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如何推進廠務公開的主要目標

大力推行廠務公開制度,促進企業穩定發展

廠務公開是職工參與民主決策、民主管理和民主監督的有效方法,是加強企業管理、增強企業凝聚力和戰鬥力的重要保證。正如王兆國同誌最近強調的,廠務公開是貫徹“三個代表”重要思想的重要體現,是推進社會主義政治文明建設的重要形式。按照十六大精神,我們要把廠務公開的各項工作抓緊抓好,切實把廠務公開作為關系到企業改革、發展和穩定的壹項重要政治任務來抓。廠務公開這種有效的形式可以更好地引導員工保持積極的精神狀態,理解改革,參與改革,做改革的推動者,調動員工的壹切積極性和創造性,真誠關心企業的發展。對於,這裏談壹點我自己的粗淺認識:

壹是統壹思想,加強領導,不斷提高對廠務公開的認識。

廠務公開的實施過程是壹個不斷統壹思想認識的過程。雖然我們油田公司幾年來壹直倡導廠務公開。但是,在壹些基層領導中,仍然存在不情願、不願意、不必要、不宣傳的問題。部分員工中,認為公示是走個形式,解決不了實質性問題,不公開與自己關系不大的認識;隨著這壹制度的逐步推進,由於壹些深層次的思想認識問題沒有得到根本解決,壹些單位被迫被動應對,未能做到真誠開放,導致部分員工參與的積極性下降。這就要求我們把統壹思想認識廠務公開放在首位,並應做到以下幾點:

壹、認真組織學習。壹年來,我大隊聯系幹部職工的思想實際,組織幹部職工認真學習中央領導和公司領導關於推進廠務公開的重要指示和講話,學習上級關於廠務公開的文件精神,引導幹部職工不斷提高對實行廠務公開制度的重要性、必要性和緊迫性的認識。通過學習,大小班子幹部認識到,廠務公開是形勢發展的必然產物,是推進基層民主管理的客觀趨勢,是遏制企業消極腐敗的根本出路,是建立現代企業制度的內在要求。所以,不是企業要不要、願不願意、能不能、敢不敢公開,而是要自覺執行。只有堅持全程了解,從而進壹步增強企業推進廠務公開的自覺性和堅定性,才能使我們的廠務公開工作順利開展,為企業的改革、發展和穩定發揮應有的作用。隨著企業改革的深入和形勢任務教育的深入,職工深切感受到個人命運與企業興衰緊密相連,關心企業、參與管理和民主的意識普遍增強,大家都清楚地認識到廠務公開制度是壹項關系到自己、有利於企業的重要工作。

二是加強領導,完善制度。我們大隊成立了由黨委、行政領導、紀檢監察、組織人事、工會等負責人組成的廠務公開協調小組。壹、健全和完善廠務公開的相關制度,落實相關責任人和責任追究制度,使廠務公開工作逐步走向規範化。基本上領導重視,機制健全,責任在人。在黨委的統壹領導下,黨政工會分管* * *,業務部門具體承辦,基層單位和職工積極參與的運行機制,進壹步保證了廠務公開工作的紮實推進。

第三,通過實踐不斷提高。理解廠務公開的實施需要壹個過程,實踐廠務公開工作需要壹個過程。但我們不能等,更不能拖。我們必須通過實踐提高對問題的認識。壹方面講廠務公開的意義和作用。另壹方面,積極開展具體工作,從大隊到小隊的“廠務公開欄”全部上墻。通過廠務公開的實際效果的實施,引導大家認識、了解、提高自己,形成* * *知識。比如在辦理帶薪休假和休養假的具體事務上,通過廠務公開接受群眾監督,使這項工作得以順利開展。在獎金分配等員工關心的敏感問題上,基層幹部通過廠務公開的形式增強透明度,讓員工感到滿意,也為領導幹部減少了麻煩。通過實踐,企業領導和職工真正體會到了廠務公開的好處,嘗到了甜頭,提高了認識。第二,把握工作重點,明確公開內容。

第壹,企業發展建設、改革管理中的困難是公開的。比如,及時向群眾宣傳天然氣產業化發展前景、機遇與挑戰、困難與風險、企業中長期發展規劃、年度生產經營目標任務、重大基礎設施項目、重大技術改造項目、經營責任承包方式、優化運營、實現效益最大化的措施,通過各種渠道向群眾“亮燈”;增強員工的責任感和危機感,

二是員工關心的熱點開放。如集體合同的簽訂和履行、工資獎金分配的考核辦法、職工休養和帶薪休假的落實、送溫暖資金的分配、女職工的體檢和保護、培訓制度、住房貨幣化、養老保險和醫療保險等方面進行宣傳,使政策在各級得到宣傳,在操作中保證公平、公正、合理,使每壹項政策的實施都能得到職工的支持和擁護。我們大隊還對員工關心的十幾個熱點問題進行了詳細的講解,發放到基層,有效地起到了答疑解惑的作用。

第三,廉政建設敏感點公開。我們的幹部任用、組織發展、領導幹部民主評議、領導幹部廉潔自律的規定,比如住房、子女和配偶經商、工資獎金等,都及時公開,讓領導幹部處於群眾的監督之下,避免因過度猜測和不理解造成不必要的不穩定。

