壹、提高“壹個認識”，切實把加強維穩情報信息工作當成大事來抓。 情報信息工作是做好穩定工作的第壹要件，加強維穩情報信息工作，是壹項推動維穩工作發展，增強維穩工作預見性和主動性的至關重要的手段和措施，各級公安機關要提高做好情報信息工作的思想認識。實踐證明，誰的涉穩情報信息掌握得快、掌握得準，誰就掌握了維穩工作主動權。自古以來我國兵家就有“知己知彼，百戰不殆”的至理名言，它精辟地表述了情報信息在戰爭中所起的決定性作用。同理，從維穩工作看，其本身就是壹個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。在社會信息化快速發展的時代背景下，各種矛盾、鬥爭的較量更集中地體現在對情報信息的把握、運用上，只有贏得信息控制的優勢，才能把握維穩工作的主動權。 各級公安機關要在黨政的統壹領導下，進壹步加強維穩信息動態工作的政治意識、全局意識和責任意識，主要領導應親自過問，帶頭抓落實，對情報信息的機構設置、管理工作進行總體規劃，積極協調，全體動員，上下聯動，把情報信息工作納入維穩工作戰略發展範疇，積極推進，優先發展。要暢通信息渠道，挖掘內幕信息，準確把握動態，努力實現維穩工作的重心由被動調處到主動化解、由事後處置到事前預防、由治標到治本的轉變。
二、加強“三個建設”，做大做強情報信息的活水源頭。?
（壹）加強情報信息人才隊伍建設。沒有壹支穩定的高素質人才隊伍，就不可能獲取深層次的情報信息，情報信息工作就不可能充滿生機與活力，更不可能做到耳聰目明。要高度重視情報信息人才的培養和使用，通過制定完善各項政策和用人機制，把人才引進來、留下來、用起來，充分調動和激勵他們的積極性、創造力。同時，情報信息工作是壹項集知識性、專業性、法規性於壹體的綜合工作，對思維創新、文字功底、知識層面都有很高的要求，要打破長期以來因信息工作的綜合性和寫作技巧的靈活性難以把握的思維局限，依托有關情報信息工作的交流培訓活動，提高情報信息人員對情報信息的采集能力、研判能力和信息化應用能力。
（二）加強情報信息臺帳資料建設。搞好情報信息檔案資料的積累和建設，是正確分析、研究各個時期轄區敵、政、社情情況，掌握敵人破壞活動規律、特點，把握鬥爭主動權的關鍵環節。要把情報信息臺帳資料的規範化建設作為情報信息工作的壹個十分重要的方面來抓，凡是在有效時限內涉及國家安全、政治穩定、治安情況、社情民意等方面的情報信息都應作為信息資料進行采集。對采集的信息采取分層管理、分類建檔的方法，把日常工作中搜集掌握的各類情報信息都逐條、逐項、及時、準確、規範、層次分明地建立臺賬資料。要加強臺帳資料的動態管理，及時進行更新和完善，特別是對壹些重點問題的追蹤信息，要指定專人負責，隨時了解掌握情況，隨時充實檔案資料，保持信息資料的連續性、完整性和時效性。?
（三）加強情報信息網絡體系建設。根據轄區治安狀況，有針對性地在重點單位、特行業、娛樂場所、學校、廠礦企業等行業場所和重點人群、高危人群中物建信息員，延伸觸角，通過建立健全明線、暗線、專線“三線壹體”，縱向到底、橫向到邊、布局合理的情報信息網絡，努力構建以維穩部門、信訪部門、單位線人為主體的維穩情報信息隊伍，充分調動社會方方面面的維穩積極性，從出租車司機、環衛清潔工人、治安積極分子和富有社會正義感人士等各界人員中聘請情報信息員，使情報信息觸角延伸到社會的每個角落，形成覆蓋廣泛、信息靈敏的網絡體系。?
三、落實“三個制度”， 建立健全情報信息工作長效機制。?
（壹）落實日常工作運行制度。要有效促進情報工作的高效運作和持續發展，離不開情報工作運行機制的建設、完善和落實。要建立完善的情報信息體系框架、工作流程、基礎建設、保障措施等制度和情報信息采集、報送、研判等責任制度和責任追究制度，明確情報信息工作職責和崗位，制定情報信息工作規範流程，明確每壹環節的工作要求。建立情報信息定期通報機制，將情報信息工作納入各階段績效考核。建立情報信息會議制度，定期研究分析主要信息采集工作，確定采集重點和目標任務。?
