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如何創新開展黨員幹部的黨風廉政教育

壹、立足工作實際,切實加強黨性鍛煉,著力做好針對性的基礎教育工作。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分,我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作的重要戰略地位。胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調:“要以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育,大力弘揚黨的優良作風,大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風。”黨員領導幹部所處的重要地位和所起的關鍵作用,決定了他們的思想面貌、政治傾向和日常行為具有極大的輻射作用。因此,必須在堅持不懈地抓學習、抓教育的基礎上,針對崗位職責,加強黨性修養,努力提高素質,進壹步築牢拒腐防變的思想道德防線,提高黨員幹部廉潔從政的自覺性。

(壹)抓住重點對象重點教育。長期執政的地位,使很多黨員掌握了或大或小的權利。而領導幹部又是黨風廉政教育的重點,這是因為“歷史上的腐敗現象,為害最烈的是吏治的腐敗”。領導幹部肩負著部門和單位黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的雙重責任,如何樹立正確的權力觀就成為十分重要的問題。究竟是執政為民還是以權謀私,就成為區分是否真正為人民服務的壹個分水嶺。因為手中有壹點權力,只要稍微缺乏自覺性,高高在上,脫離群眾的毛病就容易發生,如果再失去了或者逃避了必要的監督,就很難經受住各種誘惑和考驗,嚴重的甚至不免淪入腐敗墮落的深淵。倘若這樣,不能正確看待自己的位置和職能,就會使思想和意識發生異化,最終導致自身角色的錯位,引發壹系列的腐敗問題。因此,要經常教育、督促黨政“壹把手”按照黨風廉政建設責任制的要求,親自抓、負總責和領導班子成員壹崗雙責、各負其責,狠抓黨風廉政建設各項任務的落實。要在堅持集體學習與個人學習相結合的方式下,積極探索立足崗位學講結合的互動學習方式,引導黨員幹部認真學習黨的性質、宗旨、綱領和路線,特別是加強對科學發展觀的學習,理解內涵、領會實質、主動實踐,從而強化對黨的忠誠意識;引導黨員幹部講原則、樹正氣,倡導不仁之事不為、不義之財不取、不正之風不染、不法之事不幹。同時還要對在職領導幹部定期進行專題教育,對新提拔的幹部進行任前教育,對後備幹部進行必備的基礎知識教育,對履職壹段時間後的幹部及時進行廉政勤政教育,對出現違紀苗頭的幹部進行誡勉和懲戒教育,對退休幹部進行拒腐保廉晚節教育。通過教育,使領導幹部思想受到觸動,覺悟得到提高,打牢思想政治基礎,築嚴思想政治防線。

(二)抓住重點時機重點教育。黨的十七大六中全會緊扣時代脈搏,順應人民期待。“建設社會主義文化強國,就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心,推動社會主義精神文明和物質文明全面發展,不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面,建設中華民族***有精神家園,為人類文明進步作出更大貢獻”。堅持在學習、領會十七大六中全會精神教育活動中,充分結合黨支部活動日、各種喜慶節日假日、幹部婚喪、生日及其近親屬的喜慶事宜適時開展廉政提醒教育。以建立高效、廉潔、學習型機關為目的,以開展各類創建活動為切入點,組織開展家庭促廉、讀書思廉、演講述廉、廉政書畫比賽、學習專欄、簽訂崗位廉潔承諾書、包幫見實效等形式多樣的廉政教育活動,使黨員幹部在參與和體驗中受到廉政教育。針對當前日趨嚴峻的腐敗鬥爭以及日趨隱蔽的腐敗形式,建立幹部家庭及社會交往備查臺賬,為暗箱操作、地下交易設立堅固屏障。針對社會上反映壹些領導幹部屢借節假日和婚喪喜慶、子女升學、過生日、崗位交流、生病住院、喬遷新居等事宜大肆劍財的突出問題,充分借助短信、電子賀卡、郵件等現代化通訊方式,給黨員幹部及配偶發去公開信,告誡領導幹部註意自身形象,不辦出格事,不取不義之財,不要為親情所累,不要被人之常情所迷,以期達到警示教育的雙重效果。每逢幹部崗位交流時,必須如實填寫《財產移交表》,將公家的財產交接清楚,絕不貪圖蠅頭小利。

