經過改革開放以來30余年的發展和變革，過去那種公權力無限延伸、私權利絕對弱小的局面已經有了很大的改觀，公民權利受保障的程度有了很大的提高。但是，公權力缺乏制約的現象仍然比較普遍，對於構建和諧社會、轉變發展方式、發展民營經濟、維護社會穩定等黨和國家面臨的重大任務都形成了現實的障礙，距離建設社會主義民主法治國家的要求更是有很大的差距。采取切實有效的途徑對公權力進行制約已成燃眉之急。
通過外部監督制約公權力。黨和國家在強化對公權力的內部監督方面已經付出了巨大的努力，雖然取得了壹定成效，但其局限性十分明顯。今後應在強化外部監督方面多下功夫。壹是強化人大對政府的監督。對人民代表大會制度進行重大改革，使其在實質上成為獨立的立法和監督機構。目前各地方通行的由黨委書記兼任人大常委會主任的做法，極大地削弱了人大的獨立性，應予杜絕。對於各級人大代表的產生方式以及激勵機制進行合理的制度設計，使其有足夠的動力汲取民意和對政府進行監督。二是強化輿論監督。以互聯網為代表的現代信息技術的飛速發展和普及，為公眾提供了方便快捷的意見表達、議政問政的渠道，也為強化輿論監督提供了有利的條件。但目前總體上輿論管制過嚴，輿論對公權力的監督功能被大幅削弱。結果導致的是政府的公信力嚴重受損，小道消息和政治笑話滿天飛，效果與初衷恰恰相反。“讓人講話，天塌不下來”。?
通過強化法治制約公權力。十幾年來，陸續有多部旨在約束和規範公權力行使的法律出臺，“讓公權力在法制的軌道上運行”取得長足進步。但是，由於各級地方司法部門受到同級地方政府的強力幹預，有法不依和司法公正缺失使得通過法律制約公權力的立法宗旨實際上難以實現。為此，迫切需要從加強司法的獨立性著手改進。應逐步實現各級司法部門的經費保障和人事任免與同級地方政府的完全脫鉤，掃清妨礙司法獨立的關鍵性因素。
2.廢除特權：
特權的廣泛存在體現的是封建王權思想的遺毒，嚴重地疏遠民心，損害黨和政府的形象，與中央所提倡的民主法治、公平正義等理念格格不入，應盡快著手廢除。建議采取循序漸進的方式，首先通過輿情調查找出那些群眾最為反感、反映最為強烈者，以政令的形式明確予以禁止或廢除。爾後進行細致的排查和梳理，並積極創造條件，盡快將形形色色的特權逐壹廢除。“壹個行動勝過壹打綱領”，***產黨人著手廢除特權將是對其先進性的最好詮釋。
3.張揚民權：
張揚民權與限制公權實際上是壹枚硬幣的兩面。對公權力的制約意味著予以私權利更多的保障和活動空間，而公民權利意識的充分覺醒，又是制約公權力非法擴張與恣意濫用最根本的依靠。現階段，應將強化社區自治作為擴展民權的重要抓手。推進社區自治，是發展基層民主，使人民依法行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我監督的有效形式。例如在城市社區，有了有效的社區自治，很多事務就不再需要“城管”之類公權力的幹預，而可以通過社區各種利益相關者之間的民主協商和合作處理來解決。又如在成都市農村地區，嘗試將政府下撥的支農資金的用途交由村民自主討論決定，收到了良好的效果。推進和實現社區自治，是當前公民社會轉型和擴大基層民主的必然要求，而且有利於降低行政成本，減少官民沖突，促進社會的和諧穩定。