《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規定》（以下簡稱《規定》）於9月1日起實行，這是全國首部專項立法規範學生在校使用手機的地方性法規。《規定》提出禁止手機進入課堂。對於學生能否攜帶手機進入校園，《規定》則給予學校自主管理權。開學以來，省內各學校如何落實相關規定，采取了哪些管理辦法？記者在福州、泉州等地的學校進行了走訪。
對手機進課堂說?不?
我省實現有法可依
對於手機禁入課堂的規定，網友普遍表示支持。網友?笑看人生?認為，中小學階段應該學習文化知識並養成良好學習習慣，但壹些自控力差的孩子很容易沈迷玩手機，影響學習。網友?好運?說，手機對現在的孩子而言，相當於過去的遊戲機。孩子不用教都懂得用手機玩遊戲、刷視頻，學習難免會分心。
福建省人大常委會法工委三處處長賀晟表示，中小學、幼兒園階段的學生正處於習慣養成和價值觀形成的重要時期，自控能力弱，在校使用手機會分散註意力，影響正常的教學秩序，甚至導致了消費攀比、遊戲沈迷的情況。這壹現象不僅讓學校和家長產生焦慮，也引發了社會的廣泛關註。為此，省人大常委會將《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規定》列入2022年立法計劃，這也是我省?小切口?立法的又壹次探索和嘗試。在制定《規定》時，福建省參考未成年人保護法和教育部相關文件，傾聽了各地市的人大常委會、教育系統的省人大代表和立法咨詢專家的相關想法，並廣泛向社會征求意見。在起草和修改過程中，《規定》非常註重兩方面，壹是做好和未成年人保護法的銜接，二是充分考慮教育系統的具體實踐，確保法規出臺後能?立得住、真管用?。
多管齊下嚴格管理
幫助學生遠離手機
記者在采訪中發現，在《規定》出臺前，2021年2月，《教育部辦公廳關於加強中小學生手機管理工作的通知》發布，根據教育部相關文件精神，不少學校已形成學生手機管理的有效辦法；《規定》出臺後，各校結合實際，進行完善和補充，落實學生手機管理新校規。 福州市 教育局專門印發了《關於加強中小學生手機管理工作的通知》，《通知》在中小學生手機有限帶入校園、校內手機保管規定、校內溝通聯系方式、對課堂教學和作業的管理規定等方面提出了明確的要求。
9月1日，新學期第壹天，福州教育學院附屬第二小學的校門口出現了壹個2.0版停?機?坪。這是學校采取的壹項管理舉措，用於放置學生確有需要且經過申請審核的帶入校園的手機。學校黨總支書記、校長方曉敏介紹，根據教育部相關規定，之前學校就不允許學生將手機帶入課堂，但實施壹段時間後發現有些學生堅持不了。《規定》出臺後，學校管理時更加有法可依。副校長陳永晶介紹，《規定》出臺前，對於壹些放學離校後仍需聯系家長的學生，學校才允許他們把手機帶進校園，放在班級管理。從實際效果來看，難免出現學生忘記關機影響課堂等狀況。《規定》出臺後，學校將手機移至停?機?坪管理，更為科學。新學期，學校還給學生下發了校內拒絕使用手機承諾書。目前看來，學生申請帶入校園的手機逐漸減少了。如果發現學生違規，老師會對其進行教育，手機由學校暫時保管，適宜時間由家長領回。另外，學校設有公用電話，各個班級的電子班牌也在試用通話功能，可以有效地為學生提供服務。
采訪時，福州多所小學均表示，學生若有急事可以找班主任借電話聯系家長。福州市溫泉小學告訴記者，學校門口的保安室設置了兩部公用電話，平時學生忘記攜帶學習用品或放學後家長未能及時接送時，會使用公用電話聯系家長。同時，學校允許學生申請將手機帶入校園。申請帶電話手表或者手機進校的學生，進入教室後，手機由班級統壹管理，放學後領回。