(三)抓住重點領域重點教育。忠誠是內化精神力量的源泉,智慧是點亮生命之光的火炬,清廉則是打造思想鋒芒的利器!廉潔政府加廉價政府就是廉政。管錢、管物、管人的重點部門及崗位,往往是腐敗現象的易發多發區。因此,必須健全和完善壹系列公開制度,加大對重大決策、財務管理、物資采購、人事調配、機要保密等環節的監督力度,並有針對性地加強對這些重點崗位和重點領域黨員領導幹部黨風廉政教育。在工作實踐中,壹定要把堅持完善各項管理制度作為重點,建立用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制,通過制度先行來保障黨風廉政教育效果。以強化服務提高工作效率為重點,推行首問負責制、馬上就辦制、限時辦結制,公開承諾各項服務,進壹步提高服務質量。加強監督檢查,嚴格考核,嚴肅追究,對黨員幹部思想、作風上存在的突出問題,及時采取組織、紀律、法律等手段予以糾正,使教育工作落到實處,鞏固和增強教育效果。教育廣大黨員幹部常懷如臨深淵、如履薄冰、居安思危的危機感,正確處理好責、權、利的關系,培養高尚的道德情操,使他們面對各種誘惑時,能夠把人民的養育之恩、黨組織的培育之情掛在心頭,嚴格遵守黨的政治紀律、經濟工作紀律、組織紀律、群眾工作紀律和廉潔從政的各項規定,守住底線,不為世俗所擾,不為物欲所動,不為美色所迷,在這個沒有刀光劍影和炮火硝煙的特殊戰場,經得起權利、金錢、美色的考驗,努力做到掌權為公,執政為民。

二、加強組織協調,有效整合宣傳教育資源,逐步建立“大宣教”工作機制。近年來,隨著反腐敗鬥爭的不斷深入,對黨員幹部進行黨風廉政教育的任務日趨繁重,僅僅依靠紀檢監察部門來完成這項工作,無論是力量上,還是效果上,都無法保證。因此,要重視協調各方面的力量,形成齊抓***管的工作格局。

(壹)整合宣傳教育資源。嚴格遵循黨委統壹領導、黨政齊抓***管、紀委組織協調、相關部門密切配合、廣大黨員幹部積極參與的宣傳教育工作機制,形成齊抓***管、協調推進的整體合力。壹是依托社會大環境,註意發揮外部組織的作用。紀檢監察部門要通過各種渠道,廣泛傾聽民聲,與黨的組織部門、宣傳部門以及新聞單位密切合作,把黨風廉政教育納入黨建工作總體部署之中,納入黨校的培訓教育之中,納入各級黨組織中心組學習計劃之中,納入對領導幹部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節之中,與解決群眾反映的熱點難點問題相結合,以人民滿不滿意為工作標準。二是堅守機關小環境,加強教育培訓,充分發揮內部的職能作用。在紀檢監察機關內部要以開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體,人人動手撰寫理論文章,發揮報刊、雜誌、網絡等新聞媒體的作用,加大理論教育力度;深入開展警示和引導教育,把正面教育與反面教育相結合,增強教育的效果;發揮電教方面的作用,通過組織收看案例教育電教片,使黨員幹部的思想行為符合黨紀國法的規範。

(二)完善教育機制。壹是完善教育工作協調機制。通過定期召開協調工作會議,得到組織、宣傳、文化部門和相關單位的全力支持和配合,形成齊抓***管的局面,充分發揮大教育的優勢。二是完善教育工作通報機制。定期召開聯席工作會,通報階段性的反腐敗鬥爭形勢和工作任務,明確黨風廉政教育工作的重點。三是完善教育工作總結匯報機制。在對黨風廉政教育工作進行考核的基礎上,定期召開總結工作、交流經驗座談會,通過總結交流,認真聽取各單位黨風廉政教育工作的開展情況,並根據不同時期的特點,賦予新的教育內容。四是完善教育工作表彰激勵機制。對黨風廉政教育工作中湧現出的先進集體和個人典型,要定期進行表彰和獎勵,以此來推動黨風廉政教育工作的深入開展。

