耒陽煤炭資源豐富，多年的煤礦開采在壹些區域引發地面沈陷等問題。為此，耒陽市投入四千多萬建設采煤沈陷安置房(壹期工程)。但有近日有網友發帖稱，三年前已建好400余套安置房，至今仍處於閑置狀態。根據耒陽市的相關治理方案，本計劃安置采煤沈陷區2116戶危房居民。而接受記者采訪時，耒陽市發改局、煤炭局等5個相關部門負責人均稱此事不歸他們管。
危房中的居民期待搬遷
5月5日下午，劉仁華壹臉愁容地坐在臥室內。他身後的墻壁有壹條寬約2厘米的裂縫，從地面壹直延伸到屋頂。?每次下雨刮風，睡在這裏就提心吊膽。?
40歲的劉仁華是湘煤集團紅衛礦業公司的職工，他和另外47戶居民住在耒陽市小水鎮壹個叫東山村的山坡邊。居民們介紹，住房下方的地層因采煤挖空，地表沈陷導致48戶住房不同程度受損。
記者看到，許多居民的紅磚房墻體出現明顯裂縫，屋內地面也有裂開痕跡。居民何四娥家的外墻出現8米高，寬6-10厘米的裂縫;付清詩家屋內的門框隨地表下陷5厘米左右，成為?斜門?;胡湘衛家的外墻嚴重傾斜，已無法居住，4厘米寬的裂縫從墻角延伸到屋頂?
居民介紹，房屋開裂現象十年前開始出現，近五六年愈發嚴重。壹些房屋已無法居住。胡湘衛搬到了附近的父母家，60歲的易澤貴不敢在家居住，長年隨打工的兒子在外奔波。36歲的朱德紅月工資只有1200多元，因為住房開裂嚴重，他不得不每月花500元在附近租房子住。
采煤沈陷導致的住房損壞，成為這裏200多名居民的生存難題。?沒辦法，買不起房子，只能住在這裏，聽天由命。?60歲的許朝英嘆道。
2007年，深受危房之苦的居民們等來了好消息。耒陽市采煤沈陷區治理、房產、國土、建設等部門多次到此實地調查勘測，壹年後，這裏的居民按要求填交了《搬遷調查表》。調查表註明，這裏的居民將統壹搬遷到耒陽市銅鑼洲安置小區。
2010年6月，位於銅鑼洲的耒陽市采煤沈陷安置房壹期工程竣工，***建成400余套安置房，這令紅衛煤礦東山村的居民們欣喜若狂，許多人爭先恐後地到安置房現場觀看。?我們太高興了，終於有安全的房子住了。?許朝英曾去安置小區看過三次，當時難掩內心激動。
400多套安置房已竣工快3年
可安置房竣工三年後，居民們並未接到搬遷通知，他們仍住在開裂的危房裏。
耒陽市采煤沈陷安置房位於水東江街道的銅鑼洲小區。今年5月4日下午，記者在現場看到，這裏***有10多棟住宅，每棟七層，主體和外墻裝修均已完成，可樓前雜草叢生。?這些房子都建好很多年了，壹直沒人住。?附近壹村民告訴記者。
該小區壹棟樓房外墻有?建設工程永久性質量責任標牌?。此標牌顯示，工程名稱為耒陽市采煤沈陷安置房，竣工時間為2010年6月8日，建設單位是耒陽市城市和農村建設投資有限公司。
記者從耒陽城投公司工程部了解到，該安置項目當年已建成約400余套安置房，建設投入四千多萬元。
據了解，該采煤沈陷安置工程是銅鑼洲小區建設的壹部分，2008年動工建設。當年的宣傳資料顯示，該項目由代表耒陽市政府的耒陽市城市和農村建設投資有限公司建設，相關職能部門配合，規劃控制面積1.7平方公裏，總投資5.6億元，壹期工程申請國家開發銀行貸款1.09億元。
宣傳報道也顯示，該安置房工程是為了安置白沙礦采煤沈陷區的危房居民。可壹期工程400余套安置房建好後，快3年了還沒有搬遷。
多年以來，耒陽市許多鄉鎮的采煤區不同程度出現地表沈陷，許多村民的房屋發現開裂或下沈。按照耒陽市采煤沈陷安置房的建設規劃，今後陸續遷至銅鑼洲安置小區的危房居民就有2116戶。
近年來，耒陽市導子鄉、泗門洲鎮等地的村民不斷向上反映采煤區沈陷以致住房開裂的問題。就在上個月，黃市鎮陽塘村三組的村民多次反映，要求解決采煤沈陷區的危房問題。
原因或是分配方案未出來
耒陽采煤沈陷區的危房居民迫切需要搬遷安置，可三年前已建好的安置房為何至今仍然閑置?
5月3日，本報記者來到位於安置房不遠的耒陽市銅鑼洲小區建設協調領導小組，這裏還掛著耒陽市城建投房地產開發有限公司的牌子。辦公室壹名工作人員告訴記者，他們只負責周邊居民的拆遷安置問題，采煤沈陷安置房的事不歸他們管。
采煤沈陷安置房項目的建設單位是耒陽市城市和農村建設投資有限公司。記者聯系到該公司總經理伍成鳳。伍表示，城投公司只負責建設工程，安置房早已建好，至於為何閑置，?這事不歸我們管，妳們要找發改部門?。
耒陽采煤沈陷安置房位於水東江街道區域，但在采訪中，該街道辦事處辦公室賀主任稱，這是市裏的項目，辦事處不大清楚，建議記者找市采煤沈陷綜合治理辦公室。
耒陽市采煤沈陷綜合治理辦公室主任唐冬成告訴記者：?我們只負責非國有礦這壹塊，銅鑼洲安置房屬於白沙國有礦沈陷區的，不歸我們管。?唐冬成建議記者找發改部門了解情況。
記者隨後來到位於市政府大樓的耒陽市發改局，該局辦公室壹名姓李的工作人員表示，安置房閑置的事不歸他們管，發改局只負責審批備案。記者請求查看該項目的審批備案資料，發改局工作人員表示要過幾天才能查到。而另外壹名辦公室工作人員則說，采煤沈陷區的相關工作已全部移交給耒陽市采煤沈陷綜合治理辦公室。
在5月4日的電話采訪中，耒陽市煤炭局局長羅錫鋼同樣表示，對銅鑼洲采煤沈陷安置房閑置壹事?不清楚情況?，也不知道歸哪個部門管。
早在2011年4月，居民劉俊雄給時任耒陽市壹主要領導發短信反映此事。記者從劉俊雄手機上看到對方當時的回復：?市裏已蓋了400余套安置房用於安置，但安置方案尚未出臺。?雖然表示這事?不歸我們管?，但耒陽采煤沈陷區綜合治理辦的辦公室主任唐冬成還是透露，400余套安置房至今閑置的原因可能有兩個：壹是安置房分配方案沒出來，二是項目的配套資金沒到位。在采訪中，耒陽城投公司總經理伍成鳳也透露，該項目配套資金尚有壹千多萬元沒有到位。