國防形勢與政策第壹部分:關於國防建設與經濟建設關系的思考
摘要:協調國防建設和經濟建設的關系是落實科學發展觀的必然要求。依托駐地社會經濟發展現狀，與地方黨委政府共同謀劃“國防建設與社會經濟、軍事技術與民用技術、軍事人才與地方人才”的發展思路，構建適應“市場”環境和“戰場”需求的統籌規劃、重點突破、整體推進的軍民融合發展機制，促進國防建設與經濟建設全方位、多層次融合，形成國防建設與經濟建設相互融合。
關鍵詞:協調；發展；國防建設；經濟建設
壹.概述
軍隊和地方政府各有優勢。科學規劃，綜合利用和合理配置軍地資源，實現資源互補共享，實現富國和強軍相統壹，使國防建設和經濟建設在結構、布局、技術、人才、信息等方面形成全方位、多層次的內在融合。對於那些多用途的資源，盡量做到軍民資源共享，比如軍民人才的培養，軍事技術向軍民兩用的民用和軍用設施的轉化，國防科技工業為人民服務的能力。同時，針對軍地資源的異同，發揮優勢，實現兩者共同發展，提升整體實力。
協調國防建設和經濟建設的關系是落實科學發展觀的必然要求。在國防和軍隊建設中貫徹科學發展觀，首要問題是堅持國防和經濟建設協調發展的原則，正確認識和把握國防和經濟建設的關系。集中精力進行經濟建設，不斷增強經濟實力，是解決包括國防和軍隊建設在內的壹切問題的重要前提和物質基礎。只有經濟發展了，國防和軍隊現代化才能繼續發展。國防實力是綜合國力的重要組成部分，強大鞏固的國防是國家安全和經濟發展的重要保障。必須從全面建設小康社會的全局高度，把國防和軍隊現代化作為推進社會主義現代化的重大戰略任務。要堅決服從服務國家經濟社會發展大局，自覺在大局下行動。要把國防和軍隊建設融入社會主義現代化建設全局，依托國家經濟社會發展，紮實推進國防和軍隊現代化，使國防和經濟建設相互促進、相互協調。
第二，協調發展的重要作用
(壹)堅持國防建設和經濟建設協調發展的強國方針。
國防建設與經濟建設協調發展是增強綜合國力的重要途徑。從馬克思主義國家學說來看，國家是經濟上占統治地位的階級在政治上統治被統治階級的工具。它擁有政治權力和組成這種權力的武裝力量。強大的綜合國力是國家強大的基礎，也是國家富強的重要標誌。通過國防建設維護國家安全和社會穩定的目標和通過經濟建設綜合國力的目標統壹在建設強國的目標上。從國家政策來看，實現現代化、完成祖國統壹、維護世界和平、促進共同發展，是新世紀新階段中國面臨的三大歷史任務。現代化既包括經濟建設，也包括國防建設；祖國統壹不僅取決於國民經濟的發展，也取決於強大的國防力量；維護世界和平，促進共同發展，取決於包括經濟實力和國防實力在內的綜合國力的強弱。黨的十六大明確提出了國防建設和經濟建設協調發展的方針，並將這壹方針放在國家政策的重要位置。在實踐中，國防建設與經濟建設的協調關系到國家的繁榮和安全。兩者協調，國家就強大；如果這兩者失去平衡，國家將處於危險之中。沒有經濟發展，不僅不能成為富國，國防建設也將成為空中樓閣，失去支撐和基礎，國家終將強大；另壹方面，再好的經濟發展，即使能成為富國，如果忽視國防建設，依然不能成為強國。
(2)堅持國防建設和經濟建設協調發展，是強軍之道。
