■從拉網式的自下而上偵查、漫天追逃抓人、長時間高強度審訊“三軸”偵察到網上偵查、網上串並、網上追逃破案。
■從“警察下班，小偷值班”到“貓鼠同步”，警察跟著警情走。
■大力推進網上辦案，設置辦案程序“防火墻”，規範民警執法程序。
公安機關過去查辦案件使用的“三板斧”是拉網式偵查、滿天飛追捕、長時間高強度審訊。但近年來，隨著犯罪的動態化、智能化特征越來越明顯，職業犯罪、高科技犯罪日益增多，“李悝jy”式的“三板斧”也日益“老套”。
開展公安信息化新的現代警務改革，已成為全國公安機關的必然趨勢。全國公安局長座談會9月23日至25日在江蘇省南京市召開。會議指出，全國各級公安機關要大力推進公安信息化建設，必須堅持從警力和戰鬥力的需要出發，以信息化推動基層基礎工作，以信息化推動警務機制創新，提高警務工作效率，全面提高公安機關實戰能力。
信息主導的案件偵破:鼠標壹點，坐在“家”裏就能千裏捉到兇手。
“李悝jy”式的“三板斧”逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是網上偵查、網上串並、網上追逃，從而實現精確打擊。
8月25日晚，江蘇省江陰市發生壹起入室盜竊案。江蘇警方根據物證調查、車輛碰撞、技防監控圖像和酒店信息，迅速利用“天網”省警平臺確定方向。8天內，遠道而來、作案後潛逃的湖南、江西4名犯罪分子全部落網。
據介紹，“天網”平臺作為高端統籌階段的核心，是江蘇公安信息化的拳頭產品和亮點。依托省警平臺，運用信息化手段，構建覆蓋社會各個角落的信息防控網絡，對逃犯和違法犯罪活動進行跟蹤管控，有效提高了打擊犯罪的能力。
“運籌帷幄，決勝千裏！”說起破案方式的改變，江蘇省公安廳指揮中心相關負責人興奮之情溢於言表。
以前的協查信滿天飛，警察“大海撈針”。如今，罪犯在網上自動排列比對，坐在“家裏”輕點鼠標，就可能在千裏之外被成功抓獲。
天網恢恢，疏而不漏。記者獲悉，截至目前，江蘇警方的“天網”已比對各類犯罪線索25.9萬條。去年，全省利用網上信息直接破案占22%，協助破案占27.5%，抓獲逃犯3.9萬人。
公安信息化不僅可以快速破案，還可以實現有效防控。廣東警方在全省特別是珠三角地區建立了覆蓋重點區域和部位的視頻監控網絡，實現了對社會治安的動態管控和對違法犯罪的精準打擊。
“我們加強視頻輔助指揮能力訓練，推進指揮模式可視化。”廣東省委常委、省公安廳廳長梁偉發表示，通過組織視頻監控民警和路面巡邏民警進行聯合作戰演練和輪訓，提高了協同作戰的效率，促進了指揮調度與路面警力的“無縫對接”，實現了打擊現行犯罪的可視化指揮。
以廣州為例，通過視頻監控系統與路面便衣偵查支隊民警的聯動，有效打擊了火車站廣場區域的違法犯罪。去年，這個地區發生了275起刑事案件。珠三角八市“兩搶壹盜”等可預防案件大幅下降，盜竊案件下降35.2%，“兩搶”案件下降34.8%。
老鼠輕，兵不血刃，是當今公安民警打擊犯罪的生動寫照。以最快的速度、最低的代價、最低的成本抓獲犯罪分子，幾代公安人的夢想，正通過公安信息化成為現實。
記者獲悉，在信息化條件下，指紋、DNA等刑事技術手段被賦予了新的生機和活力，聯網應用在偵破跨區域案件、認定犯罪嫌疑人等方面的作用進壹步增強。有的地方通過信息化手段破案已經占到破案總數的30%甚至40%以上。
信息化引領機制改革:警力跟隨警情，從等警變為“貓鼠同步”
多年來，基層民警早已習慣了“朝八晚五”的作息時間，“警察下班，小偷值班”，壹些不法分子乘虛而入。“人上班，我上班，人下班”的傳統警務模式在壹定程度上制約了公安機關的整體效能，與新形勢下的治安形勢不符。
用信息技術引領警務機制改革，打破坐辦公室等警察的傳統勤務模式，實行與公安動態兼容的24小時實戰勤務。
