加強銀行內部控制,首先要健全和完善內部控制制度,建立崗位職責明確的內部控制體系。在經營管理活動中,必須根據現代商業銀行的特點和要求,確定經營目標,制定相應的崗位操作規程。建立的崗位操作規程既要有對業務風險程度和相關人員的規定和要求,又要有可操作性。比如:詳細劃分各運營部門所轄崗位,明確各自的任務和職責;進壹步完善、細化和規範內部審批制度和操作流程;在處理業務時,更要註意把握政策邊界、制度邊界和操作邊界,避免因不慎而產生業務風險;進壹步明確員工的崗位職責,不能出現超負荷工作(超負荷工作是指以機械方式工作)或超負荷工作下人身傷亡等重大情況。同時,要結合經營目標的實現,建立合理有效的激勵機制和約束機制。
風險是企業和組織面臨的壹種不確定性。我們不能用簡單的經驗或主觀判斷來代替客觀現實,而是要運用多種手段和方法來控制風險。這是風險管理的關鍵。首先,要準確判斷和科學預測可能出現的經營風險;其次,在進行風險檢查時,要註意系統是否穩定、準確,充分發揮風險檢查和控制的功能。通過數據分析和處理,獲得與系統運行相關的信息,能夠反映實際情況,綜合考慮風險;第三,定期檢查分析和反饋信息。針對存在的風險問題,及時采取相應措施,防範操作風險;第四,不斷加強各部門內部控制,降低風險。
金融監管體系對企業發展過程中面臨的重大問題具有特殊而重要的意義。從目前的情況來看,監管體制的壹些重大問題也亟待解決。在金融發展進入新階段的今天,各種金融風險相互交織、相互疊加,金融監管體系是維護金融秩序不可或缺的壹部分。目前,銀行監管部門存在職責不清、權力缺乏制衡、缺乏監督制約等諸多問題。壹些金融監管機構不能有效處理傳統監管與現代監管的關系,結果是不能有效履行新形勢下金融監管的新要求。這種情況將嚴重制約銀行機構的健康發展。同時,隨著利率市場化改革的不斷推進和金融機構創新能力的不斷提高,其經營風險將進壹步加大。
從法律法規上規範操作風險管理是提高操作風險管理水平的有效途徑。操作風險管理的關鍵在於“事前”,主要措施有:壹是加強操作風險的事前控制:做好操作風險管理的防控和監督。二是加強對操作人員業務技能的培訓:為提高工作人員的業務技能,應加大對現有業務流程、崗位標準和操作規程的培訓,特別註意加強個人客戶經理業務技能和道德素質的建設,不斷提高防範操作風險的能力。三是加強對從業人員的監管。加強對從業人員的監管,是防止銀行人員違規造成損失,維護銀行資產安全的重要措施之壹。