鹹豐臨終前留下兩方印章，改變了大清的命運的原因是他把權力間接的交到了慈禧的手裏。其實當時鹹豐臨終的時候還考慮得很多，當時光緒的年紀還比較小，自己是無法處理朝政大事的，為了讓光緒能夠更好的扶持朝政，於是鹹豐就給光緒尋找了八個輔政大臣。
同時鹹豐又擔心給這些輔政大臣的權力太大了，會搶走自己兒子光緒的權勢，所以就讓東太後和西太後掌握了兩方印章。當時如果印章只放在壹宮太後的手裏又害怕後宮朝權傾朝野，所以說鹹豐就給了東西太後壹人壹方印章，這樣才能夠互相制衡。
但是鹹豐看似周密的布局，實際上就是壹個笑話。雖然輔政大臣看起來權力很大，但是根本沒有實權，他們如果想要頒布法令，需要得到兩宮太後的同意，但是東西太後本來就是壹體的，當時東太後由於沒有自己的子嗣，肯定也是依附於西太後的，這樣看來看似復雜的安排，但是實際上鹹豐把所有的權力都交到了慈禧壹個人的手裏。
輔政大臣只能夠提供意見，但是最後的決定權就是慈禧壹個人說了算。鹹豐也因此把大清的命脈全部交給了慈禧，雖然古代有後宮不能幹政的規矩，但是既然有鹹豐的囑托，這也使得慈禧掌權成為理所當然的事情，朝廷之中也沒有人敢反對。而慈禧這個人就是比較自私的，她其實壹點都不關心大清的命脈和走向，壹心只想要把權力牢牢的掌握在自己的手裏。
所以說慈禧掌權期間處理了不少對自己有威脅的官員，甚至在朝堂之上壹直壓制著恭親王，恭親王也算是當時皇家非常有實力的人，但是就因為沒有決定權，只能看著清朝衰敗。