壹個國家、壹個民族要想在激烈的國際競爭中立於不敗之地，既要有強大的經濟實力，又要有強大的軍事實力。壹支強大的軍隊，離不開高素質的人才、先進的武器裝備、合理的結構和科學的理論。壹方面，國防建設是建設強大軍隊的主要途徑，經濟建設是國防建設的基礎。沒有經濟建設，就不可能建設好國防，建設強大軍隊的目標也難以實現。另壹方面，加強經濟建設可以為軍隊建設提供新的發展空間，也為軍隊建設提供新的機遇和動力。在世界歷史上，大國崛起，特別是在打開世界市場的過程中，不僅提出了強大的需求，也為建設強大的軍隊提供了重要的機遇。為了控制海外貿易和世界市場，英國建立了以海軍為支柱的世界壹流陸軍。美國也為了自己的經濟和安全利益，建立了稱霸世界的軍事力量。作為壹個發展中大國，中國正在努力實現全面建設小康社會的目標。胡錦濤提出了新世紀新階段軍隊的歷史使命，對建設強大軍隊提出了新要求。我們要充分認識國防建設和經濟建設協調發展對建設強大軍隊的極端重要性，緊密結合經濟建設和國防建設面臨的新形勢新要求，不斷增強堅持這壹方針的自覺性，進壹步提高駕馭經濟建設和國防建設協調發展的能力，加快軍隊建設進程，實現富國強軍的目標。
(三)堅持國防建設和經濟建設協調發展，是國家和平崛起的重要保障
黨的十六大報告明確指出:“建設鞏固的國防，是我國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統壹和全面建設小康社會的重要保證。”中國能否實現和平發展，能否順利實現自己的宏偉發展目標，取決於是否有壹個和平、安全、穩定的發展環境，而這個環境必須有強大的軍隊和鞏固的國防來保證。只有軍隊強大了，威懾力增強了，才能為發展提供可靠的安全保障，維護發展所需要的穩定的外部環境，為和平建設爭取盡可能長的時間。因此，面對復雜多變的外部發展環境，走和平發展道路，加快社會主義現代化建設步伐，必須協調國防建設和經濟建設的發展。在發展經濟的同時，必須不斷加強國防和軍隊建設，保持強大的軍事威懾力，確保人民軍隊能夠隨時從容應對國家安全面臨的各種挑戰和考驗，為經濟建設順利進行和國家和平發展提供堅強可靠的安全保障。
參考資料:
[1]陳，葉心嬋。積極國防建設與經濟建設協調發展[J].軍隊政治工作理論研究，2005，(5)。
國防形勢與政策第二部分:加強大學生國防教育的思考
國防教育是大學生素質教育的重要組成部分。當前，高校國防教育存在諸多問題，主要表現在宏觀政策、師資力量薄弱、大學生國防意識淡薄等方面。因此，必須加強師資隊伍建設，改進教學手段和方法，合理定位。營造濃厚的校園文化環境，加強國防教育。
關鍵詞:大學生；國防教育
國防教育是中華民族的優良傳統之壹。孔子說“善人能教民七年，立竿見影。”他認為人民的軍事訓練可以提高他們的軍事技能。孟子說“好教得民心”，孟子在回答梁的問題[1]時，從仁義的角度闡述了國防中的國家主體意識。現代國防教育泛指為保衛國家主權、領土完整和安全，抵禦外來侵略、顛覆和威脅，維護國家和民族利益，對全體公民進行的各種有組織、有計劃的德、智、體等方面的教育活動[2]。從更廣泛、更準確的角度來看，現代國防早已超越軍事視角，涉及政治、經濟、文化、法律等領域，形成了“超有限戰爭”的國防思想及其組成部分的多維結構關系。在當今新形勢下，大學生國防意識的強化必須以此為基本出發點，運用各種手段和方法，進行多層次的無縫教育。
壹、加強大學生國防教育的意義
(壹)增強大學生的國防觀念
國防教育不僅是建設和鞏固國防的重要基礎，也是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。在第二次世界大戰中，盟軍無壹例外地在戰爭初期損失慘重。其中壹個重要原因是近代史上第二次和平思潮盛行，公民國防觀念極度淡漠。因此，加強國防教育，必須讓大學生真正懂得珍愛和平的重要道理，築牢國防屏障，贏得和平穩定。我們要充分理解“國不設防，民不聊生”的含義，將其轉化為振興民族、建設國家的巨大精神力量。事實上，當代大學生國防觀念意識淡薄已經成為壹個亟待解決的問題。近年來，國防意識和民族精神的培養和研究已成為我國國防教育的重點和核心問題。
