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重磅!剛剛,國家出手:因疫情3個月無收入這類人,可領取救助金!北京、廣州最新通報!

中國基金報 泰勒

大家好,來看壹則大消息。

民政部等部門:

進壹步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作

8日傍晚,民政部會同中央農辦、財政部、國家鄉村振興局聯合印發《關於進壹步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》(民發〔2022〕83號,下稱《通知》)。

泰勒看了壹下,有這些要點:

1、對受疫情影響無法返崗復工、連續3個月無收入來源,生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員,未納入低保範圍的,經本人申請,由務工地或者經常居住地發放壹次性臨時救助金。

2、對其他受疫情影響暫未就業、基本生活面臨困難的大學生,以及其他因疫情導致基本生活陷入臨時困境的家庭或者個人,及時納入臨時救助範圍。

3、對經過應急期救助、過渡期生活救助後基本生活仍有較大困難的受災群眾,及時給予臨時救助,防止因災返貧。

4、不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業、特殊身份等為由,或者未經家庭經濟狀況調查核實直接認定申請家庭符合或者不符合條件。

以下是官方解讀:

近日,民政部會同中央農辦、財政部、國家鄉村振興局聯合印發《關於進壹步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》(民發〔2022〕83號,下稱《通知》)。現解讀如下:

壹、關於《通知》的出臺背景

今年8月18日國務院召開常務會議,部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措,兜牢民生底線,要求全面落實低保擴圍,加強動態監測,及時將符合低保標準的人口等納入低保,加大遇困群眾救助力度。為貫徹落實國務院常務會議精神,及時將符合條件的困難群眾納入低保等社會救助範圍,鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,實現低保等社會救助擴圍增效,切實兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線,民政部會同中央農辦、財政部、國家鄉村振興局聯合印發《通知》,從加大低保擴圍增效工作力度、進壹步加強急難臨時救助、健全完善工作機制、優化規範辦理流程、落實保障措施等五個方面,對進壹步做好低保等社會救助兜底保障工作提出明確要求。

二、關於加大低保擴圍增效工作力度

為加大低保制度落實力度,特別是解決“應保未保”“政策保”等問題,《通知》提出,不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業、特殊身份等為由,或者未經家庭經濟狀況調查核實直接認定申請家庭符合或者不符合條件。針對個別地方“保人不保戶”問題,《通知》提出,申請家庭符合條件的,不得僅將個別家庭成員納入低保範圍。為保障失業人員基本生活,《通知》明確,采取“勞動力系數”方式核算申請家庭收入的地方,要客觀考慮家庭成員實際情況,對確實難以就業或者較長時間無法獲得收入的,根據家庭實際困難情況綜合判斷是否納入低保範圍。同時,《通知》進壹步放寬了“單人保”條件,對重度殘疾人等弱勢群體給予更多傾斜。規定成年無業重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請。依靠兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人供養的成年無業重度殘疾人,在評估認定其家庭經濟狀況時,兄弟姐妹或者60周歲及以上老年人給付的供養費用,可以視情適當豁免,符合條件的,納入低保範圍。為鼓勵具備就業能力的低保家庭成員積極就業,對就業後家庭人均收入超過當地低保標準的低保家庭,明確可給予原則上不超過6個月的漸退期。

三、關於加強急難臨時救助

《通知》強調,對受疫情影響無法返崗復工、連續3個月無收入來源,生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員,未納入低保範圍的,經本人申請,由務工地或者經常居住地發放壹次性臨時救助金。對其他受疫情影響暫未就業、基本生活面臨困難的大學生,以及其他因疫情導致基本生活陷入臨時困境的家庭或者個人,及時納入臨時救助範圍。對經過應急期救助、過渡期生活救助後基本生活仍有較大困難的受災群眾,及時給予臨時救助,防止因災返貧。

四、關於健全完善工作機制

針對當前社會救助工作中的壹些突出問題,《通知》要求,要建立易地搬遷與低保工作銜接機制,防止困難群眾因易地搬遷造成漏保或者重復納入低保;加強社會救助家庭經濟狀況核對機制建設,特別是要完善異地協同查詢核對機制,及時辦理其他省份發來的核對請求;健全低收入人口動態監測和分層分類救助幫扶機制,拓展全國低收入人口動態監測信息平臺應用,完善低收入人口預警指標,通過數據交叉比對、關聯分析和綜合評估,篩查存在風險的低收入人口,及時查訪核實、實施救助幫扶。

