職務犯罪案件偵查人員是指檢察機關自偵部門(反瀆局、反貪局)中負責偵破國家工作人員職務犯罪案件的偵查人員。本文所指的“素質”是指個人的智力、能力和內在修養,即天賦和道德力量。素質可分為政治素質、業務素質和綜合素質。
(1)政治素質和職業道德
首先,偵查人員要有較高的政治素質。
政治素質是指偵查人員應當具備的政治立場、信仰和品質,其本質是對黨、對國家、對人民、對法律的絕對忠誠。查辦職務犯罪案件是檢察機關的壹項重要職責,這也使得檢察機關經常處於反腐敗的風口浪尖,使得偵查人員經常面臨情與法、權與法的較量。如果調查人員不穩定,原則性強,不僅不能調查腐敗分子,反而會成為打擊舉報者的工具,比如盧靜宜對李長河的舉報。呂敬義是河南平頂山市八臺鎮副鎮長,李長河是該市政法委書記。李長河利用他的權力對呂靜宜進行報復。他指示武岡市人民檢察院反貪局逮捕呂靜宜。檢察院覺得很尷尬,李長河對相關領導說:“先編個理由把他扔進去,墻倒眾人推,馬上有人揭發他,證據都有了。”1996 6月18日,人民檢察院以“涉嫌挪用公款罪”對呂靜怡立案偵查,並予以逮捕。在政法委書記李長河的“協調”下,檢察院提起公訴,法院以貪汙罪判處呂敬義有期徒刑壹年(後被河南省高級人民法院宣告無罪)。可以想象,如果辦案人員在刑事拘留、立案、批捕、起訴等壹系列辦案活動中,能夠頂住壓力,堅持原則,忠於法律,這類冤案是完全可以避免的。
在偵查人員的各方面素質中,政治素質是基礎,體現在辦理每壹個案件的具體活動中。壹個偵查員只有有堅定的政治信仰,才能保持清貧和孤獨,才能在權力的威脅、金錢和美色的誘惑面前立於不敗之地,才能在偵查中有所作為。
其次,調查者要有替領導分憂的大局意識。
偵查人員要認真理解領導在破案各個環節的想法和意圖,學會想領導所想。比如領導決定分解幾個已經形成攻守同盟的犯罪嫌疑人,偵查人員在偵查中要註意了解犯罪嫌疑人的心理特征、家庭背景、思想動態,找出最薄弱的環節。調查者要有足夠敏銳的頭腦,及時捕捉各種信息,及時為領導做出全局決策提供良好的信息和建議。調查人員也要學會總結經驗教訓。每壹個案件完成後,都要在偵查思路和技巧上有所進步。犯錯不可怕,可怕的是壹錯再錯。
第三,偵查人員要有奉獻精神和忍耐力。
其他部門基本每天都能按部就班的工作。然而,調查人員應該隨時準備連續加班,甚至幾天不能回家。偵查人員出差辦案很正常,照顧不了家人。沒有奉獻精神他們怎麽行?
第四,偵查人員要有集體主義精神,即團隊精神。
尤其是在重大案件的偵破中,偵查人員往往要兵分幾路,搜查、訊問、審核、取證同時進行,每壹條路都影響著案件的最終結果。大家要自覺配合,不能因為不是自己主持,就馬虎大意或者互相推諉。及時匯報新問題,及時提出好的建議。也不能擅自行動,以顯示個人英雄主義,影響案件大局。
(2)專業素質
偵查是壹項與人“戰鬥”的工作,但我們要“戰鬥”的不是普通人。這些人的能量很大,往往超乎我們的想象。他們大多有地位,有權利,有財富,有豐富的社會經驗,甚至有高學歷,高智商。他們中的壹些人也精通法律,有壹套隱藏犯罪證據和對抗調查的技巧。他們的社會關系復雜,交際面廣,關系網密。俗話說“沒有金剛鉆,就離不開瓷器”為了扳倒這些人,調查人員必須有很好的技巧。
1,應具備法學理論及相關專業知識。
法學理論水平是偵查人員作為執法者必須具備的基本條件和要求。首先,偵查人員要學習和了解法律,有深厚的法學理論基礎;其次,偵查人員,尤其是法學院畢業的偵查人員,也要克服“吃老本”的觀念,實時更新,與時俱進,執法觀念上要與時俱進,註意克服重口供輕證據、重實體輕程序、重保護被害人輕犯罪嫌疑人合法權益等舊觀念。熟悉犯罪心理學知識,並能運用自如。初次接觸犯罪嫌疑人,要通過觀察他的言談舉止,撥開迷霧,窺探他內心的真實世界。是平靜還是不安,是恐懼還是擔憂,是表白還是編造謊言,等等。只有判斷他們的心理狀態,才能確定下壹步的偵查計劃。同時,在查辦案件中,要根據辦案需要,實時“惡補”相關學科的知識。調查員不可能什麽都懂,但壹定要有勤奮學習的精神。職務犯罪案件往往涉及偵查人員的未知領域,偵查人員壹開始往往會感到困惑。這時候他們就得承認自己的無知,放下架子,虛心學習。辦理土地管理人員職務犯罪案件的,必須熟悉土地管理歷年沿革、土地和房屋拆遷補償安置情況;處理改制企業國有資產流失問題,必須充分了解國有企業改制和國有資產評估的有關規定。