(二)增強大學生的憂患意識
古人雲:“天下雖安，忘戰必危。”壹個沒有危機意識的民族是壹個沒有希望的民族。壹個民族必須隨時意識到國家安全利益面臨的危機，在思想和行動上自覺做好應對危機、克服隱患的充分準備。隨著相對和平環境的擴大和社會主義市場經濟的發展，許多大學生在享受和平生活和追求經濟和物質利益的同時，自覺或不自覺地淡化了他們的憂患意識。面對當今中國嚴峻的安全形勢，國家安全問題的綜合性、復雜性和多變性進壹步增強，大學生思想認識不清，對國家和民族缺乏足夠的危機意識。因此，加強大學生的國防教育，喚起他們的憂患意識和民族危機感，才能應對各種戰爭風暴的沖擊。
(三)提高大學生的綜合素質
實現國防現代化，人才是關鍵，教育是基礎。鄧小平指出:“我們國家的強大，國力的強弱，經濟發展的後勁，越來越取決於勞動者的素質和知識分子的數量和質量。”加強國防教育，不僅可以使大學生增強國防觀念，而且可以學習和掌握必要的現代軍事知識，鍛煉體質，成長為德智體全面發展的國防人才，從而促進國防現代化乃至整個國家的現代化。大學生的國防素質是其綜合素質的重要組成部分。只有通過國防教育，才能提高大學生的國防素質，為國防現代化培養大批高素質人才，以適應未來戰爭的要求。
二、當前大學生國防教育存在的主要問題
(壹)國防教育重在宏觀指導。
國家教育方針高度重視高校國防教育。2012二月初，教育部提出加強實踐教育，其中再次強調軍事技能訓練。然而，這些法令和文件並沒有引起地方政府和高校的足夠重視，從而影響了高校國防教育的實施效果。
(二)國防教育師資力量不強
目前，我國高校國防教育師資隊伍建設存在壹些問題，主要表現在教師的學歷水平較低。全國只有6所高校有國防教育方向的碩士專業，隸屬於高等教育專業。同時，教師的教學任務有偏差。有的院校專職軍事教師不僅從事教學，還負責人民武裝的行政工作。很難有精力和心思專門從事軍事教學活動，極大地影響了國防教育的可持續發展。
(三)教育措施不完善，國防教育不夠重視。
國防教育專項經費不足，表現在壹些高校沒有專門的訓練實習基地，學生軍訓時都擠在壹個體育場或者學校的馬路、廣場上，射擊、戰術課程難以落實。同時，技能培訓時間短，內容單壹，與高校設置的專業不銜接，專業化國防後備力量培養與專業教育脫節，導致整個技能培訓質量不高，缺乏內涵。甚至有的高校為了省錢，不設立專門的國防教育機構，只用壹年壹到兩次的國防教育講座來代替國防教育課。這樣，國防教育教學計劃就不能全面實施。雖然近年來壹些省份對軍事課程建設進行了檢查評估，制定了檢查指標體系，但以評促建、以評促改、評建結合的功能並沒有得到有效發揮。
(四)教學形式單壹，難以激發學生的興趣
由於國防教育課程學分比例較小，僅為理論必修課和技能訓練課，各2學分，甚至部分高校沒有將該課程列入課程設置，大部分國防選修課處於建設滯後狀態。受上述因素影響，高校國防教育與學生思想實際聯系不緊密，缺乏針對性，與學生專業聯系不緊密，導致學生對軍事理論課缺乏興趣。
三，加強大學生國防教育的對策
(壹)正確認識開展國防教育的緊迫性
