全國人大代表、民建中央副主席顧聖祖說，“新常態”的關鍵是“新”，說明老路走不通了。盤古智庫城鎮化首席研究員彭懿表示，如果我們期望未來經濟保持活力，就必須依靠新的經濟增長模式，而這些新模式只能在創新和創業中孕育；顧聖祖表示，“大眾創業、萬眾創新”應該是新引擎。以下是我整理的關於“大眾創業、萬眾創新”的內容。
實現“大眾創業、萬眾創新”，需要做到以下幾點:
壹是推進簡政放權，進壹步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場準入門檻，簡化行政審批程序，促進投資創業便利化，營造有利於創業的良好環境；加強事中事後監管，依法懲處違法行為，保護知識產權，建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造；推進投融資體制、稅收、流通體制等領域改革，進壹步打開服務業等新興產業發展的閘門，為擴大就業發揮“推進器”和“容器”作用。
二是要加大創業投資支持力度，充分發揮中小企業專項資金和各類創業投資引導基金的作用，整合發展高校畢業生就業和創業投資基金，完善市場化運作的長效機制，形成多元化、多渠道的創業投資支持體系。
三是要完善有利於創業的政策體系，落實和完善鼓勵勞動者創業的稅收減免、小額擔保貸款、財政補貼、場地安排等扶持政策，形成政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者勇於創業的新機制。
四是做好創業培訓和服務工作，推動高校普及創業教育，支持各類培訓機構開展創業培訓，利用各類社會資源建設創業孵化基地，完善創業服務體系，加強後續扶持，讓更多勞動者敢創業、能創業、會創業。
五是實施“大學生創業引領計劃”，為大學生創業提供有針對性的政策支持和創業服務，努力擴大創業規模，提高創業比重。
六是開展創業型城市創建活動，完善組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、考核評價體系，不斷優化創業環境。加大創業宣傳，弘揚創業精神，營造寬容失敗、敢於探索的氛圍，形成全社會競相支持創新創業的生動局面。
拓展:大眾創業、萬眾創新隨筆
國際上，壹方面，國際經濟形勢不容樂觀，世界經濟增速放緩，國際經濟形勢不穩定，國際市場需求減弱，傳統產品國際競爭壓力進壹步加大。因此，我們必須擴大國內市場需求，以促進經濟的穩定發展。那麽，通過“大眾創業、萬眾創新”拉動國內市場需求是必然選擇；另壹方面，國際市場的需求在增加，對產品本身的質量、技術含量和使用效率的需求在增加，對創新技術和產品的需求在增加。因此，這必然要求我們通過“大眾創業、萬眾創新”來創造新技術、新產品、新服務，從而穩定和提高我國產品在國際市場上的需求和份額。
從國內來看，壹方面，經濟下行壓力仍在加大，國內市場需求有待進壹步開發，經濟發展環境的“硬約束”進壹步加強。然後，要走集約化發展、高科技發展、高附加值發展的道路。因此，我們必須通過“大眾創業、萬眾創新”來推動經濟轉型發展；另壹方面，全面深化改革，需要通過增強經濟內生動力來支持和推動體制機制改革。因此，我們必須通過“大眾創業、萬眾創新”來增強全面深化改革的動力和活力。
壹、“大眾創業、萬眾創新”的含義
“大眾創業、萬眾創新”的目的是促進經濟又好又快發展。李克強總理說:“打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品和服務的‘雙引擎’，推動發展速度調控、質量數量提升，實現中國經濟升級。”壹方面，只有通過創新才能創造出更多的新技術、新產品和新市場，提高發展的質量和效益；另壹方面，只有通過大眾創業，才能增加更多的市場主體，增加市場力量、活力和競爭力，從而成為經濟發展的內生源動力引擎。
“大眾創業”和“大眾創新”是相互支持、相互促進的。壹方面，只有“大眾”勇敢創業，才能激勵、帶動和督促“萬中”關註創新、思考創新、實踐創新，只有“大眾”創業的市場主體才能創造更多的創新欲望、創新投入和創新探索；另壹方面，只有在“創新”的基礎上，才能讓“大眾”願意創業，能夠創業，取得成功。從某種意義上說，只有包含了“創新”的創業，才算是真正的“創業”，或者說這種創業是有潛力和希望的。
二、“大眾創業、萬眾創新”的重點
首先，關鍵是要打通科技成果轉化的通道。科技轉化為生產力，關鍵是如何推動“大眾”創新為“大眾”創業服務，這就要求我們減少創新轉化的限制，加強創新轉化的對接，增強創新轉化的活力。因此，我們必須開辟科技成果轉化的渠道，鼓勵各種創新，直接用於創業，通過合作參與創業，通過轉移促進創業。進壹步說，促進科技成果轉化的關鍵在於鼓勵人們積極創造新成果，樂於轉化新技術。因此，應加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施範圍，完善科技成果轉化和職務發明法律制度，讓創新人才分享成果收益，從而促進科技人員創新創業和轉化的意願。正如李克強總理所說:“著力打通科技成果轉化通道，擴大中關村國家自主創新示範區試點政策實施範圍，推進科技資源開放共享，不斷釋放科技人員創新活力。”
其次，要著力引導新興科技產業發展。新興產業是先進生產力的代表，是高科技創新的前沿，是高附加值創業的重點。因此，我們應該重點支持新興技術產業的發展，引導人們向高科技方向創新，帶動人們在高科技新興產業中創業，從而促進中國經濟的深度轉型升級。正如李克強總理所說:“要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把壹批新興產業培育成為主導產業。”
再次，要著力推動各行業“互聯網”發展。信息化是當今時代的顯著特征，互聯網已經成為人們生產生活的重要組成部分，這必然要求我們的產業適應互聯網時代的要求，更要求我們的產業積極、廣泛、深入地與互聯網結合，在互聯網發展中創造更多更大的經濟價值和社會價值。正如李克強總理所說:“制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代制造業融合。”
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