如何履行好檢察官職責
檢察官作為執法的主體,就必須具備執法者應有的職業素質和修養。而檢察官的職業素質包括知識結構、法學理論基礎、執法水平和個人修養。 個人修養就是個人認識、情感、意誌、信念、言行和習慣的修煉和涵養,是個人經歷自我認識、自我解剖、自我教育和自我提高的過程後所達到的壹種境界。個人修養包括道德修養、文化修養、黨性修養、職業道德修養等。 壹、檢察官履行法律監督職能必須加強自身文化修養。 所謂“文化”,是人文文化與科技文化各學科的總和。所謂“修”,乃吸取、學習,為的是打下知識體系的基礎。所謂“養”,是在“修”得的知識基礎之上的提煉、批判、反思乃至升華。 文化修養總的來說,則是對人文文化、科技文化中的部分學科有了解、研究、分析、掌握的技能,可以獨立思考、剖析、總結並得出自己的世界觀、價值觀的壹種能力。只修不養,是只知道死讀書的呆子。只養不修,則是熱衷於主觀臆想的狂人。 具有較全面的知識體系,在學習中思辯,不斷完善自己的人生觀、價值觀、世界觀,這就是文化修養的核心和標誌。 檢察官的文化修養是壹具長期的過程。 1、作為檢察官要加強學習,積累知識。 人文知識、科技知識、現代經濟知識、社會管理知識、法律法規知識都要廣泛涉獵和認真學習,不斷積累和豐富學科知識,改變自己的知識結構,為執法辦案奠定堅實的基礎。要改變檢察官知識結構單壹,只學習和註重法律法規知識而忽視人文、社科和現代經濟、管理方面的知識,努力成為業務中國、學識淵博的專家型、復合型人才。 2、作為檢察官要在學習中不斷實踐、總結和提高。 學習的目的是為了實踐和運用。在實踐中才能知道不足 ,在實踐中才能發現問題,在實踐中才能解決具體問題。通過實踐才能積累經驗,總結教訓,發現不足,思考解決問題的方法和途徑。古人雲“學而不思則罔,思而不學則殆”就是這個道理。通過學習--實踐--再學習--再實踐的反復過程,學以致用,不斷提升自身的分析、研究、解決問題的能力。 3、作為檢察官要通過學習加強自身的品行修養。 檢察官作為法律的執行者,就要牢固樹立“立檢為公、執法為民”的現代執法理念,恪守“忠誠、公正、清廉、文明”的職業道德規範。 忠誠就是忠於黨、忠於國家、忠於人民,忠於事實和法律,忠於人民檢察事業,恪盡職守,樂於奉獻。忠誠是檢察官的政治本色。 公正就是崇尚法治,客觀求實,依法獨立行使檢察權,堅持法律面前人人平等,自覺維護程序公正和實體公正。公正是檢察官的職業準則。 清廉就是模範遵紀守法,保持清正廉潔,淡泊名利,不徇私情,自尊自重,接受監督。清廉是檢察官的基本品德。 文明就是嚴格執法,文明辦案,剛正不阿,敢於監督,勇於糾錯,捍衛憲法和法律尊嚴。文明是檢察官的工作作風。 4、檢察官文化修養的終極目標就是牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。這對檢察官公正廉潔執法具有十分重要的現實意義。 世界觀也叫宇宙觀,是人們對整個世界以及人與世界關系的總的看法和根本觀點。世界觀建立於壹個人對自然、人生、社會和精神的科學的、系統的、豐富的認識基礎上,它包括自然觀、社會觀、人生觀、價值觀、歷史觀、物質觀、運動觀和時空觀。世界觀不僅僅是認識問題,還包括堅定的信仰和積極的行動。 作為檢察官就要樹立社會主義世界觀,堅定***產主義理想信念,與時俱進,科學發展,並為***產主義事業奮鬥終身。 人生觀是人們在實踐中形成的對於人生目的和意義的根本看法,它決定著人們實踐活動的目標、人生道路方向,也決定著人們行為的價值取向和對生活的態度。人生觀是世界觀的重要組成部分,受到世界觀的制約。 