胡錦濤同誌強調:“在集中力量進行經濟建設的同時，必須切實加強國防建設”，使二者“相互促進”，“形成全黨全國關心、支持和建設國防的濃厚氛圍”。國防教育是公民的終身教育。《中華人民共和國國防教育法》明確指出:“學校國防教育是全民國防教育的基礎，是實施素質教育的重要組成部分。”總體上看，高校國防教育發展具有良好的外部條件，受重視程度與日俱增。壹些省份走在了國防教育的前列。如2011，四川省軍區對全省本科院校軍事課程進行評估，有效促進了普通本科院校軍事課程建設。作為教育工作者，我們不僅要認識到國防教育的重要性，還要認識到大學生在國防方面有著不可推卸的義務。提高他們的國防意識是當前加強素質教育的重要途徑。(二)高校國防教育的合理定位。
國防教育不是壹門孤立的課程，而是壹項系統工程。不僅學校領導要重視，各部門也要積極支持、配合、協作。要科學定位高校國防教育。為加強高校國防教育，國家有關部委和各省、自治區、直轄市主管部門應成立由專家教授組成的指導小組，加快教研室和教師隊伍的變化，盡快推進高校國防教育的規範化、制度化[3]。國防教育的建設路徑主要有兩種:壹種是自上而下的建設路徑，即從國家到省、市、自治區及以下，主要由行政力量推動；二是自下而上的建設路徑，即各基層單位和學院充分發揮主觀能動性，積極貫徹、分解、落實上級部門和國家的政策，是壹種有效的方法。
(三)加強對口教師隊伍建設，改進教學方法。
要推進國防教育教師的合理配置和職稱評定，註重骨幹教師的培養，努力建設好現有教師隊伍。此外，後備國防教育教師的培養迫在眉睫。目前，6所高校國防教育碩士專業學位項目在職人員已於2011停止招錄，全日制國防教育碩士研究生人數僅為15人左右，不能滿足專業人才積累的需要。因此，必須盡快探索出壹套長效的培養機制。要重點解決國防教育碩士、博士專業適度規模建設，加大學科擁有和建設的各類資源投入。同時，要改革教學方法，充分利用網絡的豐富資源，建立多層次的高校國防教育體系，及時與時俱進。同時邀請英模到學校演講，利用“雙擁* * *建設”活動，有針對性地組織國防教育。
(四)營造濃厚的國防教育校園文化環境
校園文化是師生在校園學習生活過程中積累和創造的具有學校個性特征的“物質、制度和心理”模式[4]。校園文化的隱性教育功能不容忽視，有利於增強國防教育的滲透力和影響力。因此，高校應綜合利用各種有效資源，提高國防教育的水平和品位，有效拓展國防教育的發展空間。成立各種體現國防精神的組織，結合我校實際開設校本國防教育課程，立足實際，著眼長遠，以寓教於樂的形式讓國防教育潛移默化、深入人心。有學者提出，軍事技能訓練應該融入整個學術體系，而不是集中在兩周內完成。這是建設良好校園國防文化環境的契機，與校園文化建設相輔相成。這種環境建設可以從學校歷史、學科專業設置、學校內部結構等角度進行分析。，以構建系統冗余少、功能強大的國防教育耗散耦合系統。
高校國防教育不僅是貫徹國防教育法律和政策的基本要求，也是新軍事變革形勢下高技術戰爭時代國防後備力量建設的重要保障。因此，高校國防教育必須更新觀念，在新的高度上與時俱進，深入紮實地推進國防教育，讓大學生從更廣更深的層面積極思考國家安全問題，這是新的歷史發展時期加強高校國防教育的正確方向。
參考資料:
[1]賈。新時期國防教育的理論與實踐[M].成都:四川大學出版社，2007: 1-2。
[2]林傑。中國高校國防教育研究[J].智力，2010，(11)。
[3]張國英。高校國防教育現狀的分析與探討[J].中國建築教育，2006，(2)。
[4]余楓。高校國防教育實施策略研究[J].佳木斯大學社會科學學報，2010，(1)。
國防形勢與政策第三部分:論高校國防教育
