淺談如何加強農村基層廉政文化建設

黨的十七屆六中全會作出了《關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若幹重大問題的決定》，指明了今後社會主義文化的發展方向，廉政文化建設作為社會主義文化建設的壹個重要組成部分，如何發展是值得我們每壹個紀檢幹部迫切思考的問題。近幾年來，鄉鎮農村不同程度都開展了廉政文化建設，在農村黨員群眾中取得了壹定的效果，也逐步引起了農村黨員群眾的重視，我作為壹名從事紀檢監察工作多年的鎮紀委書記，淺談壹下對加強農村基層廉政文化建設的看法。 壹、廉政文化建設工作開展情況 2007年以來，鄉鎮農村廣泛開展了廉政文化進機關、進學校、進農村、進家庭、進社區等“五進”活動，引起了鎮村黨組織的重視，得到了廣大黨員幹部群眾的積極參與支持，收到了壹定的效果，為推動農村文化發展特別是廉政文化發展起到了積極促進作用。過去五年，通過黨委引導、支部實施、黨員及群眾參與，農村廉政文化建設具有以下特點。 1、鎮村黨組織重視。鎮黨委每年將廉政文化建設列為黨風廉政建設的重要內容，擺上重要議事日程，結合班子成員分工，及時調整廉政文化建設工作領導小組，配備專職辦公人員，成立廉政文化建設工作隊，將有創作能力、表演能力、協調組織能力的黨員幹部充實到廉政文化建設工作隊當中。每年都要召開多次專題會議，研究廉政文化建設工作，組織開展各種文藝活動，宣傳廉政文化。預算專門經費，加大投入，推動廉政文化建設。各村黨支部，圍繞廉政文化建設工作目標，組織黨員幹部群眾，積極投身入廉政文化建設活動中來，逐步建立了黨委統壹領導，黨政齊抓***管，依靠群眾積極參與的廉政文化建設工作機制。 2、廉政文化建設形式多樣。大力推進廉政文化建設以來，我鎮結合實際，在11個村黨支部和5個機關支部開展了形式多樣的廉政文化學習和宣傳教育活動。壹是在“七壹”、“十壹”、元旦等重大節日，結合慶典活動，表演廉政文藝節目，宣傳廉政文化。二是在鎮機關走廊、站所辦辦公室、村黨員活動室制作廉政警言格句，在鎮村會議室、鎮村活動室大院制作宣傳牌宣傳廉政文化。三是在慶祝“五壹”、“六壹”、教師節等活動中，采取文藝匯演、才藝表演的形式，對學生進行廉政文化教育，並通過小手拉大手，促進廉政文化進家庭。四是以黨員遠程教育設備和專題黨課為平臺，收看有價值的專題片和電視劇，對幹部群眾進行廉政文化宣傳教育。五是以典型案例和先進事跡為教材，廣泛開展正反兩個方面典型教育，引導幹部群眾積極推行先進的廉政文化。 3、黨員群眾認識普遍提高。通過壹系列的廉政文化宣傳教育活動，黨員群眾普遍認識到了在新形勢下廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性。壹是認識到了隨著社會的發展，人類的進步，文化需要發展，廉政文化更需要發展，各類文化更需要均衡發展，迫使著必須加強廉政文化建設。二是認識到了隨著國家惠民政策的逐年增多，黨員幹部的觀念也在逐年轉變，認識也在逐步提高，但是還總有壹部分人，想鉆政策的空子，針對這部分人而言就必須加強廉政文化建設。三是認識到了新形勢下的黨員幹部必須嚴格要求自己，具有較強的廉潔自律意識，堅持公道、公平、公正的原則辦事，只有這樣才能無愧於國家，無愧於百姓，所以加強廉政文化建設，對黨員幹部能起到醒腦的作用，也有利於群眾對幹部的監督。 4、廉政文化宣傳氛圍濃厚。每年我鎮都要更換壹批廉政文化宣傳標語，在鎮機關、村活動室、學校等單位定期更換廉政文化宣傳板報，鼓勵幹部群眾學生搞廉政文化創作等形式大力宣傳廉政文化，在全鎮上下逐步形成了崇尚廉政文化、學習廉政文化、宣傳廉政文化的濃厚氛圍。 5、廉政文化陣地作用發揮明顯。我鎮現有11個村，每個村都有專門的廉政文化活動室，有專人管理，定期開展活動，起到了廉政文化宣傳主渠道的作用。各村都建起了農家書屋，設置了廉政文化專櫃，號召和組織群眾在農閑時節進入農家書屋，借閱廉政書籍。鎮政府在鎮文化站建起了閱覽室、活動室，組建了文藝隊、秧歌隊，定期開展文藝活動，將廉政文化滲透於各種表演活動當中，使幹部群眾在潛移默化中發揚廉政文化。 二、存在的問題 廉政文化建設雖然取得了壹些實實在在的效果，但是在實際工作中還存在著不容忽視的問題，結合我鎮實際，主要表現在以下幾個方面。 1、不能堅持經常性活動。廉政文化宣傳我鎮每年都制定了活動安排表，大部分都能按時完成，還總有壹些活動不能堅持完成。