作為檢察官就要樹立全心全意為人民服務的人生觀,牢記宗旨,不辱使命,秉公執法,維護憲法和法律權威。 價值觀是基於人的壹定的思維感官之上而作出的認知、理解、判斷或抉擇,也就是人認定事物、辨別是非的壹種思維或價值取向,從而體現出人事物壹定的價值或作用。 作為檢察官就要樹立公平正義的價值觀,崇尚法律、客觀求實、淡泊名利、執著追求,做壹個維護社會公正正義的法律人。 二、檢察官履行法律監督職能必須堅持基本的執法準則。 作為國家法律監督機關的檢察官,在履行法律監督職責過程中,就要堅持“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,秉承公正、嚴格、規範、文明、廉潔的執法準則。 1、公正是執法的價值追求。 培根《論司法》中有壹句名言:“壹次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。”公正是現代司法的根本追求和最基本原則。我國的憲法和刑事訴訟法都明確規定了法律面前人人平等,就要求我們執法者對每個公民都壹視同仁,公正處理。執法不公、執法不嚴的後果就是嚴重損害司法公信力,損害黨委政府在人民群眾中的形象和聲譽,導致廣大人民群眾對司法機關的強烈不滿,影響社會和諧穩定大局,不利於經濟社會的健康發展。 2、嚴格是執法的基本原則。 無論是舊的“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法制原則,還是新的“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的法治原則,都將嚴格執法作為基本的法治原則。 嚴格執法包含兩個層面的意思。壹是遵從法律規定。在執行法律時,必須堅持有法可依,也就是以法律為依據。法無明文規定不違法,執法必有據。二是嚴格執行法律規定。在具體適用法律時,既不對法律條文規定進行隨意擴充,也不對法律條文規定任意限制,必須堅持立法本意。要準確把握罪與非罪、此罪與彼罪界限,正確適用法律,該寬則寬,當嚴則嚴,絕不允許將違法行為上升為犯罪加以處罰,也不允許將犯罪降格為違法而處理。 3、規範是執法的最大保障。 只有規範才能促進公平公正。規範就是嚴格按照法律規定的程序、方法、步驟、時限等開展執法辦案和刑事訴訟活動。規範包括程序規範、行為規範和語言文字規範等。 程序規範就是嚴格按照法律規定的程序開展執法辦案活動,不得變通或者省略某個訴訟程序或環節。作為檢察官就是要遵循《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟規則》和《檢察機關執法辦案工作基本規範》的規定來履行法律監督職能。 行為規範就是執法辦案行為要遵循法律法規等禁止性規定,不得損害當事人的權益,損害檢察機關的形象。具體地講,就是要遵守相關法律、法規和中紀委、中政委、高檢院有關執法辦案的禁止性規定,如嚴禁暴力取證、違法使用偵查措施,執行“八要八不準”、“九條硬性規定”、“職務犯罪偵查工作八項禁令”等。 語言文字規範就是文明用語、規範用語、專業用語和準確表達。在執法辦案中,不得語言粗俗,對當事人進行人身侮辱;不得詞不達意,導致歧義和費解。在制作法律文書時,要正確引用法律條文和使用專業術語,準確表述有關事實和證據。 4、文明是執法的根本要求。 文明與野蠻是相對的。文明執法就是堅持以人為本、依法行政、執法為民的理念,在執法中充分尊重人權,尊重法律和遵循執法程序,客觀公正處理案件。文明總是伴隨人類社會的進步而進步,同時更是人類社會進步的標誌。