新形勢下繼續推進農村改革發展,堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重,堅持農業基礎地位,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持走中國特色現代化道路,堅持保障農民物質利益和民主權利才能充分調動億萬農民的積極性和創造性,不斷解放和發展農村社會生產力。這五個堅持精辟概括了農村改革30年的主要經驗,這五條經驗不僅理論上具有創新意義,而且實踐上具有指導意義。
1、堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重。
堅持把解決好三農問題作為全黨工作重中之重,這是我國農村改革發展成功經驗最集中的體現。農村改革以來我們黨每年都召開壹次農村工作會議,上個世紀80年代初期,改革進入啟動階段,我們連續發出了五個指導農村改革發展的壹號文件。二十壹世紀初期,改革發展進入了關鍵性的戰略機遇期,中央又陸續出臺了五個新的壹號文件,正因此農村改革取得了巨大的成功,農村發展取得了偉大的成就。歷史經驗反復告訴我們任何時候都要強化農業基礎地位,把農業作為安天下、穩民心的戰略地位,都要強化農村發展機制,把農村
作為全面建設小康社會的重點,都要強化農民權益保護,把農村問題作為中國改革發展中的根本問題,切實體現全黨工作重中之重的要求。
2、堅持農業基礎地位。
堅持農業基礎地位,這是我國農村改革發展取得輝煌成就的關鍵之舉。農業生產是人類生存發展的需要,人類發展源遠流長,農業必須可持續發展。在傳統的農業社會裏,農業是人類的衣食資源,也是國家財政的主要來源,歷朝歷代無不以農為本。
人類社會進入工業化以後,農業的發展水平和所能提供的農產品決定了二、三產業發展的規模和速度,同時也決定城市化的規模和程度。在現代化過程當中農業的比重逐年下降,這是壹個客觀規律,但是基礎地位和作用絲毫沒有降低,我國改革開放所以取得舉世矚目的成就,最基本的前提是我們始終強化農業基礎地位,穩定糧食生產作為三農工作的著力點。始終把加快發展現代農業作為社會主義新農村的首要任務,不斷提高農業生產能力和農產品保障供應水平,這就為深化農村改革,促進經濟發展,保持社會穩定和國家安全奠定了堅實的基礎。因此我們必須始終做到鞏固農業基礎的弦要始終繃緊,糧食安全的警鐘要始終長鳴。
3、堅持社會主義市場經濟改革方向。
這是貫穿中國農村改革的壹條主線,農村改革過程當中,我們不斷完善農村基本經營制度,推進農村土地制度改革、農產品流通體制改革、農村金融和財稅體制改革等等,都是圍繞社會主義市場經濟的目標設計和實施的,目的就是按照供求決定價格,引導資源配置的市場取向,大力的培養農產品市場和要素市場,推進農業市場化、產業化、國際化。
進入新世紀以後,我們實施統籌城鄉發展戰略,加快推進城鄉經濟社會形成壹體化新格局,都是為了把農業、農村經濟納入社會主義市場經濟的軌道,發揮市場機制對資源配置的基礎性作用,進壹步激活農村資源和活力,促進城鄉資源的流動,促進城鄉優勢的結合,為農村發展註入新的動力和活力。
實踐證明,以社會主義市場經濟為導向的改革取得了巨大的成功,推進農村改革發展,必須繼續沿著社會主義市場經濟的方向進壹步完善農村經濟結構和經濟體制。
4、堅持走中國特色農業現代化道路。
堅持走中國特色農業現代化道路。這是我國農村改革的基本方向和根本任務。農業現代化是農業生產方式的壹場革命,是兩百多年來世界農業發展的大趨勢。改革開放以後,
中央始終把體制改革和機制創新作為推動農業現代化的兩個車輪,明確要求走中國特色農業現代化發展道路,中國農業逐步的由簡單勞動和土地相結合的傳統農業,走向了以資本為主的各種生產要素通過市場作用優化配置的現代農業。
進入新世紀,中央通過新壹輪的壹號文件和壹系列的改革舉措,大力推進中國特色農業現代化的進程,農業科學技術、農業裝備水平有了新的提高,農村管理思想、增長方式發生了新的變化,中國農業正在出現質的飛躍。今後我們要實現中國農業的歷史性跨越,必須進壹步的開辟中國特色農業現代化的道路。
5、堅持保障農民物質利益和民主權利。
堅持保障農村物質利益和民主權利。這是我國農村改革的核心價值和基本原則。中國農村改革是內容最復雜、環節最多、層次最深、難度最大的改革,改革始終從人民利益出發,順應民心民意,尊重群眾創造,黨的十壹屆三中全會指出,必須在經濟上關心農村的物質利益,在政治上切實保障他們的民主權利。20年以後十五屆三中全會決定又壹次重申核心是保障農民的物質利益,尊重農民的民主權利。農村改革當中,土地承包、鄉鎮企業、村民自治、新農村建設等等都是在農民首創的基礎上總結推廣的。
改革過程當中始終優先改善民生,解決群眾最關心、最直接、最現實的就業難、增收難、讀書難、看病難、養老難等等的突出問題,讓農民***享發展的成果,而這些也正是改革得到農民支持擁護,並取得巨大成功最重要的原因。因此無論何時何地我們都要充分尊重農民的首創精神,保護好、調動好、發揮好農民群眾的積極性、創造性。切實保障農民的物質利益,尊重農民的民主權利,實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益。農村改革三十年成就如此重大,意義如此重大,值得我們紀念,經驗如此寶貴,更值得我們尊重,所以繼續推進農村改革發展,無疑是對農村改革30年最好的紀念。