壹、安全施工責任制度
二、安全生產資金保障制度
三、安全施工檢查、驗收制度
四、安全教育培訓制度
五、安全例會制度
六、安全施工措施編審和交底制度
七、安全施工作業票制度
八、安全監護制度
九、安全生產事故報告處理制度
十、安全用電管理制度
十壹、安全防護裝備管理制度
十二、施工機具安全管理制度
十三、車輛交通安全管理制度
十四、防火、防爆安全管理制度
十五、文明施工管理制度
十六、環境保護管理制度
十七、安全設施管理制度
十八、生活衛生管理制度
十九、安全獎懲制度
二十、事故調查、處理、統計報告制度
二十壹、消防保衛管理制度
二十二、安全措施補助費文明施工費使用管理辦法
二十三、塵毒噪及射線安全管理制度
二十四、女工特殊保護制度
二十五、職業病防治管理制度
二十六、汙染預防管理制度
二十七、對分包單位的安全生產管理制度
壹、安全施工責任制度
建立和健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度,是保障安全生產的重要組織手段,也是貫徹安全生產方針、實現安全管理目標的有效載體。安全生產責任制是公司安全生產管理中最基本的壹項制度,安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”的原則,明確規定各級領導、各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責,有了安全生產責任制不僅從制度上固定下來,而且增強了各級管理人員的安全責任心,使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網、做到責任明確,協調配合,***同努力,真正把安全生產工作落到實處,實現公司安全管理目標。為此,特制定公司安全生產制任制度如下:
1、成立公司安全生產領導小組,加強對公司安全生產的領導,制定和落實安全生產責任制,檢查、監督、考核安全生產責任制,實施和推進安保體系的貫標;項目部成立以項目經理為第壹責任人的安全生產領導小組,通過安全生產責任制的落實、檢查、考核、充分履行管理職能,增強全員安全意識,提高自我防範的能力,使危險源和環境因素得到有效控制,施工全過程人的不安全因素和物的不安全狀態處於受控,確保安全管理目標的實現。
2、安全生產責任制貫徹“壹級抓壹級、壹級對壹級負責”的原則,責任到人,形成安全管理體系網絡,安全生產責任必須以書面形式,經責任人簽字確認後予以實施。按公司 總經理 部門 人員或項目部經理 管理人員和班組長 作業成員簽字確認程序予以落實。公司內部機構和人員的確認資料由安全部門負責收集匯總,項目部內部管理人員、班組長和作業成員的確認資料由資料員收集裝訂成冊。
3、安全管理目標層層分解落實,公司安全管理目標分解到部門及項目部,項目部分解到管理人員,並對管理目標分解的責任與安全生產責任落實壹並予以考核,公司對部門及項目部考核為半年度考核,項目部內部考核為季度考核,考核采用打分表形成,由公司和項目部安全生產領導小組分別實施,考核的結果作為安全生產獎懲的依據之壹。
4、對安全生產責任制的落實和安全管理目標的實現情況,公司或項目部實施監督檢查,並將檢查的情況形成書面記錄,納入安全生產獎懲的依據範圍。
5、具體的獎懲規定,按《公司安全生產管理獎懲制度》執行。
二、安全生產資金保障制度
為了加強公司安全生產管理,保證安全生產資金的有效投入,以改善勞動條件,防止工傷事故的發生,保障職工生命和身體健康,進壹步明確安全生產專項資金使用、管理的要求,根據《中華人民***和國安全生產法》、《建設工程施工安全生產管理條例》、《建築施工安全檢查標準》等有關法律、法規的規定,特制定本制度。
1、公司財務應單獨設立“安全生產專項資金”科目,使專項資金做到專款專用,任何部門和個人不得擅自挪用。
2、各項目部須將土建工程造價款的0.5%~2.5%作為專項資金,安裝、裝飾工程按造價 0.5%~1.0%作為專項資金,每個工程項目開工前,項目部應編制安全生產資金計劃,上報公司財務、安全部門及分管領導制度審批,專項資金根據不同階段對安全生產和施工的要求,實行分階段使用,原則上由各項目部按計劃進行支配使用,項目部安全員提出申請,項目經理批準實施。
3、專項資金用途主要包括以下幾個方面:
(1)安全技術措施費用(含租賃設備費用)
1)“三寶”即:安全網、安全帶、安全帽
2)“四口”即:樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口。
3)“臨邊”即:陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側等。
