?如果妳有困難,打電話給社會工作者!?目前,這個口號為大眾所熟悉。但5年前,在東莞,社工和誌願者的區別不大。
2009年,東莞引進專業社工。轉眼間,東莞的社工行業已經發展了五年。經過五年的發展,東莞社工行業目前的發展水平如何?壹線社工面臨怎樣的生存狀態?
日前,記者對東莞壹線社工進行了問卷調查,共回收有效問卷166份。問卷調查結果顯示,近六成社工認為約半數公眾更能接受社工。然而,對於單個社工來說,情況並不樂觀。90%的壹線社工對薪酬待遇不滿意,半數以上有半年內離職的想法。
昨日,記者邀請市社工協會研究部主任劉先生對本次問卷調查結果進行解讀和回應。
薪水
只有21%的社工月薪超過4600元。
據統計,東莞目前有1200多名壹線社工,包括崗位社工、項目社工、社區綜合服務中心社工。
問卷調查結果顯示,近八成壹線社工月薪(稅前,下同)在4600元以下,而15%的社工月薪在4600元-5500元,而收入5500元以上的壹線社工對薪酬不滿意的僅占6%。
解讀:東莞社工薪酬在珠三角位居前列。
2011東莞發布公益性社會組織社工工資指導價。目前東莞社工的購買標準是7.6萬元/年。劉先生說,東莞社工平均月薪4600元/月。仍采用2011的指導價,但政府采購標準高於往年。?
2011年底,東莞首次引進社工?績效工資?機制,非營利組織可以從社會工作者平均工資總額中提取10%作為績效工資。?社工機構在發放績效工資時會考慮社工入職時間、實際工作成效等諸多因素。?劉先生說,由於社工機構的績效工資壹般是季度或半年發放,所以大部分壹線社工的月薪在4000-4600元,績效工資的月薪會更高。
前線社工可晉升為主管助理及見習主管。他們既要從事管理工作,又要計算績效工資,所以也可以納入壹線社工的範疇。目前主管助理和見習主管的平均月薪分別為5600元和6600元。?沒有主管職稱的壹線社工,績效工資高的話平均月薪可以達到5000元。?
然而,由於督導助理和見習督導人數有限,許多工作了兩三年的社工未能獲得督導職稱,難以增加薪酬,這是社工對薪酬不滿的主要原因之壹。?東莞壹線社工的薪酬水平在珠三角屬於中上水平。?劉先生說,在珠三角地區,深圳的社工工資最高,月薪比東莞高200-300元,其次是東莞和廣州,工資水平差不多,其次是佛山和珠海。劉老師認為,考慮到生活消費水平等因素,相對來說,東莞社工的工資是?性價比?還是比較高的。
盡管如此,東莞仍有高達90%的社工對薪酬不滿意,其中50%的社工認為合理月薪應為5000-6000元。對此,劉先生表示,社工屬於公益事業。不像商業組織,使用純粹的金錢激勵。?
劉老師透露,東莞社工的工資標準是參照東莞事業單位專業技術人員的工資水平制定的。?現在事業單位進行薪酬改革,東莞的社工薪酬會不會同步還不確定。但長期來看,隨著經濟水平的發展,社工的購買標準也會相應提高。?
穩定性
超過壹半的社工有半年內離職的想法。
東莞的前線社工流失率壹直居高不下。據了解,2010 -2011年,由於廣州、佛山、珠海等周邊城市社工行業的發展,當時東莞社工的離職率最高甚至達到了20%。近兩年來,社工的穩定性有所加強。去年東莞社工流失率約為15%。
問卷調查結果顯示,超過壹半的壹線社工有半年內離職的想法,離職原因主要包括薪酬低、發展空間小、沒有前景。
解讀:東莞社工晉升路徑狹窄
劉老師說,目前東莞社工的晉升主要有三條路徑:從壹線社工到督導助理、見習督導、督導,步步高升;從壹線社工到社工機構的站或區或中心的負責人;從壹線社工到社工機構管理人員。
目前,獲得政府購買服務的社工機構超過10個,全市壹線社工超過1200人。也就是說,每個機構的社工平均人數將近100人。壹個社工在近百家機構晉升競爭真的很激烈。?
服務有效性
超過七成的社工對服務結果感到滿意。
東莞社會工作發展至今已有5年。問卷調查顯示,近六成社工認為目前有壹半的公眾對社工的接受程度較高,但也有近四成社工認為還有很多人對社工不了解,甚至沒聽說過,對他們比較排斥。
此外,超過70%的社會工作者對其服務的有效性感到滿意。
解讀:東莞社工行業發展正常。
劉先生認為,目前很多人排斥社工是很正常的。?目前東莞的社會工作還沒有全面鋪開。東莞社區那麽多,總共才1200多社工,還有很多地方沒有社工進駐。?
對於目前社會公眾對社工的認知度和接受度,劉老師認為這是東莞社工行業的正常發展。?香港的社會工作者花了70多年才獲得如此高的公眾認可度。?
管理
超過70%的社工認為行政是嚴肅的。
目前東莞的社工行業存在哪些問題?根據問卷調查,前三個問題是:
成熟優秀的社工人才流失嚴重,本土優秀社工人才匱乏;行政化比較嚴重,很多社工都成了?雜工?;管理科目太多,不知道聽誰的,影響我工作量的完成。
其實社工的行政管理壹直被業界所重視?吐槽?不斷地。今年3月,深圳大學社會學系系主任易教授來莞講學時指出,在壹些社區,有些領導認為社工應該是他們的工作人員。讓他們做他們被告知的任何事情。?在深圳,有些領導甚至希望社工坐在服務窗口。
解讀:由購買方式決定,是屬嗎?疑難雜癥?
?東莞所有的壹線社工都要有壹定的行政工作量,只是多多少少的問題。?劉先生說,這些行政工作包括制定計劃、報告、文件等等。另外,壹些用人單位抽調了派駐社區的社工,不做專業服務,幫助用人單位做行政工作作為臨時補充,這些社工也因此成為?雜工?。
行政化傾向與過多的管理主體密不可分。劉先生說還有社工機構?居間?它意味著雇主從社會工作機構購買服務。這種用工模式意味著社工要由用人單位和機構共同管理。有時候交錢的壹方話語權更大,組織就會妥協,這樣社工就會被用人單位任意調配,造成行政化。
但歸根結底,這與東莞社工的購買模式有很大關系。目前東莞政府購買有兩種模式:後購和項目購。其中,買工作的社工約占70%。
?上面說的情況主要是指後購模式,導致社工行政化嚴重。?劉先生說,相比之下,項目購買模式要好得多;因為社工機構只需要對項目運作的有效性向買方負責。在這種情況下,社工主要是服從代理機構,代理機構與買方對接。?
劉先生稱社會工作為行政工作?疑難雜癥?這也讓社工的成就感大打折扣。?其實每種采購模式都有自己的優缺點,項目采購模式也是不穩定的。壹個項目完成後,社工要重新安排崗位,這也影響了社工的穩定性。?
為全面了解東莞社工行政化問題,今年5月,市社工辦委托東莞市現代社會組織評估中心對2013 12 31之前政府購買的社工機構進行評估,共涉及10家社工機構。評估結果可能會在今年9月發布。屆時,我們將根據測評結果,對全市社工崗位進行優化調整。?