1，醫療資源總量不足，衛生發展滯後於經濟發展。我國醫療衛生資源總量嚴重不足，優質資源少。
2.醫療資源分布不均衡，醫療服務的社會公平性較差。中國80%的醫療資源集中在縣級以上醫院。城鄉居民就醫流向進壹步向上級醫院集中，導致大醫院資源不合理。大醫院看小病、常見病人滿為患，也造成“看病難、看病貴”和候診時間長。
3.醫療衛生籌資機制改革滯後，大部分人自費就醫。“看病貴”被廣泛關註的社會基礎是，中國有超過1，654，38+0億人自費就醫。在目前的衛生總支出中，政府投入僅占15%，醫院80%以上的收入直接來自患者。
4.國家政策的調整或新的行業規範，增加了患者的醫療負擔。政府把醫療機構推向市場，資金越來越少。醫院需要大量的資本來養活自己，留住人才，購置設備，改善環境，其發展成本最終會轉移到患者身上。
5.社會醫療保障體系不健全，覆蓋面太小。我國基本醫療保險制度和管理不完善。同時，我國醫療保障覆蓋率不高，享受各種形式醫療保障的主要人群是機關事業單位的管理人員和專業技術人員。壹半的城市居民和絕大多數的農村人口沒有醫療保險。調查顯示，僅有9.35%的人群購買了商業醫療保險。
建議的對策:
1，從政府層面:
深化醫藥衛生體制改革，深入整頓和規範醫療服務和藥品生產流通秩序。加強藥品和醫療服務價格監管。規範醫院和醫生的診療用藥行為，加強醫德醫風建設，提高醫療服務質量，控制醫療費用。
(2)加大財政投入，保證醫院正常運轉，徹底改變以藥為天、以病人為藥的現狀，改變醫院以經濟效益為先的管理模式。
2、從醫院層面:
(1)在財力不能完全保證醫院經費的情況下，醫院要牢固樹立為人民健康服務的宗旨，把社會效益放在首位，兼顧經濟效益，在此指導下開源節流。
(2)堅決杜絕不規範醫療行為，禁止臨床推廣。臨床推廣是壹種推動藥價虛高的藥品行為，不僅滋生了醫療腐敗，也加劇了看病貴的問題。
(3)加強內部管理，提高醫務人員技術水平，制定學習培訓制度，提高治愈率，降低患者檢查治療費用。
(4)制定全國醫療網聯動制度，使各地患者在醫療技術水平範圍內可按醫療網轉診，減少患者流量，降低費用。