1940年12月，羅斯福發表“爐邊談話”時說：“過去的經驗已經無可懷疑地證明，任何國家都不能姑息納粹……

姑息納粹是指縱容法西斯的侵略的綏靖政策，所以排除了波蘭。

依據”徹底投降” 排除英國和蘇聯。法國長期推行綏靖政策，縱容德國侵略，最終自食其果。1940年德國的進攻使法國潰敗投降，被德國占領。

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