“2005年底，經過深入調研，我們全面部署開展社會面巡邏機制改革，要求市縣公安機關組建專業巡邏隊，實現巡邏工作四班三班倒和‘紅、橙、黃、綠’四色。讓警察跟著警情走，實現‘貓鼠同步’，打擊犯罪分子。”江蘇省省長助理、省公安廳廳長黃明說。
2007年4月27日6時438分，朱駕駛摩托車在南京市中山北路與駕駛的出租車相撞。雙方發生了爭吵。朱突然從隨身攜帶的包裏掏出手槍，向開了三槍。朱還沒來得及逃跑，就被在此巡邏的交警當場抓獲，並繳獲仿五四手槍壹支。
記者獲悉，正常情況下，江蘇省警力、保安、巡邏車分別為654.38+0.8萬人、4萬人、654.38+0.5萬人，見警率、管事率、抓捕率、群眾滿意度均有明顯提升。每到夜幕降臨，江蘇各地的大街小巷都能看到閃著警燈的警車緩緩駛過。
公安信息化要求警察圍繞信息轉，警察跟著警察走。浙江警方通過科學調整勤務模式，督促民警走出辦公室，把辦公室變成街邊更衣室，把街面、馬路作為民警的主要工作場所，變“專職警務”為“有效警務”，根據案件發生的時間、地點、規律，實行彈性工作制、錯時工作制，把警力向案件易發路段傾斜。
以浙江省安吉縣公安局為例，安吉縣公安局根據工作量，將派出所分為三類，分別實行主副班工作制、彈性工作制、錯開工作制。壹級派出所的接警、處警工作劃歸巡邏特警，使派出所從大量的接警、處警工作中解脫出來，實行“晝伏夜出”的主副班制。二級派出所對民警實行主副班工作制。主班領導和民警負責當天接警。深夜，副警配合主班在重點區域和場所開展巡邏工作。三類派出所輪流值班時實行民警管轄下的社區工作制度。
“通過調整作息時間，警力更加符合民警實際，工作更加主動，既有效保障了民警的休息時間，又有效遏制了各類案件的發生。”浙江省公安廳相關負責人說。
信息化推動執法規範化:設置辦案“防火墻”不符合程序“寸步難行”
“信息化的基本特征是標準化。現在我們正在用信息化固化執法活動的所有標準和程序。”江蘇省公安廳相關負責人介紹。
記者了解到，江蘇警方大力推進網上辦案，90%以上的公安業務在網上流轉。目前，13市局已全部建立基於綜合警務平臺的網上辦案系統。每壹個案件從接警開始到辦理結束都在平臺上操作，實現“證據網上展示、程序網上流轉、程序網上公開”。
“警察不按程序走，就很難動，工作不達標也能及時發現。”黃明認為，信息技術的應用規範了警察的執法程序，堵塞了執法漏洞。
雙擊鼠標打開綜合警務平臺。記者在江蘇省公安廳網站上看到了“網上法學院”。這是江蘇公安運用信息化手段推進隊伍建設的又壹重要舉措。通過組織專家開展網上咨詢案件、遠程教學等活動，民警網上學習和分級管理、網上執法資格認證、民警深入開展網上法律培訓活動，有效提高了民警的執法能力。
執法質量是公安工作的生命線，通過信息化規範辦案流程，可以大大提高執法水平。2003年，浙江警方依托全省防控信息主應用系統，開發推廣了執法辦案平臺，實現了行政案件從立案、審批到出具法律文書、統計分析的實名網上操作，不僅減輕了基層工作量，提高了工作效率，也大大節約了辦案成本。
「我們特別重視利用電腦系統管理執法程序。壹方面，我們為程序違規設置了‘防火墻’。只有民警將案件信息準確錄入電腦系統，才能順利完成案件的處理。”浙江省委常委、省公安廳廳長王告訴記者，另壹方面，如果對案件編碼名稱進行完整梳理，只要案件名稱正確，系統就會自動默認適用法律條文，從而避免因警察適用法律錯誤而導致的執法問題。
信息化為公安工作插上了翅膀，壹場深刻而波瀾不驚的警務改革正在全國公安機關深入推進。可以相信，我國警方將以信息化為支點，不斷推進公安機關的觀念更新、機制改革和效能提升，不斷創造公安工作新業績，規範執法和服務改革，譜寫公安工作新篇章。