司法在進步,文明更是成為現代司法的必然要求。封建司法制度中的暴力與野蠻,在歷史長河中幾乎滌蕩殆盡,取而代之的是文明和理性。但在現代司法中,總是有人或多或少地將暴力與野蠻運用於執法辦案中,這不僅僅是司法陋習,更是對法律和人權的無視。作為檢察官,就要尊重法律、尊重人權,公正文明執法,理性平和執法。 5、廉潔是執法的職業操守。 “公生明廉生威”,是明清許多官吏引以自戒的座右銘,這也應成為我們法律人的畢生信條。作為檢察官,在履行法律監督職能中,不僅要公正執法,更要廉潔執法。廉潔是檢察官的基本品德,也是職業操守。恪守清廉本色,方能公正執法。以權謀私、錢權交易的結果就是對法律的褻瀆,必然導致司法不公。作為檢察官就要守得住清貧,耐得住寂寞,經得起誘惑,不講私情,不枉法律,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,以忠誠之心,護法律之威。 三、檢察官文化修養與公正廉潔執法的關系。 文化修養是檢察官公正廉潔執法必備的基本素質。 執法活動是壹個適用法律、審查判斷證據並運用邏輯推理得出結論的復雜過程。在這個過程中,不僅要運用法律知識和法學理論,還要涉及其他社科知識,如刑事科學技術、偵查學、心理學、邏輯學等。這些知識就需要我們的檢察官通過日常的學習來積累,並在實踐中加以運用。如果我們的檢察官不加強學習,掌握執法辦案必備的知識、理論、技能,不通過自身的文化修養提升其發現問題、分析問題、解決問題的能力,就不具備基本的執法辦案能力,當然也就不可能執好法、服好務了。 文化修養是檢察官公正廉潔執法的基本保障。 文化修養是個人修養的重要組成部分。我們的檢察官通過文化修養,不僅提升了其分析、判斷和邏輯思維能力,也在文化修養中確立和完善了其世界觀、人生觀和價值觀,明確了人生道路方向,明白了做人的原則道理,讓自己明是非、辨真假、知廉恥、守禮義、講誠信,堅守道德和法律底線,確保公正廉潔執法。 公正廉潔執法促進檢察官加強文化修養。 作為檢察官,必須增強法律、文化等綜合素質,努力使自己成為中國法律、高質辦案的專才,善於溝通、辦事公道的通才,精力旺盛、智勇雙全的幹才。為此,檢察官就要堅持學習,增強法律素質。要積極參加各種業務、技能培訓,努力提高自己立足職能服務發展能力、審查證據打擊犯罪能力、發現線索突破案件能力、敢於監督糾正違法能力、註重調研開拓創新能力。要加強自學,不斷充電,增強文化素質。樹立終身學習理念,少交際,多讀書,把學習現代經濟、科技以及文學、哲學、歷史、藝術等作為本分,憑借廣博知識,在各種法律關系、非法律問題錯綜交織的檢察活動中理出頭緒,正確處理案件,解決具體問題。 公正廉潔執法是提升檢察官文化修養的重要途徑。 公正、嚴格、規範、文明、廉潔的執法準則,就要求我們的檢察官要不斷加強學習,提升自己的文化素質和個人修養。檢察官在執法辦案過程中就必須要學習相關的知識、法律、制度、準則及其立法精神、法制歷史、法律淵源、文化背景等,以法律和制度來規範執法活動,以紀律和規章來約束自己的行為。這既促進了檢察官的學習,也提升了自身的修養。因此,公正廉潔執法也是檢察官加強文化修養的重要途徑。 文化修養與公正廉潔執法是壹個相輔相成的過程。 檢察官在執法辦案中會遇到方方面面的問題,在解決這些問題的過程中,必然促使我們的檢察官去學習相關的知識,尋求解決問題的方法、途徑,總結執法辦案的經驗教訓,這既是壹個解決問題的過程,也是壹個學習提高的過程。在學習中實踐,在實踐中學習,周而復始,不僅提高了執法辦案水平,也加強了自身的文化修養。