徐州歷史上戰略地位比較重要，建城也比較早，只是常年戰亂和黃河泛濫，古城遺留的建築很少。
解放後也不太受江蘇的重視，所以現在的處境比較尷尬。
比如原來屬於徐州的蕭縣和碭山兩縣被江蘇換給了安徽（53年換了盱眙和泗洪）造成了徐州現在發展的地理尷尬。