原始創新最大的特點就是它的不可預見性。舉個例子,五十年前IBM非常高級的主管,有人問他妳認為五十年以後,計算機會發展成什麽樣?他說假設現在計算機是50噸,五十年以後肯定是2噸以下。再如有些高溫超導,納米碳管都要支持,但是不壹定成功,這就是它的不可預見性。
鼓勵和保護原始創新,第壹,要有寬松的環境,包括時間和選題的自由度。歐美做得比較好,壹個教授任命的時候,會給他壹定的時間,壹大筆錢,讓他自己選擇研究方向。中國跟美國學的比較多,這樣比較容易改變方向。剛才大家說現在所有的人都去搞納米了,有機化學家都變成納米專家了,而歐洲因為時間和選題自由度比較大,所以我們應該采取歐洲和美洲的優點,形成有中國自己特點的原始創新的體系。第二,要有足夠的經費投入。因為剛才說不可預見性,即使把錢投入壹個方向,萬壹失敗,最後就等於白投了,要有足夠的經費投入,才能保證在某幾個點上有重大的突破。第三,要建立完整的創新源保護和認證系統。最後,要有完整和公正的評價體系。這就需要參照國際慣例或者是方法來進行。
中國原始創新的現狀及其原因是什麽?從教育上來講:首先,傳統教育缺乏鼓勵創新,填鴨式教育多,啟發式教育少;第二,講究四平八穩,不鼓勵失敗,寧穩勿錯,原始創新的源頭已經被扼殺了;第三,基礎研究經費投入嚴重不足;第四,沒有多學科交叉機制。有人問我再過二十年哪個學科搞得最好,或者最有前途,我不知道。但是我知道大學科交叉的學科,即使是某壹個比較細的學科,也需要不同領域的專家聯合研究,才能真正出創新;第五,就是我們國家自己的自信心的問題。如果不是我們提出的題目,就是不好的題目;如果不是國外提出的題目,就是不好的題目。這樣的觀念就阻礙了原始創新;第六,長周期5年到10年的項目過少,像法國有7年計劃,就是大的科研計劃都是7年計劃,學校是4年計劃,這樣就比較好。像國內壹般都是計劃剛下來,驗收機構已經到了,這個題目什麽時候啟動,妳當時說什麽,驗收機構希望立竿見影,所以政策導向對我們很重要。
下面談壹談建立新機制與環境的迫切性和可行性。關於迫切性:第壹,是未來世界競爭的焦點在於原始創新的多少;第二,是未來科技的創新決定了中國在世界的地位,如果中國在科技創新不能取得壹定的進步,那麽中國在經濟發展上也會受到阻礙。從洛桑報告可看出中國的科技競爭力要遠遠低於經濟競爭力,因為落後,所以必須有迫切性。第三,由於文化教育,剛才我已經談到的環境原因、趕超的周期比較長,即使明年國家決定把所有的錢都放在這兒,也有緊迫性。關於可行性:第壹,隨著中國經濟的發展,經濟能力越來越強,國家能拿出的資源越來越多;第二,是中國有可能吸引遍布世界各地的華裔人才資源。美國是移民國家,吸引各個國家的人才,使原始創新得到很大的保障,剛才說在世界任何壹篇好的雜誌裏面都能看到華裔人才的身影,那麽中國怎樣吸引這些人才非常關鍵。為什麽這麽講?中國老是覺得自己經濟能力不強,那麽我們就請過來壹些人,實際上並不是這樣的。很多科學家他們都比較看重他可發揮的空間,而且我要證明中國完全有能力或者是有財力實現轉變。請人來,實際上不光帶來壹個人,而且也帶來新的機制。有壹個笑話就是畢加索有壹次在飯店吃飯,有壹個老太太就問他,說畢加索先生聽說妳很有名,妳給我畫壹幅畫,他要價很高,說5分鐘就能畫出來,老太太說為什麽要這麽高的價,妳就花了5分鐘,他說我不是花了5分鐘,而是40年經驗加上5分鐘。第三是世界各大公司在中國的R&D的比重將越來越大,這樣才能帶來先進的經驗,包括外籍人上越來越多,不光是華裔,外商也會參加。