相對於小學，福州不少中學的手機管理規定更為嚴格，尤其是針對違反規定的情況，學校出臺了不少舉措。福州七中在新生入學前就下發入學須知，嚴禁攜帶手機、平板、電腦等電子產品進入校園。福州八中三江口校區表示，如果學生未經申請及允許，私自將手機帶入學校，全校教職員工有義務、有權利制止，並按照學校相關管理規定代為保管手機（代管期為壹年），及時告知其父母或其他監護人及學校相關管理部門，***同進行教育。在校內違規使用手機，情節嚴重者，還將按照校規校紀嚴肅處理。對於住宿生，學校倡議不攜帶手機到校。學校多處已安裝固話，可保障學生日常使用。在緊急或特殊情況下，學生可以使用年段辦公室電話聯系家長，也可以通過在校教師聯系。
換位思考細節入手
滿足學生聯系需求
南安市 洪瀨第三小學校長黃振鴻表示，學校建議家長要了解孩子在家使用手機等電子產品的時間及目的，引導孩子正確使用電子產品獲取知識；與孩子進行平等對話，簽訂?使用手機協議?；培養孩子感受生活情趣的能力。
?從2021年起，學校對手機、兒童手表等電子產品進課堂進行嚴格管理，學生在未經批準的情況下不得將電子產品帶入課堂。《規定》出臺後，學校各班級通過班會、家長會向學生和家長進行普及，9月開學，無學生申請帶電子產品進入校園。? 泉州市 第二中心小學校長李菁介紹。
?《規定》出臺後，我們站在學生的角度去思考，從細節入手，看還有哪些原因致使學生想要攜帶手機等電子產品。?泉州市通政中心小學副校長吳婷婷告訴記者，考慮到部分高年級學生已有?秘密?意識，與家人打電話不喜歡旁人聽到，學校將增設兩個封閉式電話亭，讓孩子在校園內也可與家人講悄悄話。
泉州市培元中學也關註到了細節。政教處主任遊立林介紹，2021年學校在教學樓和宿舍樓的走廊安裝公用電話近70部，供學生免費使用，並在公用電話旁張貼了心理咨詢、校園安全、醫務室的聯系電話。此外，除班主任、生管老師的聯系電話保持暢通外，每個班都有壹部老人機，方便家長緊急聯系。
?這學期第壹堂主題班會課上，老師就教我們唱《公***電話禮儀兒歌》，感覺非常有意思。?鯉城區實驗小學金山校區六年級學生王時煜告訴記者，這樣寓教於樂的上課方式，不僅讓他們知道手機禁止帶入課堂，也讓他們在使用學校公用電話時懂得要文明用語。
?為了能讓手機管理這項制度落地，學校堅持?兩條腿走路?：壹是政教保衛處組織人員，在校門口、校路上、宿舍內不定時進行抽檢，對違規帶手機進校園的學生先暫為代管手機；二是各年級由年段長組織班主任利用金屬探測儀不定時抽查。?南安國光中學副校長戴榮輝告訴記者。
堅持?管?教?結合
引導孩子合理使用手機
?這個法規為學校手機管理提供了保障，有利於通過制度規範去要求學生科學使用手機，我省在這方面率先立法，意義非同尋常。?福州外語外貿學院教育學院教育學博士林艷老師表示，管控中小學生在學校使用手機，已成世界***識。中小學生過度使用手機，會嚴重剝奪他們學習、交流、戶外活動的時間，並帶來視力下降等壹系列健康問題。如何加強對學生手機的管理，是擺在廣大教育工作者面前的壹個難題。除了要進行制度管理，更需要溫情化的舉措，比如學校增設公用電話、電子班牌，建設優秀班集體，開展豐富的教育活動等，都有利於讓學生真正意識到過度使用手機的危害和加強管理的必要，讓孩子慢慢遠離手機，促進孩子健康成長。?在這個過程中，若發現經過管理，還是會有些不能遵規守紀的學生，那就需要進行個案診斷，了解學生沒辦法放下手機背後的成長訴求是什麽，以便加強教育引導的針對性和實效性。廣大家長必須做好正面榜樣，樹立家長威信，常陪伴增親情，善於引導，多和學校壹起配合，教育子女養成合理使用手機的好習慣。?林艷建議。（東南網記者 張立慶 施遠圻）