壹是部分黨支部設置不合理，活動缺乏生機。
1、少數黨支部黨員數量太多，有的部門不論是在職黨員有多少，均編在壹個黨支部，黨員人數達50多名，有的甚至更多，在調查的180個黨支部中，壹個黨支部管理黨員超過40名的占46%以上。而有的黨支部確實是按照《條例》將黨支部建在處（室），但黨員很少，壹般只有五、六名黨員，由於黨員數量少，黨支部僅有壹名書記，又不設黨小組，給黨支部開展活動造成不便。
二是少數黨支部書記角色定位不準，黨建意識不強。
1、基層支委會組成人員97%不是專職，其中黨支部書記95%由處長或副處長擔任，“任而不管”的現象比較普遍。壹些書記把工作重心和主要精力放在業務工作上，忽視了黨支部書記的責任，黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，
2、少數同誌甚至把擔任黨支部書記看成是“額外負擔”；還有的黨支部書記對黨建業務不熟悉，找不到基層黨建緊扣中心、服務大局的切入點和著力點，工作“算盤式”，撥壹撥，動壹動；有的盡管能夠把基層黨建同中心工作、業務建設結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，成效不明顯；還有少數黨支部書記做群眾工作的能力水平不高，缺乏妥善解決群眾困難和積極應對棘手問題的能力，從根本上削弱了黨組織的凝聚力和戰鬥力。據對150名黨支部書記問卷統計，願意擔任黨支部書記的不到35%。
三是部分黨務幹部缺乏榮譽感，能力素質偏弱。
少數黨務幹部對黨務知識缺乏系統培訓和基本掌握，把握不住規律，抓不住要點，抓黨建工作往往是三分鐘的熱情；也有少數黨務幹部受市場經濟和外部不良環境的影響，物質化傾向嚴重，總認為抓黨務工作太虛，不如經濟工作、業務工作來得實在，對抓黨建工作缺乏榮譽感和價值認同。調查顯示，多數黨員對擔任黨支部委員、黨小組長不感興趣，黨務工作生疏，尤其是業務部門的黨員表現更為突出。
四是部分黨支部組織活動開展不夠經常，管理監督乏力。
組織生活次數達不到規定要求。按有關規定，黨員每年至少要參加12次組織生活，據統計，43%的黨員沒有達到這壹要求，其中處、局級幹部占的比例更大壹些。組織生活到會率不高。組織生活存在形式主義和隨意性，有的黨支部黨員大會到會率只有70%，比較好的也僅在80%，少數黨支部到會率僅在60%。原因在於本單位工作安排沒有考慮黨的活動需要，黨的活動時間得不到應有保證。組織生活和組織活動質量不高。
五是部分黨員先鋒模範作用發揮不夠好，宗旨意識淡化。
1、組織觀念弱化，有的黨員只講主觀意願，不講黨性原則，組織決定的事合乎自己“口味”的就高興，不合“口味”的就鬧情緒甚至不執行。有的心裏話只願給朋友、同學、戰友講，不願向組織講，黨組織很難掌握黨員的真實思想狀況。
2、政治觀念淡化，壹些黨員學習專業知識熱情高，理論學習缺乏興趣；極少數黨員理想信念動搖，講實惠不講信仰，以致走向犯罪歧途。宗旨觀念淡化，有的黨員追名逐利，當了科長想當處長，當了處長想當局長，達不到目的就埋怨組織；自“八項規定”以來，少數黨員依然作風不實，工作敷衍塞責，懶政怠政、為官不為的現象較為普遍，基層群眾反映較大；少數黨員黨的意識淡化，導致壹些黨員不像黨員，在壹些單位發生違紀問題或者鬧不團結的往往都是黨員。據對400名黨外群眾問卷調查，認為黨員模範作用好的不到60%。
擴展資料
出現以上問題的原因有三個方面。
（壹）思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。壹些領導幹部認為業務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”；認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，幹不好頂多“排位子”。有的領導幹部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。
（二）工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘願“跑龍套”，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導壹切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。壹些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員幹部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬於“單兵作戰”狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發揮。
（三）考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。壹些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。
參考資料：