三、創新宣傳教育載體,增強教育針對性和實效性,形成多方互動的宣教平臺 。

(壹)創新集中教育與日常教育相結合的平臺,提升黨風廉政教育的影響力。黨風廉政教育是壹個教化、悟化、感化的過程,是壹個潛移默化、循序漸進、日積月累的過程,不可能立竿見影,更不可能壹蹴而就,需要做長期的努力。“儉節則昌,淫逸則亡”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢”。雖然我們在實踐中感覺到,黨風廉政教育不可能從根本上解決腐敗問題,但是也不能不肯定這些年來,反腐倡廉宣傳教育工作開展的有聲有色,起到了敲山震虎的作用。因此,在抓好日常教育工作的同時,每年集中壹定的時間開展壹項大的宣傳教育活動,營造聲勢浩大、社會氛圍濃厚的大宣教是十分有必要的。依照近年來的廉政文化“六進”活動來看,在領導幹部及配偶中開展“崗位樹形象”、“家庭助廉潔”等活動,就是集中教育與日常教育有機結合、營造全社會***同參與,高度重視黨風廉政建設的良好氛圍,有力地促進了各級黨員幹部廉潔自律和遵守黨紀政紀的自覺性,進壹步擴大了黨風廉政教育的社會影響力,提升宣傳教育的質量與水平。

(二)創新正面典型教育與反面典型教育相結合的平臺,強化黨風廉政教育的感召力。首先,可以依托全縣“五好四愛三創業”活動,精選身邊廉潔自律的模範典型事跡,通過宣傳他們好的經驗、做法來教育和啟迪全體黨員幹部弘揚正氣,鼓舞鬥誌。其次,可以選擇壹些發生在身邊的典型案例,組織黨員幹部深入勞教場所,對黨員幹部進行“以案說法”教育,告訴我們“法律面前人人平等”,貪汙腐敗必將受到法律的嚴懲!使黨員幹部真正受到警示教育。再者,結合全縣開展的“連心”工程,深入鄉鎮村,參與產業包幫,與困難群眾同吃同住同勞動,體察民情,從靈魂深處受到心靈洗滌凈化,從而努力做到“思民之所想,憂民之所愁,急民之所難,辦民之所需”。

(三)要以黨的十七屆六中全會精神為指導,進壹步推動文化大發展大繁榮。創新靈活多樣教育形式和針對性教育內容相結合的平臺,增強黨風廉政教育的親和力和感染力。選取有針對性的教育形式和教育內容,切實推動文化體制改革,高度關註民生,以期達到最好的廉潔教育效果。壹要以理服人。二要真誠感人。三要人格感召。四要行動到人。如在對黨員幹部進行反腐敗鬥爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規教育時,壹定要用通俗易懂的語言,用真誠的理解,以人格的力量,親自言傳身教。要做到有的放矢,把教育與解決黨員群眾黨風黨性黨紀方面存在的問題相結合,與解決群眾利益關系密切的問題相結合,堅持以群眾喜聞樂見的廉政影視、快板、山歌、舞蹈、小品、劇本等藝術形式和展示廉政文化產品專櫃裏的廉政書籍、桌簽、提示卡、紙杯、鞋墊等等,營造宣傳氛圍,從不同側面,既反映抓黨風廉政教育工作的成果,又通過這些廉政文化產品實物對黨員幹部起到教育、熏陶、感染的作用。還可以采取群眾互動參與黨紀條規知識競賽、問卷測試的辦法進行宣傳教育,把競賽活動進行電視現場直播,使嚴肅的教育活動增強娛樂性,寓教於樂達到擴大教育覆蓋面的目的。同時,在對黨員幹部教育時,還要緊緊圍繞單位部門工作實際,力求做到貫徹傳達上級會議、文件精神雷厲風行,幹部廉潔自律教育的學習內容常學常新,黨員幹部隊伍中出現的不良現象對癥下藥,全體黨員幹部通過廉潔自律報告會、演講會、撰寫學習體會等多種有效形式互動,堅持聽有所記,看有所獲,學有所得,努力做到:理想信念不動搖,廉潔不貪占,勤政不失職,學法不違規,發揚民主,接受監督!努力堅持向社會主義文化強國奮勇進發!!

古人雲:“從來清白無遺漏,自古貪爭有後殃”。是告誡,也是事實,為官為人者當經常自省。