第三,充分發揮廠務公開的作用,處理好三個關系

第壹,處理好廠務公開和職代會的關系。職工代表大會制度是企業職工民主管理的基本制度。廠務公開為我們找到了新形勢下堅持和推進職工代表大會制度建設的有效途徑。可以說,廠務公開不僅突破了職工代表大會在時間、人員、內容等方面的限制,而且可以通過各種靈活有效的形式及時地隨時公開廠務情況,使職工知情權和廠務監督權的行使經常化、制度化。廠務公開不僅依附於職工代表大會,而且在內容、程序和監督保障機制上都不同於職工代表大會。廠務公開制度不僅落實了職工代表大會賦予的權力,而且豐富和拓展了職工代表大會的內容和形式,提高了職工代表大會的質量和實效,促進了職工代表大會制度的鞏固和完善,使職工代表大會制度更好地適應企業改革、發展和穩定的需要。從體制、機制、制度上推進了職代會制度建設。

二是處理好廠務公開與加強企業黨風廉政建設的關系。廠務公開是落實職工民主管理和監督權,充分發揮職工代表大會作用的必然要求。堅持加強黨風廉政建設,從源頭上預防和治理腐敗,就要積極推進和深化廠務公開。註重對廠務公開監督的思想認識,解決廠務公開監督機制不健全,誰監督誰、為什麽監督、怎麽監督不明確的問題。將領導幹部年度民主評議和幹部任用的內容、程序、結果、獎懲等全部納入廠務公開範圍,做到廠務公開真實、客觀、及時、全面,讓企業領導正確對待和認真整改職工反映的問題,不搞“暗箱操作”,提高企業決策和管理的透明度。從而加強職工對勤政廉政的監督,並有效消除領導與職工之間的猜疑和誤解,贏得相互理解和信任,使廠務公開推倒幹群之間的“隔離之墻”,架起“聯系之橋”。

三是處理好廠務公開的內容、形式和層次的關系。在廠務公開的實施中,應根據不同的內容采取相應的公示形式,使公示內容有所側重,有序推進工作。既公開相關政策依據和本單位相關規定,又公開具體內容、標準和承辦部門;公布結果和程序;不僅公開了職工的意見和建議,還公開了職工意見和建議的處理情況,使廠務公開始終在職工的廣泛參與和監督下進行,保證了內容的真實性和及時性,不“打折扣”也不“精簡”。壹是企業生產經營管理中需要公開的問題,壹般通過召開黨政工聯席會議、廠務會議、廠務信息發布會、職工代表座談會等方式進行研究和通報;二是勞動關系等重要問題通過平等協商、簽訂集體合同解決;三是通過固定的廠務公開欄、群眾意見箱、領導接待日、黑板報、簡報等形式,將員工關心的熱點問題和企業其他日常事務及時向員工公開通報。第四,從公示時間上,各單位要做到常規工作定期公示,階段性工作分開,短期和臨時性工作隨時公示。第五,從披露內容上,可分為經營情況、改革方案、人事勞動用工、內部分配、安全公告、員工福利、黨風廉政等。第六,從組織層面來說,可以根據公開的內容分為幾類,分支、大隊、站、隊四級公開,可以組織不同範圍的幹部職工了解議事情況。

四、搞好三個結合,進壹步加大廠務公開力度。

壹是把廠務公開與企業改革發展結合起來。廠務公開不能脫離企業的改革和發展,而應成為加強和改進企業整體管理的壹項重要內容。廠務公開涉及到企業的方方面面,需要各方面的工作相互促進。在實施過程中,要有效地、堅持不懈地實行廠務公開,不能光靠公開,要與企業深化改革、建立現代企業制度和工業化發展有機結合起來。根據可持續發展的需要,逐步建立決策、執行和監督體系的要求,加強基礎工作,完善規章制度,使企業改革、經營、管理和穩定的決策、計劃制定和實施的全過程向職工公開,真正實行民主管理和民主監督。

二是把廠務公開與推進企業文化建設結合起來。企業文化建設是現代企業管理的理論和方法。在廠務公開過程中,要積極宣傳本部門的先進理念,如企業精神、經營理念、發展目標等。,結合群眾的強烈關註和大眾化的特點,使之家喻戶曉,使我們的企業理念深入到每壹位員工的思想中,並付諸行動,使我們分公司的每壹位員工都處於同樣的地位。成為推動產業化發展的強大精神動力,努力實現自我價值和企業發展,使企業形成強大的凝聚力和向心力,將員工的思想感情和命運與企業興衰聯系在壹起,逐步形成分公司制定的“和諧、敬業、創新、發展”的企業精神。

三是廠務公開與形勢任務教育相結合。壹些同誌對油田和分公司在今後發展中面臨的困難和問題認識不清。有的人從自身利益出發害怕深化改革的沖擊,缺乏市場競爭意識和利益意識,這就要求我們把廠務公開工作與形勢任務教育結合起來。在廠務公開中,及時向職工公開企業發展過程中遇到的困難和矛盾,即讓同誌們了解企業現狀,也起到集思廣益的作用,讓每壹位職工都了解廠情,討論廠務,樹立與企業共存亡的信念,從而增強企業的凝聚力和戰鬥力。近日,油田公司召開“四個不同”經驗交流會,既是繼承大慶優良傳統,創新企業文化理念,也是深化企業改革實踐。隨著活動的進壹步開展和各項制度的落實,會涉及到幾乎每個人的切身利益,這就需要壹個公平、公正、公開的競爭環境。把廠務公開的內容和活動要求的工作內容結合起來,讓每壹位員工及時準確地清楚知道誰素質高、技能強、貢獻大、管理好,讓每壹位員工心中都有壹桿秤,讓“四個不同”真正以全新的理念得到普及和推廣,更好地促進員工思想轉變,發揮個人潛力,更好地為油田服務。

廠務公開面臨著新形勢、新任務和新特點。公示的透明度越高,員工參與的積極性就越高。廠務公開必將在實施過程中顯示出強大的生命力,對企業的改革、發展和穩定起到積極的、不可替代的推動作用。