國家發行彩票的目的是籌集公共資金，支持福利、體育等社會公共事業的發展，財政部是彩票的主管機關。發行彩票必須經財政部批準並報國務院批準，由國務院批準的彩票發行機構發行，其他任何部門無權批準發行彩票。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第三百零三條，聚眾賭博或者以營利為目的進行賭博的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。組織中華人民共和國公民在國(境)外參與賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節的，依照前款的規定處罰。開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
中華人民共和國治安管理處罰法
第七十條以營利為目的，為賭博提供條件或者參與賭博數額較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上3000元以下罰款。
第七十六條有本法第六十七條、第六十八條、第七十條所列行為，經教育不改的，可以按照國家規定采取強制教育措施。