4)施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施。
5)施工機械與用具,即:新增新的安全設備、器材、裝備、設備檢驗檢測、維修保養、安全檢測工具、儀器、儀表等。
(2)勞動保護用品的費用
按上海市勞動和社保障局滬勞保保發1999第24號文關於印發《上海勞動防護用品配置標準》(試行)的通知執行,其發生的費用列入勞動保護用品費用。
(3)安全生產宣傳教育和培訓費用。
1) 安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2)各類人員的安全教育培訓,操作證培訓、復訓,經常性教育培訓費用
3)現場警戒警示標誌等其他安全防護費用。
4)應急預案措施費、演練費。
4、項目部在編制安全生產資金計劃時,在充分考慮安全生產需要的同時,還要考慮利用現有的設備和設施,挖掘潛力,講究實效,安全生產資金的投入與工程進度同步,避免安全生產資金脫節現象。
5、屬於專項資金範圍內費用的使用與報銷,按財務規定要求,經項目經理審核簽字確認後,方可向財務部門報銷,公司財務部根據項目部使用情況每季度以匯總,並同各項目部對帳,發現差錯,及時整改。
6、公司財務與項目部每季度出專項資金投入與使用的報表
(1)公司財務部出《安全生產資金投入及使用匯總表》
(2)項目部出《工程項目部專項資金投入及使用明細表》
7、公司對財務與項目部專項資金投入與使用的情況,由公司分管領導、安全部門負責人、財務負責人每季度進行壹次監督檢查,檢查內容如下:
(1)檢查項目部安全生產資金投入使用的臺帳、報表等
(2)實物與賬冊是否相符
(3)報銷手續是否齊全,報銷憑證是否有效。
(4)財務設置科目與列入科目記賬是否符合要求
對檢查中發現的問題,要求相關責任人及予以調整整改,如屢次違反,公司將對責任人按有關規定進行處罰。
8、凡項目部編制的專項資金不足有缺額時,應及時追加投入資金額,新增的計劃仍按上述審批的要求執行;凡項目部在工程竣工後,其專項資金尚有盈余,由項目部以福利、獎勵等形式予以分配,或累計到下壹個承接工程項目作為專項資金的積累。
9、本制度由公司財務部負責編制、修訂、解釋、自發布之日起實施。
三、安全施工檢查、驗收制度
壹、安全檢查制度
1、主題內容和適用範圍
本制度適用於本公司單位。(項目部、工程部、專業公司、分公司、輔助生產單位)
2、領導職責和安全檢查監督職能
(1)各級領導幹部(包括班組長)應研究和制訂次安全檢查的目的、要求、並采取必要的措施,以保證安全檢查切實執行並達到預期目的。
(2)安全檢查是查找和消除不安全因素,事故隱患,治理整頓,建立良好的安全生產環境和秩序和搞好安全工作的重要手段之壹。
(3)各級領導在布置檢查施工生產工作的同時,應布置檢查安全工作內容。
(4)安全檢查由各級安全部門負責組織進行,專業性安全檢查由各級責任部門組織進行。
3、檢查依據
(1)國家、地方政府的安全法律、法規及要求
(2)上級和政府部門的檢查和監督指令
(3)公司安全管理規範、標準、制度等
(4)施工作業的安全技術方案交底、說明等。
4、安全檢查監督的要求
(1)安全檢查必須貫徹領導和群眾相結合、自查與互查相結合、檢查與整改相結合的原則。
(2)公司安全檢查每月組織壹次;工程項目工地安全檢查每周壹次以上,班組安全檢查每日進行。日常施工生產過程中,由各級安全監督員負責實施日常檢查和制度。
(3)安全管理部門會同有關部門或有關部門會同安全管理部門,根據上級和地方政府要求,以及施工生產的需求和季節的變化,進行專業性的安全檢查和不定期的安全檢查。
(4)對關鍵部位、重要環節同,安全部門要落實專人加強監控,各項目部每月至少進行壹次專項重點檢查。
(5)在安全檢查中發現不安全因素,必須做到“三定”(定整改措施、定整改責任人、定整改期限)並由各級安全管理人員列出明細,逐個消號。需公司和其他單位幫助,可上報公司安全部門,協助解決。
(6)對查出的問題構成事故隱患的,必須嚴格執行《事故隱患整改制度》。
5、安全檢查的內容
不同類型和層次的安全檢查監督應有其各自內容和重點,具體按監督檢查計劃執行,壹般情況下安全檢查包括以下內容:
(1)班組安全檢查的內容
1)安全技術措施是否落實到施工作業中;
2)工具、設備是否完好無損;
3)施工作業環境是否整潔安全,符合施工作業要求
4)勞動保護用品配備是否齊全,使用是否規範。
(2)工程項目安全檢查的內容
1)檢查班組是否進行自檢、互檢和交接檢;
2)檢查班組和有關人員是否切實落實安全技術措施;
3)安全日活動和安全講話是否如期進行,是否有針對性、有記錄、管理人員參加班組安全活動有否評語及簽到。
4)檢查工程項目施工作業環境和秩序是否存有不安全因素,以及不安全因素的整改情況。