摘要:和平與發展是當今世界的主題，但世界仍處於動蕩之中。大學生不僅肩負著國家經濟建設的重任，也是國防建設的重要力量。在當前重文輕武的環境下，有必要加強大學生國防教育，以增強其民族憂患意識，提高其軍事素質。
關鍵詞:高校；國防；憂患意識；國防體育
在國家政策的影響下，現在大部分大學生都是獨生子女。從小在父母的呵護下，有相當壹部分成為了溫室花朵和白面書生；有些人智商發達，但身體素質極差，身體虛弱。大學生是祖國的希望，是未來社會責任的承擔者。更重要的是，他們仍然肩負著國防建設的重要力量。雖然當前世界的重點是和平和經濟建設，但世界仍然動蕩不安，地區沖突和小規模戰爭如美伊戰爭和黎以戰爭就是明證。對大學生進行國防教育，提高他們的軍事素質，培養他們尊重軍隊和軍隊的良好意願，已成為高校教育的壹項緊迫任務。
首先要增強學生的憂患意識，提高他們的國防意識。生於憂患，死於安樂。古羅馬帝國之所以由盛轉衰，壹個主要原因是帝國興盛時人們尚武傳統培養的自信精神在和平環境中逐漸淡化，國家疏於軍事準備，人民也以服兵役為恥。中國也有類似的例子。在唐太宗統治時期，中國的國力達到了前所未有的高度。後來由於國內的長期承諾，各種軍事制度日益松懈。到了唐玄宗的時候，外患和內亂層出不窮。唐朝開始衰落。宋朝皇帝只知道“綠肥紅瘦”，輕視武藝，最後死了；清朝“國困民窮兵弱”，帶來了腐敗和衰敗。所以，國力強武力強的，國防強；全民重視國防，社會崇尚武術的地方，國防強；哪裏軍民和諧，哪裏全民皆兵，國防就興旺；反之，則弱。縱觀古今中外，都是如此。
中華民族有不畏強暴、為國捐軀的傳統美德。清末民初軍事國民教育的興起，在壹定程度上改變了人們的積弱習慣，強化了人們的尚武崇軍觀念。崇軍崇軍的觀念和不畏強暴的傳統美德相結合，使中華民族更加團結強大。全國人民英勇頑強，不屈不撓，同反動統治和外國侵略者進行了長期艱苦的鬥爭。中國獲得獨立，逐步走上富強之路。但進入和平建設期後，很多人情緒低落，“刀槍入庫”，國防觀念淡薄。隨著和平時間的延長，人們的國防觀念正在淡化。目前經濟意識占主導地位，人們的觀念和價值觀發生了變化，拜金主義、享樂主義、極端個人主義占據了壹定的市場。新中國成立後，崇軍尚武思想逐漸淡化，影響了國防教育的發展。這壹系列的觀念必然會影響到學校和學生。受升學率等因素影響，學校長期以來“重文輕武”；學生“不知愁滋味”，研究國事更是天真無邪。他們的國防觀念和擁軍擁軍觀念相當淡薄。很多同學不了解國情，不搞體育鍛煉，整天埋頭讀書。久而久之，都是“冉冉如弱女子，溫柔如菩薩，溫順如羊”上世紀90年代初，中共中央指出“加強國防教育，提高人民國防觀念”。江澤民同誌還指出“國防教育要長期進行，作為公民的終身教育”，並強調“什麽都不能做”，形勢緊張時不能做，形勢放松時也不能做。他還強調，國防教育是全民教育，不能單靠壹兩個部門。“黨政軍各機關，工、青、婦各群眾團體，教育、文化、宣傳和新聞出版等部門，必須共同努力，把國防教育納入國民教育的大體系。”
在當前復雜的國際環境下，中日關系跌至新中國成立以來的最低點。霸權主義和恐怖主義活動增多；臺獨勢力頑強抵抗，挾洋自重，拒絕和平統壹，不斷加劇臺獨攻勢，大肆擴充軍備，甚至提出“先發制人”的戰略主張，企圖以武力拒絕統壹。在這樣的國際國內背景下，我們要居安思危，增強憂患意識，在加快經濟發展的同時加強國防建設。國防教育是加強國防建設基礎工程、增強國防實力的重要途徑。只有加強國防教育，才能引導人民群眾自覺增強憂患意識，積極投身國防建設，才能凝聚人民力量，有效動員人民參軍參戰，弘揚人民戰爭傳統。