《公安機關辦理刑事案件程序規定》
第七章 立案、撤案
第壹節 受 案
第壹百六十六條 公安機關對於公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案的，都應當立即接受，問明情況，並制作筆錄，經核對無誤後，由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動投案人簽名、捺指印。必要時，應當錄音或者錄像。
第二節 立 案
第壹百七十五條 公安機關接受案件後，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，予以立案。
認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。
對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關應當制作不予立案通知書，並在三日以內送達控告人。
擴展資料：
江蘇首個網上直接立案通道啟用 20分鐘內可完成立案
中新網無錫2月4日電 (孫權)無錫市南長區人民法院4日開通江蘇首個網上直接立案律師通道，這是該院繼開通運行網上預約立案平臺之後，又壹項運用信息化手段滿足群眾司法需求、方便群眾訴訟的新嘗試。
該平臺開通後，相關案件的整個立案流程都可在網上直接完成，從而進壹步簡化工作環節，減少立案時間，降低訴訟成本。理想狀態下，操作人能夠在20分鐘內完成整個立案流程。
據了解，《中***中央關於全面推進依法治國若幹重大問題的決定》中提出，要改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。以此為契機，無錫南長法院於2012年底開辟了網上預約立案通道。通過這個通道，當事人直接在網上提交立案材料。
經立案部門審核通過後，可預約時間到立案窗口辦理正式立案手續。網上預約立案，主要是可以減少當事人因材料不全或不符合要求等因素來回奔波的勞頓。
雖然法院出於好意開通平臺便民，但眾多當事人及委托律師卻對網上預約立案並不“待見”。數據統計顯示，兩年來，通過南長法院網上預約立案平臺申請並成功立案的只有17件，並沒有出現預期中的網上預約立案熱。
對此，南長法院副院長、新聞發言人林春江坦言，法院經過調研發現，網上預約立案“不被待見”的主要原因是網上預約立案需要當事人能夠較為熟練操作電腦，掌握壹定的上網及掃描知識，並了解法院立案提交材料的要求，還需要當事人家中配有掃描設備等，而這些條件對於普通當事人來說未必具備。
“通常情況下，當事人及委托律師在網上預約立案通過後，還需到法院立案窗口辦理正式立案手續。對於熟悉法院立案條件、提交材料相對齊全的律師群體來說，這種網上預約立案模式的便捷性得不到有效體現。”
南長法院立案庭庭長劉壹剛稱，此次該院開通的網上直接立案律師通道，就是為了針對不同群體的不同司法需求提供更精細化的訴訟服務，為熟悉法院立案條件、參與訴訟量大的律師群體，打通網上立案的“最後壹公裏”，實現申請立案從“只跑壹趟”到“壹趟不跑”的轉變。
記者了解到，目前無錫已有5家律師事務所加入此番南長法院推出的網上直接立案律師通道。依托南長法院官方QQ平臺，該5家律師事務所均指定唯壹官方QQ號作為網上直接立案申請平臺，經該律師事務所授權的律師均可通過電腦或手機在網上直接提交材料申請立案。
法院立案部門工作人員在線審核後，對符合立案條件的，即予以正式立案，並通過電子送達的方式送達繳費通知書和案件受理通知書，申請立案的律師可通過網上銀行等方式在線預繳訴訟費，完成整個立案流程。
“通過南長區法院開通的這個網上直接立案律師通道，我們的律師無需再到法院辦理最後的立案確認手續，有效節省律師往返法院辦理立案手續的事務性工作時間。
應該來說是壹項不錯的舉措。”江蘇英特東華律師事務所徐雁清主任接受采訪時稱，打造網上立案平臺是法院信息化便民的體現，希望今後法院跟相關律師在使用該平臺時還需加強網絡安全，確保平臺持續運行。
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中國新聞網：江蘇首個網上直接立案通道啟用 20分鐘內可完成立案