“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君。”這句話的意思是說：在朝廷裏做高官就應當心系百姓；處在僻遠的江湖間也不能忘記關註國家安危。這樣來說在朝廷做官也擔憂，在僻遠的江湖也擔憂。
這句話的出處是：宋代·範仲淹《嶽陽樓記》
原文是這樣的：
慶歷四年春，滕子京謫守巴陵郡。越明年，政通人和，百廢具興，乃重修嶽陽樓，增其舊制，刻唐賢今人詩賦於其上，屬予作文以記之。(具 通：俱)
予觀夫巴陵勝狀，在洞庭壹湖。銜遠山，吞長江，浩浩湯湯，橫無際涯，朝暉夕陰，氣象萬千，此則嶽陽樓之大觀也，前人之述備矣。然則北通巫峽，南極瀟湘，遷客騷人，多會於此，覽物之情，得無異乎？
若夫淫雨霏霏，連月不開，陰風怒號，濁浪排空，日星隱曜，山嶽潛形，商旅不行，檣傾楫摧，薄暮冥冥，虎嘯猿啼。登斯樓也，則有去國懷鄉，憂讒畏譏，滿目蕭然，感極而悲者矣。(隱曜 壹作：隱耀；淫雨 通：霪雨)
至若春和景明，波瀾不驚，上下天光，壹碧萬頃，沙鷗翔集，錦鱗遊泳，岸芷汀蘭，郁郁青青。而或長煙壹空，皓月千裏，浮光躍金，靜影沈璧，漁歌互答，此樂何極！登斯樓也，則有心曠神怡，寵辱偕忘，把酒臨風，其喜洋洋者矣。
嗟夫！予嘗求古仁人之心，或異二者之為，何哉？不以物喜，不以己悲，居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君。是進亦憂，退亦憂。然則何時而樂耶？其必曰“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”乎！噫！微斯人，吾誰與歸？
時六年九月十五日。
這篇文章翻譯成白話文是這樣的：
慶歷四年的春天，滕子京被降職到巴陵郡做太守。到了第二年，政事順利，百姓和樂，各種荒廢的事業都興辦起來了。於是重新修建嶽陽樓，擴大它原有的規模，把唐代名家和當代人的詩賦刻在它上面。他囑托我寫壹篇文章來記述這件事情。
我觀看那巴陵郡的美好景色，全在洞庭湖上。叼咬著小山，吞下了長河，水流浩蕩，無邊無際，壹天裏陰晴多變，氣象千變萬化。這就是嶽陽樓的壯麗景象。前人的記述已經很詳盡了。雖然如此，那麽向北面通到巫峽，向南面直到瀟水和湘水，被降職到外地的官吏和來往的詩人，大多在這裏聚會，他們觀賞自然景物而觸發的感情大概會有所不同吧？
像那陰雨連綿，接連幾個月不放晴，寒風怒吼，渾濁的浪沖向天空；太陽和星星隱藏起光輝，山嶽隱沒了形體；商人和旅客不能通行，船桅倒下，船槳折斷；傍晚天色昏暗，虎在長嘯，猿在悲啼，這時登上這座樓啊，就會有壹種離開國都、懷念家鄉，擔心人家說壞話、懼怕人家批評指責，滿眼都是蕭條的景象，感慨到了極點而悲傷的心情。
到了春風和煦，陽光明媚的時候，湖面平靜，沒有驚濤駭浪，天色湖光相連，壹片碧綠，廣闊無際；沙洲上的鷗鳥，時而飛翔，時而停歇，美麗的魚遊來遊去，岸上與小洲上的花草，青翠欲滴。有時大片煙霧完全消散，皎潔的月光壹瀉千裏，波動的光閃著金色，靜靜的月影像沈入水中的玉璧，漁夫的歌聲在妳唱我和地響起來，這種樂趣真是無窮無盡啊！這時登上這座樓，就會感到心胸開闊、心情愉快，光榮和屈辱壹並忘了，端著酒杯，吹著微風，那真是快樂高興極了。
唉！我曾經探求古時品德高尚的人的思想感情 ，或者不同於以上兩種人的心情，這是為什麽呢？是由於不因外物和自己處境的變化而喜悲。在朝廷裏做高官就應當心系百姓；處在僻遠的江湖間也不能忘記關註國家安危。這樣來說在朝廷做官也擔憂，在僻遠的江湖也擔憂。既然這樣，那麽他們什麽時候才會感到快樂呢？大概壹定會說：“在天下人憂之前先憂，在天下人樂之後才樂”。唉！如果沒有這種人，我同誰壹道呢？
寫於慶歷六年九月十五日。
