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如何提升基層黨建工作管理水平

(壹)堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設,著力提高黨員幹部思想政治素質。按照建設學習型黨組織和學習型領導班子要求,深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系,始終用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強理想信念教育和黨性教育,深入學習我們黨領導革命、建設和改革的光輝歷史,堅持中國特色社會主義道路,不斷增強為黨和人民的事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性。強化黨的意識,牢記黨員身份,增強黨性修養,站穩政治立場,貫徹落實黨的路線方針政策,維護中央權威,維護黨的集中統壹。強化執政意識,常懷憂黨之心、恪盡興黨之責,為實現黨的執政使命始終不渝。強化法制意識,牢固樹立依法執政和依法用權觀念,自覺遵守憲法和法律,自覺遵守黨的紀律。強化發展意識,堅持理論聯系實際的學風,解放思想,實事求是,與時俱進,聚精會神抓發展,堅定不移促改革,紮紮實實惠民生。

(二)堅持以鮮明用人導向為重點深化幹部人事制度改革,著力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,鮮明崇尚實幹的用人導向,大力選拔人品正、幹實事、真爬坡、敢破難的幹部。深化幹部人事制度改革,擴大選人用人民主,加大競爭性選拔幹部力度,完善幹部考核評價機制,註重幹部德的表現和考核,保持選人用人風清氣正。優化領導班子結構,加強各級黨政“壹把手”隊伍建設,大力培養選拔優秀年輕幹部,合理使用各個年齡階段的幹部,重視培養選拔女幹部、少數民族幹部、黨外幹部,重視從基層壹線選拔幹部。認真落實民主集中制,健全領導班子工作制度和運行機制。推進企事業單位人事制度改革。認真做好離退休幹部工作。堅持嚴格要求與關心愛護相結合,進壹步健全幹部管理機制。堅持黨管人才原則,全力推進人才強省戰略,大力實施“天府英才”工程,著力優化人才創新創業環境,加快建設西部人才高地,把各方面優秀人才聚集到四川各項事業發展中來。

(三)堅持以抓基層打基礎為重點築牢為民執政的基石,著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。堅持選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進壹體化,全面加強基層黨的建設。深入開展創先爭優活動,引導基層黨組織和黨員幹部在履行崗位職責、服務人民群眾中創先進、爭優秀。統籌推進農村、機關、社區、國有企業、高校和非公有制經濟組織、社會組織黨的基層組織建設,有針對性地加強藏區和基層力量薄弱地區的基層組織和政權建設。突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,增強基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。深入推廣“文建明工作法”和“春風經驗”,加強和改進大學生村幹部工作。加強新形勢下黨員發展和黨員教育培訓工作,強化流動黨員管理。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。擴大黨內民主,推進黨務公開,推行黨代會代表任期制和黨員旁聽基層黨委會議制度,深化黨代會常任制試點。全面落實基層黨建工作責任制,加強黨建工作的推動力。

(四)堅持以聯系服務群眾為重點加強和改進群眾工作,著力形成優良作風凝聚黨心民心。自覺把人民放在最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創精神。強化群眾觀點,堅持群眾路線,改進群眾工作,大力增強聯系群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領。高度重視和切實做好新形勢下信訪工作,進壹步健全群眾工作統攬信訪工作的機制,建立和完善維護群眾權益機制。推進機關幹部深入基層直接聯系服務群眾,深入開展“領導掛點、部門包村、幹部幫戶”活動,引導黨員、幹部工作重心下移、力量下沈,在同群眾深入相處中增進對群眾的感情,了解群眾的需要,解決群眾的困難。

(五)堅持以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設,著力保持良好執政形象。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,如期完成各項目標任務,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。加強廉政文化建設,強化領導幹部從政道德教育,深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。全面落實黨風廉政建設責任制,加大落實《廉政準則》力度,嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。健全規範和制約權力運行的制度體系,強化廉政風險防控機制建設。積極探索從源頭上防治腐敗的有效措施。認真執行《黨內監督條例》,註重黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合,加強對各級領導班子特別是主要領導幹部的監督,落實和完善經濟責任審計制度。保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查辦各類腐敗案件,對腐敗分子必須從嚴懲處、絕不姑息,推動黨風政風行風持續好轉。