農村信息化水平低，網絡基礎設施差，投入低，農村居民地理位置分散。農村居民更關註農科學生與生產生活相關的信息和行政審批需求，分階段實施，時間跨度大，建設周期長。電子商務是推進電子政務的主要途徑，最終實現“政商分開”。
國外農村電子政務建設總體經驗:美國和加拿大的電子政務建設與我國同步起步，硬件設施技術水平相近，但美國和加拿大的管理成熟度在世界範圍內發展迅速，處於領先地位。美國農業部將部門電子政務的發展和成熟定義為五個階段:初級技術應用、自動化技術推廣、集成控制、信息技術管理、信息享受和組織成熟。顯然，前三個階段是組織的業務流程，即利用計算機軟硬件技術和工藝提高部門效率，主要是屬性技術的歸屬。後兩個階段是組織管理階段，主要是組織結構變革管理和信息技術效率的歸屬。美國和加拿大的農村電子政務建設初期，存在“信息孤島”、重復建設和資金浪費等問題。