五、關於優化辦理流程

在2021年民政部出臺《最低生活保障審核確認辦法》、《特困人員認定辦法》基礎上,《通知》對個別條款進壹步優化細化。如《最低生活保障審核確認辦法》規定低保壹般應當自受理之日起30個工作日之內完成,《通知》提出,對低保審核確認權限下放到鄉鎮(街道)的地方,壹般應當自受理之日起20個工作日之內完成,進壹步壓縮了辦理時限。為適應流動人口救助需求,《通知》對非本地戶籍人員申請低保救助、低保邊緣家庭認定也予以了明確規定。此外,《通知》首次明確全面推行由急難發生地直接實施臨時救助,將極大便捷臨時遇困群眾申請救助。

國內疫情最新

1、廣州疫情

廣州本輪疫情早期“震中”部位多個點和片區降級解隔,但社會面傳播風險依然存在

11月8日,在廣州市疫情防控新聞發布會上,廣州市衛生健康委副主任、新聞發言人張屹介紹,本輪疫情早期“震中”部位多個點和片區降級解隔,但中風險區域周邊及非風險區域的社會面傳播風險依然存在。

張屹介紹,近兩天海珠區的赤崗、南洲、江海等11條街的部分管控點、片區,和白雲區的嘉禾、均禾、黃石等11條街的部分管控點、片區,實施降級或解隔。對此,張屹解釋,以上降級解隔的點和片區大多分布在本輪疫情的早期“震中”部位。整體上看,雖然這些街道轄區內新增陽性感染者仍有發現,但局部來看,以上區域居民規範落實管控措施,符合規定的降級解隔。“我們在全力處置疫情同時,努力做到條件成熟壹個解封壹個,不猶豫、不拖延,最大程度降低疫情給居民工作生活帶來的影響。”

11月7日,海珠區為嚴防疫情進壹步傳播擴散,發布了8號通告,延長強化社會面管控措施時限。對此,張屹表示,給大家帶來了諸多不便,希望海珠區居民克服當下困難,以防疫大局為重,按照通告要求,繼續配合做到居家辦公、減少流動、不外出、不聚集等防控措施;同時,要按時參加社區每天組織的區域核酸篩查。

張屹說,我們通過加大轉運隔離力度,努力降低中高風險區內人口密度,相關區域內的疫情傳播風險得到壹定遏制,但近兩天在中風險區周邊區域的核酸篩查中仍陸續發現陽性個案,提示我們,中風險區域周邊及非風險區域的社會面傳播風險依然存在。

張屹提醒廣大市民朋友,當前疫情形勢依然嚴峻復雜,請中高風險區內居民遵守防控要求。無論您身處管控區還是常態化區域,請時刻保持風險防範意識,切勿掉以輕心;尤其是近期曾到過或居住在中高風險區域周邊的居民,或與中高風險區域內人員有過接觸的市民,要加強核酸檢測和自我健康監測,最大限度減少流動和接觸。

海珠區持續強化社會面管控措施,通過派發出入卡等形式減少人員外出

會上,廣州市海珠區委常委、常務副區長傅曉初介紹,海珠區持續強化社會面管控措施。對全區415個物業小區、207個無物業老舊小區開展督導,通過派發出入卡等形式,減少人員外出。對布匹市場周邊,尤其是新_路、新港路、廣州大道、東曉南路、工業大道等主幹道沿線,以及未納入管控範圍的城中村等重點部位加大管控力度。分組分片對園區、商鋪、市場等場所開展全天候巡查監管,確保除生活必需品經營場所外的其他場所都暫停營業。

同時,傅曉初表示,海珠動態調整封控區域風險等級。針對疫情形勢的發展變化,分區分片“及時封控、及時解封”。

“從7日24時起,我們又陸續解除了赤崗、新港、南華西等8個街道部分區域臨時管控措施,其中包括前期管控區域較大的江海街紅衛片區。接下來我們將繼續做好這些解封區域的常態化疫情防控工作,完善出入卡口設置,嚴格落實掃場所碼、查驗核酸陰性證明等措施。”傅曉初說。

目前,海珠為區內各保供企業開辦車輛通行證470張,全區每天有6000多名快遞騎手在崗,市民群眾的生活必需物資及時暢通派送。開通36條“紅棉守護熱線”,為困難群眾提供送醫送藥等幫助,已累計提供線上咨詢9350人次,提供線下緊急援助3849人次。組建由社區心理咨詢師和三甲醫院精神科專家組成的心理服務團隊,已為51位居民群眾提供心理疏導服務。

“海珠區將疫情防控工作作為當前首要任務,全區全員投入、全力以赴攻堅。目前,省市區黨員幹部、醫護人員、公安幹警及誌願者等力量下沈壹線,堅守在疫情防控最前沿。積極動員轄內村社、屋主、租戶及其他各類人員,就地轉化為誌願者,齊心協力、並肩作戰!感謝妳們,舍小家為大家,迎難而上,***同守護我們的家園!”傅曉初說。

