村幹部隊伍是農村基層幹部的重要基礎和後備力量。村幹部隊伍建設事關黨和政府惠民政策決策的落實,事關新農村建設和經濟社會發展的穩步推進。目前,壹些村幹部不支持黨委和政府的工作,甚至帶頭抵制黨委和政府的決策部署,嚴重影響了當地經濟社會的穩定發展。近日,勝利路人大工委就如何管理和發揮村民小組長的作用進行了專題調研。調查建議如下:
壹是註重教育培訓,建立村組組長定期培訓制度。要充分發揮現代遠程教育平臺在黨員中的作用,定期組織村組組長學習培訓,因材施教,學以致用,著力提高村組組長的政策理論水平和致富能力。
二、明確崗位職責,規範履行職責。第壹,當好政策法規的宣傳員。積極向村民宣傳現行政策和法律法規,傳達區(街道)黨委、街道的會議精神和工作安排,組織動員村民執行村民代表會議和村“兩委”的決定。二是當好村民致富帶頭人。組織和引導村民搞好農業產業結構調整,帶領村民致富。三是當好民情民意的代言人。註意加強與村民的溝通,了解村民的所思所想所盼,積極向村“兩委”反映村民的意見、建議和要求。第四,當好促進和諧的調節器。及時掌握村民思想動態,關註基層各類矛盾,及時向村“兩委”報告該群體的不穩定因素;積極協調鄰裏關系,積極化解村民矛盾糾紛。五是做好公益服務員。帶頭做好道路建設、村容村貌、環境整治等民生工作,配合村“兩委”實施各項民生工程,協助做好城鄉醫保、養老保險、減災救災、計劃生育、就業服務等工作。第六,中心工作助理。積極協助防汛抗旱、水利建設、土地征用、重點工程建設等中心工作,精心管理集團資產、資源和資金,及時制止和舉報各類違法建設。
第三,完善保障機制,激發內在動力。壹是提高工作報酬和誤工費標準,由財政購買保險。二是註重精神鼓勵。實行優秀村帶頭人獎勵機制,街道(村)每年表彰獎勵壹批優秀村帶頭人,並結合“我們的家鄉聖賢我們評”活動進行補充。三是加強政治關懷。把表現突出、實績好、群眾滿意的優秀村幹部培養成為村級後備幹部,符合入黨條件的及時吸收到黨組織。符合村幹部條件的,可按規定程序擇優向村“兩委”推薦。
第四,完善相關制度,加強日常管理。壹是建立考評制度,街道(村)根據年初下達的任務,制定村民小組年度考評辦法。第二,定期組織召開壩會或村民小組會議,以問卷的形式了解村民小組長的表現和群眾的滿意度。三是建立聯系和幫助制度。駐村幹部和村“兩委”成員分別聯系3-4名村民小組長,加強與村民小組長的聯系和溝通,及時了解他們的思想動態,幫助他們解決工作中遇到的實際困難,積極指導和支持他們的工作。