什麽是低碳經濟,它的目的和途徑?
近年來,能源短缺和環境汙染已經成為世界關註的焦點。改變高能耗、高汙染的傳統經濟增長方式,大力推進節能減排,發展以低能耗、低排放為標誌的低碳經濟,實現可持續發展,正成為世界各國經濟發展的共同選擇。作為壹個發展中大國,中國的能源和環境問題尤為突出。2007年,黨的十七大報告首次提出了“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費方式”的概念,為可持續發展指明了方向,也讓人們更加關註低碳經濟的興起。低碳經濟的本質是高能源利用效率和清潔能源結構的問題,核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展理念的根本轉變。低碳經濟的發展模式為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了可操作的詮釋。它是落實科學發展觀、建設節約型社會的全面創新和實踐,完全符合黨的十七大報告提出的發展思路,是壹場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。人類生存的過程就是消耗能量,向大自然排放對環境有害的物質的過程。二氧化碳是人類消耗能源和資源的必然產物,也是溫室效應和環境問題的罪魁禍首。隨著人口的增加和活動能量的急劇膨脹,人類的活動已經危及到自身生存的基礎。據統計,作為世界上最大的能源消費國,美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。然而,中國的單位GDP能耗是日本的8倍,人口是美國的幾倍。按照這種發展模式,我們缺乏持久的創新能力,環境惡化和能源短缺將是未來50年中國發展的最大瓶頸。節能減排、實現低碳發展、建設生態文明社會已經成為不可逆轉的趨勢。由世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)領導的《斯特恩評論》(The stern review)指出,全球每年1%的GDP投資可以避免未來每年損失5% ~ 20%的GDP,並呼籲全球向低碳經濟轉型。2007年7月,美國參議院提出《低碳經濟法案》,這標誌著低碳經濟發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。德國希望在2020年,國內低碳產業超過其汽車產業。向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。如何發展低碳經濟?答:“加快建立低碳經濟體系”作為壹個高能耗國家,我們需要從節能減排和低碳發展的內在規律出發,找到中國巨大社會浪費和環境汙染的源頭。我們必須摒棄只關註“用”層面的具體技術問題,如建築節能、煤炭高效利用,而忽視“體”層面存在的痼疾,如消費驅動經濟增長理論的負面影響、城鄉空間布局、國民生活方式的巨大浪費等等。因此,只有創新思維,轉變觀念,堅持體功能結合,從全局和系統論的角度出發,才能正確認識和加快低碳經濟的發展。1.倡導綠色消費和綠色管理理念,形成低碳生活方式。壹定要改變大眾和社會的觀念,做任何事情都要適度合理。對個人來說,要培養節約是美德的觀念,徹底改變食物浪費等與節能減排背道而馳的陋習;對企業來說,要貫徹綠色管理的理念,建立清潔生產機制和精益生產模式;國家引導企業將環保成本納入生產成本,幫助企業樹立企業公民意識,解決節能減排效果不佳的錯誤觀念。2.解決隱藏在空間格局和社會發展格局中的巨大浪費問題。有效的節能減排必須建立在產業相對集中的基礎上,可以產生專業化分工,提高效率,節約能源;同時促進集群創新,不斷產生新的技術和工藝,從而降低材料消耗。3.培育靜脈產業,建立完整的產業化體系。目前人們對循環經濟體系的認識還停留在表面,基本理解為廢渣利用、尾氣回收等。真正的循環經濟體系應該像人體系統壹樣。如果把工業制造系統比作人體的動脈系統,那麽我們廢舊工業產品的回收就應該像人體的靜脈系統。工業產品的回收——“靜脈”產業應該是壹個龐大的產業。4.大力發展低碳技術,解決自主創新成果和人才缺乏的問題。低碳技術包括可再生能源和新能源、煤炭清潔高效利用、油氣資源和煤層氣勘探開發、二氧化碳捕集與封存等領域有效控制溫室氣體排放的新技術。要加強自主創新能力,鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品,整合市場現有低碳技術,快速推廣應用。低碳經濟的加速發展迫切需要大量尖端科技人才和成果的支撐。以新能源領域的人才現狀為例,目前中國風電行業接受過長期專業技術培訓的不超過50人。在我國《可再生能源法》實施兩年後的今天,只有華北電力大學成立了可再生能源學院。此外,傳統的創新成果評價認證體系存在壹些現有科學體系無法解釋的成果無法認定的尷尬現實。未來的重大科技成果很可能來自自學成才的科學工作者。面對現有科學體系無法解釋的成果,應采用“非知識原理”結合實證研究的方法進行識別。5.加快文化創意產業建設。文化創意產業處於技術創新、研發等產業價值鏈的高端,是高附加值產業和低碳消費綠色產業。大力發展文化創意服務業,可以為社會創造巨大的財富,避免能源過度消耗和環境汙染的問題。6.從雨汙分流入手控制城市汙染。全國縣級城市基本沒有雨汙分流設施。大中城市的雨汙分流設施雖然投資較大,但實施不夠徹底,導致汙水處理廠的大量勞動成果被無法全面實施的雨汙分流措施“壹票否決”。7.從我國能源結構出發,抓住矛盾的主要方面,才能提高節能減排的效率。中國的能源消費形式主要是電力消費、農村供暖和城市集中供暖消費、電能消費,其中約68%的能源是由各種能源轉化而來並消耗掉的。然而,我國電力系統普遍存在運行效率低下、能源浪費嚴重的問題,尤其是在配電和用電兩個環節。總節能潛力為654.38+0.2億千瓦,占中國電力的20%。重點推進配電、用電領域重大自主創新項目,可大幅提高節能減排效率。8.低碳經濟之路的核心是建立中國乃至世界的可再生能源體系,最終實現從“高碳”時代到“低碳”時代的跨越,真正實現人與自然的和諧發展。