廣州疾控:

解除不等於解防

區域解除和個人解隔仍屬於階段性

廣州市疾病預防控制中心黨委書記、新聞發言人張周斌在會上表示,從全局來看,全市疫情目前仍處在高位平臺期,需繼續堅持當前的防控措施不動搖,盡快控制疫情發展。但聚焦局部,防控成效正在逐步體現。“早期病例較多的赤崗、鳳陽等11條街的部分網格,已經連續7天沒有新增感染者,最近壹輪核酸篩查也均為陰性,將解除臨時管控。這說明,只要大家堅定信心,不折不扣的做到壹快、壹靜、壹透,逐步解封就有希望。”

不過,張周斌提醒,“解除”不等於“解防”。目前,海珠的風險仍然較高,解除臨時管控的區域,周邊仍有壹些高、中風險區。而且,與海珠交往密集的天河、荔灣、番禺,甚至是距離稍遠的白雲,也仍有散發或聚集性疫情。解隔區域人員如果放松警惕,不按要求做好健康管理,也很容易感染,造成疫情再燃。因此,大家還是要時刻保持風險意識,不要急於往區外活動。簡而言之,就是要嚴格執行足不出區和錯峰取物的措施,堅持做到不串門、不聚集、不紮堆。

張周斌表示,本輪疫情已經持續了壹段時間,前期的壹些密切接觸者,也將陸續結束集中隔離、轉入居家隔離階段。“對於這部分市民朋友,不論您的家是在風險區域內還是在非管控區的,都壹定要嚴格的居家不外出,取快遞、丟垃圾這些日常家務,也建議都由家人代勞,采取無接觸式的方式。另外,在居家隔離期間,壹定不要下樓做核酸,必須致電社區人員,保證上門單采單檢。”

“對於全體市民而言,核酸檢測和個人防護仍是最重要的。特別是在做核酸的時候,大家壹定要繼續帶好口罩,保持間距。這幾天廣州壹直陰雨連綿,如果口罩被雨水打濕,或者使用時間超過4個小時,大家要記得及時更換,確保防護效果。”張周斌表示,在當前的防控態勢下,區域解除和個人解隔,都還只是階段性的。要徹底控制疫情,還需要大家壹起努力。

2、北京疾控:這些人員嚴格居家、非必要不外出

11月8日,在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第407場新聞發布會上,市疾控中心副主任劉曉峰介紹,11月8日0時至15時,北京新增本土新冠肺炎病毒感染者44例。

市疾控中心副主任劉曉峰提示:

當前本市社會面篩查持續發現病例,表明社會面隱匿傳播風險依然存在。要從快從嚴從細從實抓好各項防控措施的落實,尤其要加強保安、快遞、物流、餐飲、保潔、物業等重點單位、重點行業風險人員排查落位,建立人員臺賬,掌握員工動態,做好戴口罩、勤洗手等個人防護健康宣教,按規定頻次進行常態化核酸檢測,做到應檢盡檢、不漏壹人;要加強城鄉結合部、農村地區流動人口疫情防控工作,嚴格落實掃碼測溫、查驗核酸陰性證明各項防控措施;要做好集中隔離、居家隔離和居家健康監測規範管理和服務保障,居家隔離、居家健康監測人員及其同住人員嚴格居家、非必要不外出,配合做好核酸檢測、健康監測,壹旦出現發熱、幹咳、乏力、嗅覺味覺減退等癥狀,立即報告社區並配合相應管控措施。

要做好轉運中的防護工作,被轉運人員在轉運時應全程規範佩戴N95或KN95醫用防護口罩和手套,與他人保持安全社交距離,有序上下車,間隔就坐,減少疫情傳播風險;轉運工作人員、醫務人員、流調人員、采樣人員、公安幹警等壹線疫情防控人員註意勞逸結合,做好個人防護,在高風險崗位工作過程中加強閉環管理,務必規範穿脫防護服、手套、N95口罩等防護用品,註意手部衛生,做好核酸檢測及發熱、咳嗽等相關癥狀監測,確保自身健康安全。

請廣大市民朋友增強防護意識,堅持不去中高風險地區和7日內出現本土疫情的縣(市、區、旗)旅行或出差,堅持戴口罩、勤洗手、常通風,保持安全社交距離,減少聚餐聚會,進入公***場所配合掃碼測溫、查驗72小時內核酸陰性證明等常態化防控措施,如出現發熱、幹咳等癥狀,不帶病上班上學、不參加社會活動、不乘坐公***交通工具、不打網約車等,戴好口罩,及早到附近醫院發熱門診按規定就醫,向醫生告知活動史、接觸史及身體異常情況,配合開展核酸檢測、流行病學調查。