以準東稅務所為例。這個辦事處是我局的基層稅務所，承擔了我局37%的稅收任務。2009年壹般預算稅收收入任務為8900萬。截至本月，已完成3548萬元，其中壹般預算2836萬元，占全年任務的32%。準東稅務所從2007年開始配備了5臺臺式辦公電腦、1外網電腦、4臺打印機和壹個320G三星移動硬盤。是壹個硬件設施齊全，網絡環境良好的基層稅務所，自身計算機應用在我局也處於較高水平。通過對準東稅務所的信息化調研，發現基層稅務所雖然能夠保質保量地完成自己的工作，但在工作過程中，綜合稅收征管軟件和其他稅務辦公軟件的使用率較低，軟件的操作和使用存在諸多不足，稅務信息化應用還存在壹些亟待解決的問題。
壹、綜合征管軟件的應用
目前，雖然綜合征管軟件在基層稅務所的應用表面上可以滿足日常工作，但綜合征管軟件真正的核心功能在於征管和數據查詢分析。現在我們經常使用的模塊遠遠不能滿足綜合征管軟件應用的要求。
首先，幹部職工使用最廣泛的模塊是收款管理和發票管理，只能滿足日常的收款和發票發售和註銷工作。我對綜合征管軟件中常用的查詢、稅務管理等模塊知之甚少，有些根本沒用過。這些模塊在日常管理、數據分析、稅收分析預測等方面功能強大，不僅數據來源準確及時，而且操作簡便。以常見查詢中的“壹戶通”征管賬戶查詢為例。它不僅能反映壹個納稅人的稅務登記信息，還能準確反映納稅人的稅款征收、定額核定等信息。該模塊相當於傳統征管中使用的賬號，使用起來更方便，也更準確全面。在日常管理中，省去了很多不必要的工作，可以大大提高工作效率。但是這些模塊的功能在日常工作中並沒有得到充分發揮。很多幹部仍然習慣於手工記賬、閱讀紙質征管資料等傳統方式進行日常管理。不可否認，這樣也能讓工作正常運轉，但在工作效率和準確性上有壹定偏差。通用查詢模塊可以更好地反映全院、全局乃至全州、全省的稅收收入情況。對於稅務所而言，可以隨時了解本月或某壹時期的稅收情況，為稅收管理、稅源分析、稅收預測提供準確的數據參考，使外建的管理更加便捷，也可以省去翻紙質外建賬本的繁瑣過程。
其次，在公文流轉的使用上，廣泛應用於基層稅務所，廣泛應用於基礎工商登記和發票核驗管理。常見的問題是文件丟失或返回錯誤的文件。許多幹部指出，使用公文流轉限制了管理員外出檢查的時間，增加了工作流程中的環節。但我們真正應該意識到的是公文流轉對職責分工和權責監督的實際作用，加強了對稅務幹部日常工作的監督，防止失職和濫用職權。以納稅人定額的審批為例，通過公文流轉管理模式，壹個納稅人定額的審批必須經過管理處主任簽字才能生效，這在某種意義上制約了管理員的權力，也是壹個相互監督制約的過程。因此，全體幹部職工都要提高對公文流轉的認識。這個模塊不僅僅是壹個工作流程，更是日常工作中壹個監督約束的過程。
二、OA辦公平臺及各類稅務軟件、辦公軟件應用及網絡安全維護。
通過對基層稅務所的調研，目前基層稅務所OA辦公平臺的使用主要局限於網絡硬盤文件收發、咨詢公告通知、請假申請管理等模塊，公共討論區和工作流程很少使用。公共討論區是壹個面向全局的開放論壇。所有的幹部職工都可以在工作中提出自己的看法和意見，也可以發布壹些好的文章或者新聞給大家學習，可以給大家提供壹個交流的平臺，但是在日常生活中很少用到。工作流是壹個功能強大的模塊，包括行政、人事、財務等各種工作需求的請示。相比基層稅務所，更便捷的流程是業務請求回復流程，不僅可以節省時間，還可以及時準確的得到相關業務部門的回復，有短信提示功能，隨時提醒。但是這些簡單便捷的模塊很少被使用，傳統的模式仍然讓很多幹部職工無法改變方式，不敢嘗試使用這些模塊帶來的便利。在稅務軟件和辦公軟件中，文檔處理和辦公應用較為廣泛。這些伴隨妳多年的軟件，所有人員都能熟練使用。在網絡安全方面，基層稅務所也按照市局要求安裝了瑞星殺毒軟件，並能定期查殺病毒和更新。
認真分析基層稅務所工作中存在的問題和幹部職工提出的意見和建議，使我們認識到如何完善全體幹部職工探索和嘗試綜合征管軟件的功能，使軟件的優越性能在日常工作中得到展示，使幹部職工用新的信息化手段取代傳統的工作模式，工作流和內部論壇在工作交流中發揮更大的作用。需要我們深入思考並加以解決，這就要求我們對發現的問題及時提出解決方案，為全體幹部職工提供更加簡單易懂的技術支持，使整體工作高效有序地開展。
通過對基層稅務所信息化建設的調研，針對上述情況，應努力做好以下工作，解決基層稅務所最迫切、最實際的問題:
壹是繼續落實年初各合同部分管信息化工作的領導制定的監督檢查制度，找出不足並提出努力方向，各部門就工作中出現的問題相互研討改進。
二是定期召開網絡管理員會議。兼職網管將收集基層稅務所、部門存在的問題，在網管例會上提出。大家統壹研究解決，解決不了的問題及時向國務院或中軟公司反映。
三是市局各部門要加強與基層稅務所的聯系，通過電話、OA業務指令等方式進行溝通、學習和討論，相互傳遞數據，了解基層最近壹段時間發生的問題，以便及時解答。
第四，逐步使基層稅務人員通過簡單的方式探索稅收綜合征管軟件的功能，使每個人都能體會到軟件的強大功能及其給工作帶來的方便和高效，逐步用信息技術取代傳統的手工辦公模式。
五是市局各部門積極收集基層稅務所提出的意見，努力做更多的查詢、工作流程等實用模塊，在公眾討論區發布壹些更適合基層稅務所的最新技術、學習文章。
六是根據實際情況，搞好全局計算機和軟件應用培訓，提高全員計算機操作、綜合征管軟件和各類應用軟件的應用水平和技能。由於整體人員的學習接受程度存在壹定的差異，所以要根據具體情況制定不同難度和需求的學習培訓計劃和培訓內容。對本單位進行單獨的學習和培訓。
七是加強網絡安全，努力做好計算機網絡維護和殺毒軟件更新，確保網絡暢通和各類軟件正常運行，做好保障信息化順利發展工作。
通過對準東稅務所信息化建設的分析，市局各部門在稅務應用軟件的推廣應用中，要積極了解、積極應對、總結實際應用中積累的經驗和方法，充分利用現有網絡資源，結合基層實際，勇於實踐，開拓創新，積極推進整體信息化建設。(信息科連濤)