轉包容易讓沒有相應資質的承包商進行工程施工，導致工程質量低下，建築市場混亂。因此，中國法律和行政法規禁止分包。
轉包土地
要分析轉包的本質屬性，首先要明白兩個問題。壹是分包後，分包人是否退出原合同關系，原合同關系是否終止。
其次，分包後，分包人是否取代了原合同中承包方的地位，分包人與原合同發包人之間建立了怎樣的合同關系？有人認為，在分包的情況下，分包人退出了原合同關系，分包人取得了原合同中分包人的地位。