5)本周是否有違章違紀、未遂事故、事故的發生,以及處理情況。
6)消防設施是否完好無損
7)是否達到文明施工要求
8)各類機具、設施和安全防護設施是否完好無缺
9)安全技術措施編制、審批、落實情況;
10)各崗、各部門的安全責任制是否落實
11)工程項目安全保證體系是否建立、運轉
12)針對影響安全施工季節性自然因素,其他所采取的防範事故的措施。
(3)公司級安全檢查的內容
1)安全管理體系運行情況
2)安保計劃、措施的制定和實施情況
3)崗位安全職責履行情況
4)各類機具、設施和安全防護設施是否完好無損
5)施工生產現場直接作業環節安全規章制度的執行情況
6)施工現場、生活基地的環境和秩序是否存在不安全因素和事故隱患,以及整改情況
7)項目部安全日活動和安全講話是否認真進行,並有記錄
8)是否達到標化工地要求
9)安全教育、培訓情況
10)消防管理是否落實到位
11)各類安全見證資料的記錄情況,臺帳管理情況
12)各類事故是否按“四不放過”的原則進行處理,是否有隱瞞不報情況
13)根據季節性變化,防雷、防暑降溫、防火、防臺、防汛、防凍保溫、防滑等措施的落實情況;
14)節假日前、後和節假日加班施工期間,是否開展檢查和落實人員管理;
(4)專業性安全檢查
公司每季應對臨時用電,腳手架,危險物品、消防設施、起重機具、機運車輛、防塵防毒等分別進行專業性安全檢查。
6、檢查的組織與管理
(1)公司負責按月或按季節性、節假日組織的檢查,由公司部協助公司安全主管經理組織成立檢查組,對公司安全管理進行檢查
(2)各項目部負責按月或按季節性、節假日組織的檢查,由各項目部安全管理部門協助項目經理組織成立檢查組,對本單位的安全管理情況進行檢查。
(3)在施工生產過程中的專職安全管理人員負責進行經常性的安全檢查。
(4)班組各崗位的日常管理,由班組長按照作業分工組織實施。
7、檢查程序
(1)確定檢查範圍和內容
公司安全檢查的範圍和內容,應根據施工生產的實際和安全管理需求進行確定,並應符合以下要求:
1)公司的檢查範圍和內容,由公司部提出建議,安全主管經理審批確定。
2)各項目的檢查範圍和內容,由本單位安全管理部門提出建議,主管經理審批確定。
(2)檢查的實施
1)、召開首次會議,由檢查組組長介紹檢查的目的,範圍和時間安排,確定檢查的方法,程序和陪檢人員。
2)、按照檢查計劃規定,並經受檢單位確認的檢查範圍,內容和時間安排,進行現場安全管理情況和安全內部管理資料的檢查,及時記錄安全檢查的結果。
3)、在現場檢查的基礎上,對檢查收集到的客觀依據、材料匯總核實後,進行分析評價,確定整改項目,簽發隱患整改通知單,並經受檢單位有關人員簽字確認。
4)、召開末次會議,由檢查組組長介紹檢查情況,宣布檢查結論,確定隱患整改時間和驗證方法。
(3)由公司安全檢查組長指定專人擬草檢查情況通報,報主管領導簽準後下發、上報。
8、隱患整改及驗收
(1)檢查中發現的事故隱患,檢查組應簽發隱患通知單,由受檢單位負責制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,及時組織整改,對客觀條件限制暫時不能整改的隱患,應采取相應的臨時措施,並報公司安全部門備案,制定改計劃或列入公司隱患治理整改項目,按照相應的規定進行治理。
(2)對檢查中發現的違章指揮、違章作業行為,應立即制止,並報告有關人員予以糾正。
(3)隱患進行整後,受檢單位應填寫隱患整改回執單,按規定的期限上報隱患整改結果,由檢查負責人派專人進行隱患整改情況的驗收。
9、獎勵與處罰
依據檢查結果,對安全生產取得良好成績和避免重大事故的有關人員給予表揚和獎勵,對安全體系不能正常運行,存在諸多事故隱患,危及安全生產的按規定予以批評和處罰;對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的單位和個人按照公司獎懲規定予以處罰。
二、安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規範齊全,提高安全設施、設備的完好率。為此制定如下驗收制度並認真執行。
1、大型機械設備,必須持有建設行政主管部門核發的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經公司安全科、動力設備科、施工現場的安全員、機管員、電氣負責人***同組織驗收。由公司安全科簽發驗收記錄,並經機械檢測中心檢測合格後方能使用。