2,要先知先覺,舉壹反三。
現代社會是壹個信息時代。如果妳在網上輸入任何壹個短語,妳會得到成千上萬的信息。面對大量的信息,偵查人員要學會憂患,學會選擇信息。對有些人來說,同樣的信息就像鴨子的背,不留痕跡,但有些人卻找到了破案的線索。我們希望每個調查者都應該建立自己的信息網絡,有自己的耳目。和朋友出去吃飯對別人來說只是娛樂,但調查人員更應該註意從閑聊中捕捉有用的信息。去年3月底,我院得到消息:劉備區檢察院破獲壹起挪用國家森林生態效益補助資金案。我們馬上想到柳南區有很多村委會管理著同樣的補貼。會有腐敗嗎?我院立即分兵,同時對三個村委會的賬本進行審核,並傳喚相關人員。果然,它解決了包括孫村村委會主任吳某在內的6人貪汙5萬多元的案件。
3.有調查的策略。
偵查過程是偵查人員與犯罪嫌疑人之間的壹場沒有硝煙的戰鬥,但要求偵查人員的壹切行動都要在法律允許的範圍內進行。因此,巧妙運用策略是非常重要的。接到線索後,要尋找合適的切入點,認真考慮調查取證的先後順序,形成有針對性的調查方案,並根據案情的發展及時修正。如果貿然出擊,很容易造成案情泄露,證據丟失,讓好的線索毀於壹旦。“多贏少贏,更何況什麽都沒有?”事實就是如此。
巧妙運用策略突破犯罪嫌疑人。在其他證據不足以實現“零口供”的情況下,突破犯罪嫌疑人成為關鍵。根據刑事訴訟法的規定,傳喚犯罪嫌疑人的時限是12小時,時間緊迫。因此,熟練地突破犯罪嫌疑人,對盡快查證已掌握和未被承認的犯罪事實至關重要。在什麽情況下,用什麽策略,取決於辦案人員根據案情發展的靈活把握,即“妙用專壹”。
(三)社會閱歷、人格魅力、社交能力等綜合素質
《紅樓夢》裏有壹副對聯:“萬物皆明而學,人之悟性為文章。”賈寶玉很反感,因為他是個不關心世事的花花公子。但是,對於想做生意的人來說,這幅對聯是壹句至理名言。偵查人員需要了解這個世界,才能準確地看到案件,判斷案件的來龍去脈;只有分析嫌疑人的心理狀態和可能的反偵查活動,才能為正確制定下壹步偵查方案提供條件。
業務員有句名言:“賣產品也是賣自己。”實際上,偵查人員在了解案情、向證人取證的同時,也在“推銷”偵查人員自己。如果偵查人員通過自己的行為和言語取得證人的信任,證人就很容易吐出真相;另壹方面,如果證人認為調查人員不可靠,別有用心,令人討厭等。,他們肯定會繃緊自己的心理防線,或者撒很多謊,或者問問題,或者找借口逃避,這就增加了調查的難度。不僅在對待證人時如此,在對待犯罪嫌疑人時也是如此。不可否認,有些犯罪嫌疑人曾經是社會精英,舉止優雅,學識淵博。如果偵查人員在審訊過程中舉止粗暴,甚至有侮辱性的言語,很容易引起他們的鄙視和厭惡,使他們產生抵觸情緒,增加破案難度。
偵查人員要有創新能力,即通過創新思維發現新問題、解決新問題的能力。我們處在壹個社會飛速發展,新事物層出不窮的時代,尤其需要這種能力。調查人員還需要組織能力和社交能力。調查人員要領導壹個調查小組,能知人善任,充分調動和發揮大家的聰明才智;要協調好同事、上下級、證人與案發單位的關系,減少內耗和不必要的矛盾,確保案件順利進行。
總之,偵查人員需要的素質是多方面的,但無論遇到什麽問題,都要積極主動地妥善處理,這就是偵查人員的綜合素質。
第二,如何提高偵查人員的素質
首先,讓人入關。要成為壹名優秀的調查員,需要有天賦,不是任何人通過後天的努力就能做到的。有的人在自偵部門幹了十幾二十年,偵查能力卻沒有明顯提升,有的人五六年就能突飛猛進,很快就能獨立。因此,檢察機關在招錄幹警時,自偵部門應該有壹定的話語權,盡可能地招到有偵查員潛質的人,在人才培養上才能事半功倍。其次,要做好偵查人員的培訓工作。我們應該新舊結合,案例教學。集體討論案件要經常化、制度化,通過交流實現相互學習、相互促進。同時,要采取有效措施,動員和激勵偵查人員努力學習。