法律依據是中華人民共和國建設部中華人民共和國財政部聯合發布的165號文件《住宅專項維修資金管理辦法》。
《管理辦法》第六條明確規定:
下列物業的業主應當按照本辦法的規定交存住宅專項維修資金:
(壹)住宅，但由業主共有且不與其他物業* * *使用部位和設施的除外；
(2)住宅小區內的非住宅建築或者住宅小區外與單體住宅結構相連的非住宅建築。
所以按照國家規定，購買住房必須繳納專項維修資金，也就是通常所說的維修資金。
住宅專項維修資金是合法收取的，那麽誰來收取呢？《管理辦法》第10條規定:
業主大會成立前，商品住宅業主和非住宅業主交存的住宅專項維修資金，由物業所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房產)主管部門管理。
直轄市、市、縣人民政府建設(房產)主管部門應當委托當地商業銀行作為本行政區域內的住宅專項維修資金專戶管理銀行，開設住宅專項維修資金專戶，以物業管理區域為單位，按照門牌號設立子賬戶；未劃定物業管理區域的，以幢為單位設立賬戶，按門牌號設立分賬戶。
按照規定，在業主大會成立之前，由房屋所在的建設部門管理。買新房，肯定沒有業主大會。這是毫無疑問的，所以專項維修資金應該由建設部門依法管理。自然，收取專項維修資金也是建設部門的責任。
因此，住建局在業主購房時收取專項維修資金是合理合法的，符合國家政策和制度。