最後是建立新機制與環境的具體方案的幾點建議:
第壹,要從國家的高度,與教育立法壹樣,實行科技立法,使R&D在GDP的比例在20年內提高到發達國家的平均水平2%到2.5%,其中基礎研究的比例從2000年5%左右提高到15%左右,即相當於今年的R&D經費為2000億到2500億,其中基礎研究經費為300億到360億左右,而2000年實際統計是46.7億。
第二,就是支持科技發展從以跟蹤模仿為主向以自主創新為主轉變。跟蹤模仿項目的比例到2002年由95%已降低到壹半左右。具體辦法在支持項目上逐年增加原始創新項目和多學科交叉項目的比例,每年遞增14%,這樣就可以達到相當於現在十倍的比例。其中部分資金要根據實驗室原始創新的成就,事後補發自由創新基金和以獎金的形式發送給取得成就的實驗室和研究人員,減少低水平項目重復的機會,特別要和地方政府搞好協調,讓各地區政府集中精力支持中央在各省所確定的重點項目。因為現在壹搞納米,不管跟地方經濟有沒有關系,都要搞納米中心,從國家宏觀調控壹定要把握住,把低水平重復的項B去掉。
第三,要建立獨立的科研評價體系,優化立項評價指標與標準。評價應該以世界在各個領域的前10名得分人平均水平為基本標準和趕超目標進行同專業可比對比,從總體創新水平到人均產出相結合進行綜合對比,加大高水平研究成果的權重比例。因為現在物理專家和材料專家比,這是不對的,在某些領域發表文章多,可能在某些領域發表文章少,我們的標準是各個領域前十名,這樣評價標準可能更客觀壹點。
第四,建立有效的合作機制,鼓勵提高重大設備的使用率,避免壹種設備重復引進,實驗室考核應加入重大設備的使用率和產出率的評估。
第五,改善對高技術研究成果的評價,支持發明專利的國際化,建立特別基金,以從50%到85%的比例用無息貸款的形式支持原始創新專利所需費用。貸款由轉讓專利費所得逐年分批償還,失敗風險由國家支持的基金會承擔。鼓勵開發研究有自主知識產權的新儀器和新設備,研發啟動金由國家以無息或低息貸款的形式支持,失敗風險由國家支持的基金會承擔。雖然讓國家投很多錢,但如果不投的話,中國科研的命運始終掌握在別人的手中,最先進的儀器和最先進的設備都是自己發明創造才有保證。
第六,鼓勵具有獨立思考能力和獨創精神的青年人才。在科學院和工程院設立通訊院土,候選人必須在50歲以下,通訊院士在成為院士後才有選舉權。
第七,實行院士聖人制。比如說在日本當院士,退休以後才能當;像法國68歲退休,哪怕得過諾貝爾獎都得退休。中國的情況比較特殊,我這只是壹個建議,具體的按具體做。比如說原則上65歲以上不再以研究人員的身份參加科研項目競爭和評審,特例可以專項申請,為了充分發揮退休院土的戰略眼光和科研戰略,支持他們做科研項目。
第八,在壹定的領域裏設立國際虛擬實驗室,以中國實驗室為主體,國內原始創新為主要目標,用國際通行價格聘請國際壹流科學家主持客座研究;也可以通過稅收機制鼓勵邀請國際知名公司在中國大學和研究所設立講座教授和特邀研究員位置,根據取得的成果重獎海內外研究人員。
第九,每年在壹個領域裏由中國科學家做主持人,啟動壹項由該領域世界頂尖科學家參加的類似人類基因組的國際研究項目,中國在該項目所占的工作人員比例要超過30%。要樹立中國科學家的信心,中國在某些領域能夠領導國際領先項目,中國投的股份比較多,只要別的國家科學家願意參加,就應該支持這壹類的項目。
第十,為了減少青年研究人員大量外流、促進海外人才回流,大幅度提高骨幹研究人員的收入,科研經費內人事費比例要大幅度提高。