在審判實踐中可從以下幾個方面來界定騷擾：
1、被騷擾者的主觀狀態，騷擾者的行為違背了被騷擾者的主觀意願，會引起被騷擾者的心理抵觸、反感等；
2、騷擾者的主觀狀態，是出於壹種帶有性意識的故意，即騷擾者明知自己帶有性意識的行為違背被騷擾者的主觀意願，並且希望或者放任這種結果發生；
3、騷擾者的客觀行為，騷擾行為可以表現為作為，即積極主動的言語、身體、眼神或某種行為、環境暗示等；也可以表現為不作為，即利用某種不平等的權力關系使被騷擾者按照其意誌行為；
4、侵犯的客體，性騷擾行為直接侵犯的權利客體是被騷擾者的性權利，實質上是公民人格尊嚴權的壹種。如果對方壹直說當事人害了對方，但是對方又不能拿出證據證明。那麽可以向派出所報案，自從新治安處罰法出臺以後，對短信騷擾的懲罰力度明顯加大了。騷擾的人肯定會受到警告或其它處罰的。
法律依據：
《中華人民***和國治安管理處罰法》 第四十二條
有下列行為之壹的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款：
（壹）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；
（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，幹擾他人正常生活的；
（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。