在王國的中心地區和周邊地區,有首都和省會...強大到足以制服部附近的君王;這裏沒有壹塊塊泥濘、多巖石、崎嶇和貧瘠的土地,沒有陰謀家、老虎和狼、野生動物和大片荒野...這裏有肥沃的土地、礦藏、森林、成群的大象和牧場...水不依賴於雨水...商品豐富多樣;能承受養活龐大軍隊和繳納大量稅收的負擔;住在那裏的農民都很慈善,願意積極工作...這些都是壹個美麗國家應該具備的優勢。
無論如何,這些優勢在孔雀帝國都能看到。在維護良好的高速公路上,成群的商人、士兵、皇家信使和乞丐不斷來來往往,車輛眾多,這使得正式的公路法成為必要。捷淩家東岸的征服促進了貿易,有專門維護航道和港口的海事部門。許多寺院的銘文證實了向寺院捐款的商會和行會的財富和慷慨。首都飛輪海被稱為“花城”,以公園、公共建築、九英裏多的濱河土地和吸引國內外學生的教育體系而聞名。
這壹切都有賴於“國王提取的六分之壹收成”,但國王提取的收成往往提高到四分之壹,只剩下足夠農民生存的部分。法律是嚴格的,維持秩序的手段是無情的。陸軍號稱70萬人,裝備9000頭大象,10000輛戰車。聰明的間諜無處不在,通過信使和信鴿向首都發送壹系列報告。《政論》中有18種嚴刑峻法,常被用作懲罰和懺悔的手段。總之,這是壹個高效、嚴格、官僚的社會,充分體現了考底利耶的名言:“政治是懲罰的科學。”
考底利耶說:“寶庫是建立在采礦的基礎上的,軍隊是建立在寶庫的基礎上的。擁有軍隊和寶庫的人可以征服整個地球。”考底利耶以主張在對外關系中遵循欺騙法則,即非倫理方式而聞名。考底利耶非常明確地指出,在壹個遵循魚的法則,也就是大魚吃小魚的世界裏,壹個國王生存的唯壹方法,就是做壹個擁有至高無上權力的征服者,因為只有壹個規模和權力巨大,國內沒有不穩定因素的帝國,才能遏制大魚或者外來侵略者。
所以壹個印度國王要想成功,必須知道如何在針對鄰國的各種方法中做出戰術選擇。根本的選擇是什麽?考底利耶為我們提供了六個方案:
壹是和平:當壹個國家處於劣勢時,要尋求與強勢壹方的協調;
二、戰爭:占優勢的壹方應該發動戰爭;
三、中立:當我認為敵人傷害不了我,我也沒有強大到可以消滅敵人的時候,我應該保持中立;
第四,攻擊:有攻擊手段的國家應該攻擊敵人;
第五,聯盟:缺乏保護自己所需實力的國家應該向其他國家尋求保護;
第六,雙重政策:與壹國實現和平,與另壹國發動戰爭以達到目的。
考底利耶指出,通過單獨或綜合使用上述方法,我們可以建立壹個強大的帝國,能夠確保我們自己的生存。“曼查羅”的概念也源於考底利耶的論述。
“曼查洛”是壹系列圓圈的意思。在每個圈子裏,壹個國家最近的鄰居總是被視為敵人,而下壹個外圈,也就是敵人的鄰居,則被視為朋友,以此類推。曼查羅的妙處在於,這個世界上沒有永遠的敵人和朋友。印度必須基於現實利益。《論政治》中說:“賢王以臣民之樂為樂”。
考底利耶認為:“經常被引用來證明自由和寬容在印度古典傳統中不受重視。”
考底利耶還認為,“否認被稱為雅利安人的上層階級的個人自由是不可接受的”。盡管考底利耶的關註僅局限於上層社會,但考底利耶正是在這個層面上形成了“美好生活觀”,“它與壹個具有自由價值取向的倫理體系完全融為壹體”而“與古希臘認為關註的對象只是自由人,而不是奴隸或女人沒有太大區別。”
《論政治》中有關於腐敗的記載。