2.檢察機關認為證據不足，不符合起訴條件的，可以退回公安機關補充偵查；根據法律規定，退回補充偵查的次數為兩次。
三、檢察機關審查起訴的正常時間是壹個月，疑難復雜的案件可以延長半個月。
1.人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴決定。
2.犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
3.符合起訴條件的，應當作出起訴決定。
檢察機關決定不起訴的，應當將不起訴決定書送達公安機關。公安機關認為不起訴決定有錯誤時，可以請求復議。如果意見不被接受，可以提交上壹級人民檢察院復核。