五個覆蓋是指保障人民基本生活的五個方面，包括義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全和就業服務。這五個方面是人民群眾基本生活的最基本要求，也是實施全面建設小康社會戰略目標必須把握的關鍵環節。義務教育保障是指每個孩子都能接受九年義務教育，基本醫療保障是指人民群眾能夠享受基本醫療衛生服務，住房保障是指人民群眾擁有安全宜居的住房條件；安全可靠的飲用水意味著人們可以獲得安全幹凈的飲用水，可靠的就業服務意味著人們可以獲得就業機會和相關的就業服務。