依靠制度懲治和預防腐敗，充分發揮制度在反腐倡廉工作中的根本性、基礎性作用，對於貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位，建設社會主義民主法治國家，具有重大的現實意義。同時，制度建設是標本兼治、逐步加大反腐敗力度的根本保障。近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，各級黨委、政府、紀委自上而下，建立並不斷健全懲治和預防為主的制度體系，成為廉政建設的重要基礎。為此，加強教育系統黨風廉政建設，必須立足教育工作實際，按照州委、州政府黨風廉政建設目標管理考核責任制的要求，進壹步健全和完善制度，並嚴格督促抓實抓好，為切實推進系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供強大的保證。
（二）強化責任落實為保障
強化責任落實，將目標任務層層分解，形成橫向到邊、縱向到底，壹級抓壹級、層層抓落實的良好格局，是深入推進黨風廉政建設的重要保障。教育系統深入開展黨風廉政建設，重要的是要將目標放在責任落實上，實行“壹把手”負總責，分管領導具體抓，按照“誰主管、誰負責”的原則，進壹步強化領導責任，細化工作措施。此外，還要充分發揮職能作用，強化監督力量，加大責任追究力度，對影響教育改革與發展任務落實和違紀違規的堅決追究責任，為黨風廉政建設的深入開展提供有力的紀律保障。
（三）加大宣教力度為手段
胡錦濤總書記指出：“加強反腐倡廉建設，必須把思想道德建設特別是拒腐防變作為第壹道防線”。古人雲“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。學校是凈土，也是開展黨風廉政教育的重要陣地。實踐表明，多渠道、多形式開展廉政文化進校園活動，營造良好的校風、教風和學風，是在校園內開展廉政教育工作的重要手段。因此，要緊密結合教育工作實際，在廣大教師中大力開展理想信念教育和廉潔從政、廉潔從教教育，引導廣大教育行政幹部、學校領導和壹線教師牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；前移預防關口，以治理商業賄賂為重點，紮實開展預防職務犯罪教育和系統內部反面典型警示教育，用身邊的人、身邊的事警醒和教育廣大教育工作者，做到警鐘常鳴，築牢拒腐防變的思想防線。防止和減少系統內違紀違法案件的發生，樹立教育隊伍的良好形象。在開展好師德師風建設和廉潔育人的基礎上，采取利用德育課和思想政治課，將廉政教育與開展“生命、生存、生活”教育相結合，在教室、公***場所粘貼古今中外廉潔典型人物和名言警句，積極營造廉潔氛圍，以講座、競賽、書畫展覽等形式，對學生進行廉政知識教育，不斷提高學生對戒奢節儉、敬廉崇潔重要性的認識，使他們從小純凈思想、樹立正確的道德觀念和遠大理想。
（四）加強監督制約為重點
加強對權力的監督制約，是反腐倡廉工作重要舉措，是促進黨風廉政建設重要保證，是從嚴治黨、從嚴治教的重要體現。教育系統要將規範和加強財務管理，加大系統內部審計工作力度作為監督制約的重點，進壹步規範權力在正常渠道內運行。
壹是要適時組織開展財務人員培訓，加大內審人員的培訓力度，不斷提高財務從業人員的自身素質、法紀意識、業務水平和內審人員的綜合素質及工作能力；二是要嚴格執行“收支兩條線”管理的各項規定，進壹步建立健全機構，配齊人員，健全和完善財務管理和內控制度，並將內審工作與黨風廉政建設工作相結合，避免違法違紀案件的發生；三是要完善監督制約機制，加強對資金管理和使用情況的監督檢查，發現問題，及時整改；四是要對義務教育保障經費、校舍安全工程經費落實財務管理責任，始終堅持局長、校長為第壹責任人，確保各種經費的正常使用，切實維護廣大師生的利益。
（五）推進教育公平為核心
要將推進公平作為教育系統黨風廉政建設的核心任務來抓。堅持各類教育均衡發展，合理配置教育資源、合理配置師資、義務教育學校禁止分快慢班、重點班。針對教育收費中的違紀行為，發現壹起，嚴肅查處壹起，決不姑息遷就。要進壹步推進校務公開，實行教育收費公示、審計、督導和責任追究制度。要認真落實高中招收擇校生“三限制”政策。深入推進“減負”工作，嚴禁教師有償帶生、辦班、補課。繼續實施招生考試“陽光工程”，嚴明考風考紀，確保各類考試和招生工作透明安全、公平、公正，全力維護教育公平。積極創造條件，制定工作措施，努力推動大理教育步入規範化、制度化和法制化軌道。
黨的十七大把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設放在壹起，成為五大建設的重要組成部分，對新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。教育系統必須深刻認識到新時期在教育系統推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要性和緊迫性，旗幟鮮明、立場堅定，警鐘長鳴、常抓不懈，築牢思想防線，始終把黨風廉政建設作為維護教育公平、提高教育教學質量的重要手段和根本保證，樹立教育隊伍的良好形象，努力辦人民群眾滿意的教育。