如今年的慶“七壹”活動，由於黨委換屆要召開黨員代表大會，在時間上錯不開，導致活動不能正常開展。有的活動已經準備好，由於壹些臨時性工作，導致不得不取消。 2、農民素質還有待提高。當前的農民，白天為耕作忙碌，晚上需要休息，就是有時間都在無所事事中度過，對於那些有影響意義的電視節目和文藝節目，由於農民素質和觀念的問題，只能起到娛樂而達不到寓教的目的。 3、廉政文化建設平臺不夠健全。鎮上建起了閱覽室、各村也建立了廉政文化活動室和農家書屋，他們的輻射範圍畢竟有限。對於山區的群眾而言，走幾裏路參加壹項活動或借閱壹本書籍，是不可能的。廣播影視部門為山區群眾配備了壹批廣播電視村村通設備，群眾在收看節目時，對廉政文化的收視率卻並不高。 4、經費投入相對較少。每開展壹項活動，都需要大量的資金投入，雖然每年都有預算，但遠滿足不了開展經常性活動的需要。 三、進壹步加強廉政文化建設的措施建議按照中***中央《關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若幹重大問題的決定》要求，今後壹個時期，將大力加強文化建設，推動文化事業、文化產業的大發展大繁榮。廉政文化建設作為文化建設的壹個組成部分，在推動文化大發展大繁榮過程中，必將起著舉足輕重的作用。如何搞好廉政文化建設，淺談壹下個人的看法。 1、領導重視是前提。任何壹項活動的開展，都離不開壹個組織進行領導，該組織負責人的重視程度起著決定性作用。要進壹步將廉政文化建設納入到黨風廉政建設和文化建設的考核範疇之中，與其它工作壹同安排、壹同落實、壹同檢查、壹同考核。逐步加大廉政文化建設在黨風廉政考核和年度綜合考核中所占的比重，並將廉政文化建設成果作為幹部評優樹模、提拔重用的重要依據，引起各級組織及其負責人的高度重視。各級黨組織負責人要經常深入到文化單位和紀檢監察部門，進行調查研究，了解工作現狀，解決工作中存在的困難和問題。大力支持廉政文化建設單位開展工作，協調好廉政文化建設參與單位的關系，從人力和物力上給予保證。 2、經費投入是保證。任何壹項活動的開展，都離不開經費的投入，經費的多少起著杠桿支撐作用。可以通過財政預算、民間募捐、企業捐獻等形式籌措廉政文化建設資金，保證文化建設軟實力和硬實力兩個方面***同強大。有了足夠的經濟實力，才能確保廉政文化工作經常開展、廉政文化活動經常進行，人才留得住、穩得住，安心工作。 3、人才培養是基礎。任何壹項活動的開展，都離不開人才，特別是廉政文化建設，更需要具有先進文化思想，愛崗敬業，態度嚴謹、紀律嚴明的人才，因此，人才是廉政文化建設工作的基礎。壹要將有創作才能、表演才能的專業人才充實到廉政文化建設工作隊伍中來，發揮人才優勢，推行廉政文化。二要註重培養專業人才，開展廉政文化活動，單靠壹個人的力量是不行的，需要大量的專業人才，完善人才培養工作機制，逐步壯大廉政文化建設工作隊伍。 4、活動經常是關鍵。任何壹項活動，都不能頭重腳輕、虎頭蛇尾，時有時無，無規律、吳規則。廉政文化建設要制定長期規劃、近期規劃，長期的要制定五年或三年發展規劃，近期的要制定年度或半年規劃，這樣工作有目標、有方向。避免壹有檢查、壹有考核就臨時突擊應付搞壹陣子，檢查、考核壹走立馬放松工作，失去工作責任心。只有堅持經常性活動，逐步在群眾中形成***識，要堅持不懈地抓好、抓實、抓出成效。 5、活動平臺是紐帶。過去，我鎮都不同程度建立起了廉政文化宣傳平臺，如鎮文化站、村黨員遠程教育系統以及農家書屋，他們的服務範圍和半徑畢竟有限，這些遠滿足不了山區群眾文化活動的需要。適當在面積大、人口多的村增設廉政文化活動平臺，擴大現有的廉政文化活動平臺的規模，提高等級，不斷滿足群眾文化生活的需要。進壹步創新活動平臺形式，如網絡寬帶進農戶、有線電視全覆蓋，在政府門戶網站設立廉政文化專欄，群眾隨時隨地都可以在網站上欣賞先進的廉政文化，在電視上收看廉政文化節目。活動平臺起著紐帶和橋梁作用，活動平臺的多少和形式多樣決定著廉政文化建設的成效。 6、群眾支持是方向。廉政文化建設效果如何，群眾說了算，群眾的支持、配合和參與決定著廉政文化建設的方向。舉辦壹些群眾喜聞樂見、容易接受的廉政文化活動，達到在娛樂中接受教育、在教育中體現娛樂的目的。廉政文化既要體現時代特征、意義深遠，又要結合實際、豐富多彩，更要群眾理解和支持，只有這樣才是廉政文化建設的正確方向。