2、施工現場所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,必須按專項技術方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢後,由技術員、施工員和安全員***同參與驗收,不合格的安全設施必須整改符合要求後,方可投入使用,每驗收壹次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術員按項施工技術方案進行井架搭設安全技術交底,接受人審閱簽字後,方可搭設。井搭設完畢後,經企業與項目部安全員、項目技術負責人***同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌後,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格後,方可通電使用,並做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌後方可使用。
6、凡特種作業人員必須經有關部門培訓考核合格,審定發證,並持證上崗。
四、安全教育培訓制度
壹、主題內容與使用範圍
本制度規定了安全培訓教育、活動的內容、形式與要求。
本制度使用於本公司各單位(項目部、工程部、專業公司)
二、管理職能
1、壹級教育:大中專實習生由公司安全部負責組織,新人公司工人企管部門負責組織進行教育。
2、二、三級安全教育:大中專實習生和新人公司工人由項目部負責組織實施教育。
3、進場安全教育:項目部負責對進項目施工的所有人員進行進場安全教育。
4、特種作業人員安全培(復)訓:由項目部安全負責人擬定培(復)訓計劃並報公司企管理。項目經理落實專人組織送培。
三、安全會議和安全活動的主要內容和要求
1、日常安全會議
(1)公司安全例會每季壹次質安部主持,公司安全主管經理、有關科室負責人、項目經理、分公司經理及其職能部門(崗位)安全負責人參加。總結壹季度的安全生產情況,分析存在的問題,對下季度的安全工作重點做出布置。
(2)公司每年末召開壹次安全工作會議,總結壹年來安全生產上取得的成績和不足,對本年度的安全生產先進集體和個人進行表彰,布置下壹年度的安全工作任務。
(3)各項目部每月召開安全例會,由其安全部門(崗位)主持,安全分管領導、有關部門(崗位)負責人外包單位負責人參加。內容:傳達上級安全生產文件、信息;對上月安全工作進行總結,提出存在問題;對當月安全工作重點進行布置,提出相應的預防措施。推廣施工中的典型經驗和先進事跡,以施工中發生的事故教育班組幹部和施工人員,從中吸取教育。由安全部門做好會議記錄
(4)各班組在班前會上要進行講話,預想當前不安全因素,分析班組安全情況,研究布置措施。做到“三交壹清”(即:交施工任務、交施工環境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況)。
(5)各項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動,每次時間不得少於2h,不得挪作它用。
(6)班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄、防止走過場。
(7)工人必須參加每周的安全活動日活動,各級領導及科室有關人員須定期參加基層班組的安全日活動,及時了解安全生產中存在的問題。
2、每周的安全日活動內容
(1)總結上周安全生產情況,布置本周安全生產要求,表揚安全生產中的好人好事。
(2)討論分析典型事故,總結經驗、吸取教訓,找出事故原因,制訂訂預防措施;
(3)開展反事故演習和崗位練兵,組織各類安全技術表演
(4)檢查安全規章制度執行情況和消除事故隱患
(5)結合本單位安全生產情況,積極提出安全合理化建議。
(6)學習安全生產文件、通報,安全規程及安全技術知識
(7)針對本單位安全生產中存在的問題,開展安全技術座談和攻關;
(8)參加公司和本單位組織的各項安全活動。
四、安全教育
1、三級安全教育
新進公司職工(包括新調入人員、實習生、代培人員等)必須進行三級安全教育,並經考核試合格後方可上崗。
(1)、壹級(公司級)安全教育:時間不少於15h,其教育內容:
1)、國家有關安全生產法令、法規和規定
2)、本公司的性質、生產特點及安全生產規章制度
3)、安全生產基本知識、消防知識及氣體防護常識
4)、職業安全衛生有關知識
5)、本公司和同類型企業的典型事故及教訓。
(2)二級安全教育:時間不少於15h,其教育內容:
1)、本單位概況,施工生產或工作特點,主要設施、設備的危險源和相應的安全措施和註意事項:
2)、本單位安全生產實施細則及安全技術操作規程
3)、安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等;
4)、以往的事故教訓。