特別是在我們的經濟、技術和武器裝備還比較落後的時候，我們更應該重視愛國主義和尚武精神的培養，把這種精神註入人們的意識並轉化為自覺的行動，增強全體國民的奮鬥意誌，使我們的國家和民族始終保持旺盛的生命力，彌補戰爭的物質不足。因此，我們既要繼承和發揚本民族的優良傳統，又要倡導和宣傳具有時代特征的奉獻思想，把培育愛國主義和尚武精神作為社會主義精神文明建設的重要內容和長期戰略任務，通過各種途徑和方式加強這種精神的儲備。大學生是社會的精英。他們不僅是現在的受教育者，也是未來知識和思想的傳播者，肩負著雙重使命。在當前人力物力有限的情況下，加強對大學生的國防教育，增強他們的國防觀念和意識，有助於促進全社會對國防建設的重視，從而實現建設強大國防的目標。
其次，要加強國防體育建設。國防體育是指將國防教育融入體育活動中，通過國防教育與體育活動的有機結合，達到增強人民體質和加強國防建設的雙重目的。廣泛開展大學生國防體育活動，加強國防體育訓練，增強大學生身體素質，對於振奮精神，振奮鬥誌，促進社會主義物質文明和精神文明建設，保衛祖國，鞏固國防，奪取未來反侵略戰爭的勝利，具有十分重要的意義。國內外許多著名的軍事家、教育家、思想家都非常重視通過體育為軍事鬥爭服務。恩格斯認為，學生中的體育鍛煉可以促進學生身體和智力的發展。這些學生參軍後，“士兵素質將提高三倍”，軍隊的戰鬥力和國防建設將在無形中大大提高。
許多日常體育項目，如射擊、遊泳、跑跳、投擲、騎馬、跨欄、拳擊、擊劍等，都與軍事活動密切相關，其中有些項目直接由軍事活動演變而來。組織各種與國防有關的體育活動，舉辦各種軍事體育比賽，使學生達到國家和軍隊規定的各類人員的體育標準，增強體質，磨練國防意誌，是國防體育的根本任務。國防體育不受職業、年齡、性別的限制，具有最廣泛的廣泛性，是國防實踐教育的重要組成部分。新中國成立後，國防體育被正式列為國防建設的重要組成部分。1952成立國防體育協會，1956經國務院常務會議決定成立中國人民國防體育協會。國防體育活動在全國蓬勃開展。近年來，中國體育產業蓬勃發展，在奧運會上取得了壹個又壹個的輝煌。然而，我們在全民健身和大學生體育教育方面做得還不夠，尤其是在國防體育方面。因此，在加強全民體育活動的同時，要重點加強大學生體育鍛煉，廣泛開展射擊、武裝越野、定向越野、軍事遊泳、軍事野營、跳傘、交流、航模、舢板、負重登山等活動，使國防體育既增強學生體質，又使之成為壹項體育運動。
保衛邊疆，保衛祖國，維護社會穩定，不再是軍人獨有的職責。在現代戰爭條件下，每個公民都應該盡自己的責任。作為知識分子，大學生肩負著更重要的責任。因此，要把國防教育和國防體育普及到各級各類高校，喚起學生的感情，團結他們，向全社會傳播革命英雄主義，在全體學生中形成愛國、勇、武、擁軍的良好風尚，增強學生的憂患意識，提高他們的國防觀念。
參考資料:
1.梁啟超:《飲冰室文集》第四集，昆明:雲南教育出版社，2001，第618頁。
2.陳繼雲主編:《國防教育普及演講》，北京:中國人民解放軍國防大學出版社，1988，第1頁。
3.江澤民:“國防教育應納入總的思想教育體系”，解放軍報1988 10.25。
4.任連奎主編:《國防教育教程》，北京:中國檢察出版社，1991版，第179頁。
5.《馬克思恩格斯全集》第22卷，北京:人民出版社，1961版，第447頁。
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