郎又叫郎官。從名字可以看出,這確實是壹個正式的名字而不是普通的保安。郎的地位歷代都有,只是在不同的時代有不同的稱呼。比如元朝和清朝的禁衛軍職能就和郎官差不多。
郎帖不定,久可達千人。他們的主要職責是負責皇宮安全,但他們也負責與皇帝日常活動有關的其他事務,如顧問和秘書。郎官的頂頭上司是清朝九卿之壹的郎鐘靈,相當於清朝的禁衛軍統領大臣。
郎官雖不是大官,卻是壹份有前途的工作。歷史上很多名人都是從這個位置上升到朝廷的中心。這也很好理解。畢竟做郎官也是他們能力的壹種體現,他們自然有更多的機會被皇帝賞識。
說了這麽多,我們來說說秦朝的官制。秦朝帝國從皇帝到皇帝的最高官職是三公,即宰相、太尉、神醫。總理負責行政管理;邱掌管軍事;審查員負責紀律監督。
三公之下有九位大臣:常峰、郎鐘靈、韋唯、完顏政、太傅、廷尉、殿科、內侍、少傅。常峰負責祠堂禮儀;郎中令在巡守時掌管朝廷和皇帝的核心侍衛;魏巍在巡守時負責朝廷和皇帝的外圍護衛;完顏政負責與皇帝的親戚和外戚有關的事務;仆從掌管皇帝的車輛和馬匹,也掌管官方的畜牧事務;丁偉主管司法刑法;客人負責外事;管理小米內史,掌管錢、糧、糧貨;少府掌管山海赤澤的稅務,也掌管皇室的財務管理。
三公、九卿是中樞部門,協助皇帝管理國家軍政。在九卿之下,有很多官職負責具體的管理工作。比如,除了郎之外,還有負責諫職的大夫,以及專司朝廷禮儀、接受臣民之章的大夫。少府之下有大量的下級官員,如禦府令、衣令等。但對於絕大多數歷史愛好者來說,只要明白秦帝國的中心是“帝-三公-九卿”的等級關系就夠了。
秦朝實行郡縣制,地方最高行政級別是縣,相當於我們現在的省。當然,秦縣現在的規模比我們省小多了。郡裏有三個長官,即警察局長、禦史和縣尉,他們互不隸屬。我們可以理解為古代版的三權分立。
酋長是壹縣之長,相當於今天的省委書記、省長。縣長的權力很大。除主官(如縣令、縣長)外,下屬單位其他官員由縣長本人任免。
審查官相當於今天的省檢察院檢察長,省紀委書記。他的主要職責是監督縣長和其他縣級官員,並負責這些官員的績效考核。此外,禦史還可以向中央推薦地方人才。
縣尉相當於今天的省軍區司令,主管地方駐軍、治安和抓賊。
縣級以下的地方行政機關是縣。壹萬人以上的縣的最高長官叫縣長,壹萬人以下的縣的最高長官叫縣長。縣令(縣令)包括:縣丞(副縣長或常務副縣長)、縣尉(主管縣治安和抓賊)、宮操(主管縣官政績考核)、(主管縣文書檔案)、典獄長(縣監獄長)。
縣是秦朝最基本的行政組織,縣以下的村莊由德高望重的地方族長、鄉紳和老人自治。所謂“皇權不下郡,郡下宗親”就是如此。