(3)三級(班組級)安全教育:由班長或班組安全員負責教育,可采取講解和實際操作相結合的方式進行,時間不少於20h,經班組安全教育考核合格後,方可指定師傅帶領進行工作或學習。
1)、本崗位(工種)的施工生產程序及工作特點和安全註意事項;
2)、本崗位(工種)安全操作規程
3)、本崗位(工種)設備,工具的性能和安全裝置、安全設施、安全監測、監控儀器的作用防護用品的使用和保管方法;
4)、發現緊急情況時的急救措施及報告方法。
三級安全教育、考試、考核情況,要逐級填寫在三級安全教育卡片上,建立安全教育檔案。三級安全教育完畢,經公司質安部審核後,方可準許發放勞動保護用品和本工種所享受勞保待遇。
未經三級安全教育或考試不合格者,不得分配工作,否則由此而發生的事故由分配及接受其工作單位的領導負責。
2、進項目施工前安全教育
參加工程施工的人員,必須接受項目部的教育後,方可進場施工。項目部的安全教育由項目部的安全部門負責進行,並填寫安全教育記錄表。
3、外包單位及外來人員安全教育
(1)外包人員入場前必須接受入場安全教育,並考核合格後方可入場使用。教育內容如下:
1)、本單位施工生產特點、入場須知;
2)、所從事工作的性質、註意事項和事故教訓;
3)、有關安全生產管理制度和發現緊急情況時的急救措施及報告方法。
(2)對外包單位的安全教育,由使用單位安全部門負責,受教育時間不得少8h,並在工作中指定專人負責管理和檢查。
(3)對外借人員的安全教育,由用工單位負責,經考核後,方能允許進入現場施工。
(4)對進入施工現場參觀人員的安全教育,項目負責人負責;其教育內容有關項目的安全規定及安全主註意事項,並安排專人陪同。
4、特種作業和機械操作人員安全培訓
(1)定義:直接從事對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大的危害因素的作業者(如:電工、起重工、電焊工、司機等)稱特種作業人員。
(2)項目部將已培訓合格的特種作業人員登記造冊,並報公司
(3)特種工種作業和機械操作人員的安全培訓,由公司企管部負責。參加專業性安全技術教育和培訓,經考核合格取得市級以上勞動部門頒發的“特種作業操作證”後,方可獨立上崗作業。
5、企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員應經上海市有關部門安全知識和管理能力考核合格後任職。
6、經常性安全教育
(1)經常性安全生產教育形式可采用:安全活動日、班前班後會、各種安全技術交底、廣播、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像等,結合公司生產、施工任務開展安全生產經常性教育。
(2)項目部具體實施
7、季節性教育
由項目部結合季節特征、節假日前後,職工容易疏忽而放松安全生產的規律,抓住主要環節,進行安全教育。凡是自然條件變化,大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節,應抓住氣候變化的特點,進行安全教育。
8、其他安全教育
(1)新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前,各主管部門要寫出新的安全操作規程,對崗位和有關人員進行安全教育,經考試合格後,方可從事新的崗位工作。
(2)對脫離操作崗位(如產假、病假、學習、外借、待崗等)六個月以上重返崗位操作者,應進行崗位復工教育。
(3)職工在公司內調動工作崗位變動工種(崗位)時,接受單位應對其進行二、三級安全教育,經考試合格後,方可從事新的工作。
(4)對嚴重違章違紀職工,由所在單位安全部門進行單獨再教育,經考察認定後,再回崗工作。
(5)參加特殊區域、高危場所作業(如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等)的人員,在作業前,必須進行有針對性的安全教育。
9、公司和項目部有關部門應建立安全教育、培訓臺帳。
五、安全例會制度
為認真貫徹執行“安全第壹,預防為主”的生產方針,正確協調處理安全工作與生產施工之間的矛盾,使廣大施工人員真正認識到安全生產的重要性、必要性,牢固樹立安全第壹的思想,自覺地遵守各項安全生產法律、法規、規章制度和各項安全操作規程,實現安全工作全員、全過程、全方位管理,真正實現安全生產。根據國家的有關法律、法規和規章制度,結合項目部的具體情況,特制定如下安全例會制度,請遵照執行。
壹、安全例會的要求:
1、安全會議必須克服:務虛多,務實少;傳達文件細,評定貫徹情況粗;羅列問題和難題多,解決問題、攻克難題的措施辦法少;做指示,講大話多,關於尖銳問題解決辦法的決議少而且含糊不清、模棱兩可的現象。
這裏長度限制不允許把完整的都粘貼上,把妳的郵箱給我我發給妳