當銀行的集中采購部門缺乏專業知識、經驗或資源來有效處理和管理復雜的招標項目時，將其委托給招標代理機構可以確保采購過程的公平、透明和高效。這種情況在技術要求復雜的項目中很常見，涉及多個供應商和合同條款。法律要求也需要專業團隊進行公開競爭來保證合規，外部支持可以提供更好的人力資源和協助。