準，評審結果就會失真。實現由填表考試向條件考試的轉變，必須抓住資格的根本癥結，著力解決涉密崗位資格的具體量化標準和評價標準，特別是將忠誠度和信任度指標具體化，將不適合從事涉密崗位工作的不良愛好和行為具體化，建立考試負面清單，使考試依據更加科學、具體、有針對性。
03從概括性審查到差異性審查的轉變
涉密崗位分為核心涉密崗位、重要涉密崗位和壹般涉密崗位，不同涉密崗位的任職資格也不同。目前涉密人員的崗位審查，不同涉密崗位是相同的內容，缺乏涉密崗位的差異化設計，不能體現不同涉密崗位的不同要求，不能包含核心涉密崗位和重要涉密崗位的特殊性。所以，不同的涉密崗位，既要有壹般的，也要有特殊的資格和標準，涉密程度越高的崗位，資格和標準越高。針對核心涉密人員、重要涉密人員和壹般涉密人員在保密工作中的不同崗位和職責，按照突出重點的原則，分別對核心涉密崗位和重要涉密崗位的任職資格和標準作出更加嚴格的補充規定，真正體現差異化審查原則，有效控制核心涉密人員和重要涉密人員的準入。
第三，完善涉密人員的日常監管
對涉密人員保密行為的監管，關鍵在日常，重點在養成，核心在規範。蟻巢不除，可毀堤，小錯不究，可鑄成大錯。涉密人員保密行為的規範必須從零開始，通過日常約束來培養。完善涉密人員日常監督管理體制機制，嚴格監管涉密人員日常行為，是規範涉密人員行為的基本保障。
01?加強涉密人員保密行為的養成教育
涉密人員在日常工作中的壹舉壹動、壹言壹行都可能影響國家秘密的安全，任何壹種違法行為，哪怕是不經意的疏忽，都會危及國家秘密的安全。因此，涉密人員的保密行為沒有任何失誤的余地。為防止非法泄密特別是過失泄密的發生，要重點加強涉密人員的培養教育。通過經常性的保密常識和保密意識教育，並輔以秘密檢查，使涉密行為規範內化於心、外化於形，形成涉密人員的保密意識。
02.建立涉密人員違法行為記錄制度。
對涉密人員保密行為的監督，關鍵要體現在日常生活中。雖然秘密檢查是壹種非常有效的監督形式，但畢竟不可能天天進行，檢查之間的間隔往往成為秘密監督的空檔期。而且，檢查間隙期的違規行為，不壹定是暗訪發現的。久而久之，涉密人員很容易對違規行為產生僥幸心理，仍然我行我素，投機取巧，明知故犯。因此，應在定期保密檢查的基礎上，將監督線前移，將監督重點放在日常行為監督上，使保密行為監督無處不在、無時不在。
總結以往涉密人員監管的經驗教訓，加強和改進涉密人員日常監管的有效途徑和措施是將保密自查自評和保密責任制年度考核的目標任務分解到日常管理措施中，建立涉密人員違規行為日常監管記錄制度，根據違規行為造成泄密風險的大小設定違規次數量化處罰標準。將日常監督記錄責任落實到機關、單位及其內設機構和直屬單位負責人，形成分級監督管理責任機制，實現日常監督、檢查監督、自查自評監督和年度考核監督的有機統壹。
03嚴格考核保密人員的保密責任。
根據保密法及其實施條例的規定，各級機關單位將涉密人員履行保密工作責任制情況納入年度綜合考核。現在需要做的是，如何防止涉密人員的考核指標虛與委蛇、敷衍塞責，將是否存在泄密案件作為涉密人員考核的唯壹標準，改為綜合考核標準，將涉密人員日常違規記錄納入考核內容。使評價結果能夠反映涉密人員履行保密責任制的真實情況，促使涉密人員摒棄僥幸心理，註重日常保密行為的養成，自覺遵守保密行為規範，切實履行保密責任和義務。
第四，優化保密評估結果的應用
保密工作要想得到重視，必須納入綜合考評內容，在綜合考評結果中占有壹席之地。保密工作責任制作為保密工作的壹項基本制度，是對涉密人員綜合考核的壹項重要指標。責任制落實情況考核結果的應用，對加強涉密人員的監督管理具有十分重要的作用。
01?我們應該充分利用評估權。
保密工作的評價不同於其他工作的評價。其他工作側重於目標任務是否完成，保密工作側重於國家秘密保密程度。換句話說，對保密工作的評價既要重視結果，也要重視過程；既要考慮有沒有泄密，也要考慮保密責任制有沒有落實。因此，安保工作不僅僅是壹個簡單的“納入”綜合考評的問題，更重要的是，考評要由安保部門和安保工作機構分別組織實施，考評結果要提交給綜合考評部門，再由綜合考評部門計入綜合得分。
充分利用建議權。
保衛部門、保衛機構和保衛幹部在應用保衛工作責任制考評結果時，要用好實際建議權。向綜合評價部門提交評價結果時，還應提供結果應用的相關建議。對不履行或不履行安全工作責任制的機關、單位及其人員，要提出降低評先等級、調整崗位、延遲提拔使用的意見和建議，對嚴重違法亂紀、泄露信息的單位和人員，要提出給予紀律處分和取消資格的建議。
我們應該充分利用監督。
保衛部門、保衛機構和保衛幹部要在職責範圍內，加強對保衛工作責任制考核結果運用的監督，發現並糾正考核結果運用不當的情況，對處分不到位、級別降低不到位、組織處理不到位、保衛工作責任制落實不到位、嚴重違紀泄密被照常提拔重用等嚴重問題，采取相應的行政措施或建議相關職能部門予以糾正。