（二）落實工作責任追究制度。情報信息貴在準、快、靈，要堅持把搜集掌握的情報信息進行認真篩選、分類、整理，按照規定及時、準確上報上級部門，為決策工作提供依據。各部門要完善信息情報網絡，明確信息聯絡員、信息員及信息責任人，同時要明確負責向上級部門報送情報信息的具體責任人，嚴格落實遲報、錯報、漏報、瞞報責任追究制，對發生遲報、漏報、瞞報重大問題的單位第壹責任人和具體責任人，按相關規定嚴格追責；對因遲報、漏報、瞞報錯失處置良機，釀成事端，引發重大事件，造成惡劣影響的，要進行責任倒查，以剛性措施確保情報信息工作落到實處。?
（三）落實考核獎懲激勵制度。建立單位和個人情報信息工作實績檔案，定期檢查考核，總結評比，獎優罰劣。實施績效捆綁考核，準確反映各單位和個人的情報工作效果。要建立等級情報信息評定與獎勵制度，根據各類情報的重要程度、效果，評定等次予以獎勵。對通過情報信息應用在打擊犯罪、化解矛盾和對敵鬥爭中發揮重要作用的，按照“誰采集誰負責、采集與應用相掛鉤”的原則，對原始信息采集人和信息應用人同時予以獎勵。
四、狠抓“三個研判”，提高情報信息的實戰效果。?
（壹）狠抓分層分析研判，確保研判無“盲區”。基層單位重點圍繞對轄區社會治安發展規律，尤其是對涉及影響群眾安全感的事件和情況進行分析研判；各級業務部門應重點圍繞對新獲取的涉及本業務的情報信息，就其可能影響的範圍、產生的後果、應對與處置措施，及時開展分析研究，重點分析某壹類敵對活動、矛盾糾紛、違法犯罪活動的突出動向；各級綜合情報信息機構應重點實時開展綜合分析，對特定階段、特定事件引發的社會熱點問題和可能危害公***安全的情況開展預警性、預測性分析研判。通過不同業務部門的分層研判以及對不同時期、不同問題的研判分析，形成“壹事壹研判、事事有研判”的工作格局，為研判出準確的“情報產品”奠定堅實的基礎。?
（二）狠抓匯總綜合研判，提高信息***享率。要依托情報信息研判及應用平臺，對所有情報信息進行統壹歸口管理，緊緊抓住現有信息庫信息，加強信息的傳遞、查詢、匯總、分析。通過關聯查詢、串並分析、信息比對等方式，做到早發現、早預警，提高情報研判工作的針對性、準確性、時效性、預測性。要建立情報應用績效評估機制，重點抓好質量鑒別、風險預測、應用評估、績效評價四個環節，通過深入調查，分解分析，綜合研判，切實提高情報信息的質量，研判出準確的“情報產品”，為領導決策提供堅實的依據。要進壹步加強研判成果的***享，打破業務堡壘和行政壁壘，樹立起大情報觀念，變各自為戰為多部門、多手段互助互補，協同推進。情報人員根據自身工作需要及崗位授權，通過情報信息中心系統查詢業務工作所需要的信息，廣開情報利用之門，提高情報信息利用率，加快實現橫向互動和情報***享，提高情報效能。?
（三）狠抓預警反饋研判，不斷提高研判水準。對研判出的“情報產品”，要根據不同類別和涉密程度采取媒體公開發布、涉密信息機要渠道發布、召開緊急情報會議通報等多種形式，及時發布預警通報，提出指令性、指導性、參考性工作意見，實現對多發性、傾向性、苗頭性事件的防控。要做好對預警發布信息的跟蹤調查反饋，加強對正在應用階段的情報信息跟蹤評估，比較情報信息應用後的實際效果與預期效果之間的差異，找準情報信息收集研判和應用中的薄弱環節和缺失點，及時調整決策部署。要根據形勢變化發展，及時發現情報搜集研判與情報需求之間的偏差，進行修正和補充，不斷改進和創新工作方式和工作方法，指導情報工作不斷深入。