只看文章可能很難理解其中的含義，所以我們得結合文章當時的創作背景來解讀就比較好理解：
這篇文章寫於慶歷六年（公元1046年）。範仲淹生活在北宋王朝正值內憂外患的年代，對內階級矛盾日益突出，對外契丹和西夏虎視眈眈。為了鞏固政權，改善這壹處境，以範仲淹為首的政治集團開始進行改革，後人稱之為“慶歷新政”。但改革觸犯了封建大地主階級保守派的利益，遭到了他們的強烈反對。而皇帝改革的決心也不堅定，在保守官僚集團的壓迫下，改革以失敗告終。“慶歷新政”失敗後，範仲淹又因得罪了宰相呂夷簡，範仲淹貶放河南鄧州，這篇文章便是寫於鄧州，而非寫於嶽陽樓。
既然說到這了，我們就壹起來欣賞評析壹下這篇文章：
《嶽陽樓記》是作者應好友巴陵郡太守滕子京之請為重修嶽陽樓而創作的壹篇散文。這篇文章通過寫嶽陽樓的景色，以及陰雨和晴朗時帶給人的不同感受，揭示了“不以物喜，不以己悲”的古仁人之心，也表達了自己“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”的愛國愛民情懷。文章超越了單純寫山水樓觀的狹境，將自然界的晦明變化、風雨陰晴和“遷客騷人”的“覽物之情”結合起來寫，從而將全文的重心放到了縱議政治理想方面，擴大了文章的境界。全文記敘、寫景、抒情、議論融為壹體，動靜相生，明暗相襯，文詞簡約，音節和諧，用排偶章法作景物對比，成為雜記中的創新。
《嶽陽樓記》全文有三百六十八字，***五段。
文章開頭即切入正題，敘述事情的本末緣起。以“慶歷四年春”點明時間起筆，格調莊重雅正；說滕子京為“謫守”，已暗喻對仕途沈浮的悲慨，為後文抒情設伏。下面僅用“政通人和，百廢具興”八個字，寫出滕子京的政績，引出重修嶽陽樓和作記壹事，為全篇文字的導引。
第二段，格調振起，情辭激昂。先總說“巴陵勝狀，在洞庭壹湖”，設定下文寫景範圍。以下“銜遠山，吞長江”寥寥數語，寫盡洞庭湖之大觀勝概。壹“銜”壹“吞”，有氣勢。“浩浩湯湯，橫無際涯”，極言水波壯闊；“朝暉夕陰，氣象萬千”，概說陰晴變化，簡練而又生動。前四句從空間角度，後兩句從時間角度，寫盡了洞庭湖的壯觀景象。“前人之述備矣”壹句承前啟後，並回應前文“唐賢今人詩賦”壹語。這句話既是謙虛，也暗含轉機，經“然則”壹轉，引出新的意境，由單純寫景，到以情景交融的筆法來寫“遷客騷人”的“覽物之情”，從而構出全文的主體。
三、四兩段是兩個排比段，並行而下，壹悲壹喜，壹暗壹明，像兩股不同的情感之流，傳達出景與情互相感應的兩種截然相反的人生情境。
第三段寫覽物而悲者。以“若夫”起筆，意味深長。這是壹個引發議論的詞，又表明了虛擬的情調，而這種虛擬又是對無數實境的濃縮、提煉和升華，頗有典型意義。“若夫”以下描寫了壹種悲涼的情境，由天氣的惡劣寫到人心的淒楚。這裏用四字短句，層層渲染，漸次鋪敘。淫雨、陰風、濁浪構成了主景，不但使日星無光，山嶽藏形，也使商旅不前；或又值暮色沈沈、“虎嘯猿啼”之際，令過往的“遷客騷人”有“去國懷鄉”之慨、“憂讒畏譏”之懼、“感極而悲”之情。
第四段寫覽物而喜者。以“至若”領起，打開了壹個陽光燦爛的畫面。“至若”盡管也是列舉性的語氣，但從音節上已變得高亢嘹亮，格調上已變得明快有力。下面的描寫，雖然仍為四字短句，色調卻為之壹變，繪出春風和暢、景色明麗、水天壹碧的良辰美景。更有鷗鳥在自由翺翔，魚兒在歡快遊蕩，連無知的水草蘭花也充滿活力。作者以極為簡練的筆墨，描摹出壹幅湖光春色圖，讀之如在眼前。值得註意的是，這壹段的句式、節奏與上壹段大體相仿，卻也另有變奏。“而或”壹句就進壹步擴展了意境，增強了疊加詠嘆的意味，把“喜洋洋”的氣氛推向高潮，而“登斯樓也”的心境也變成了“寵辱偕忘”的超脫和“把酒臨風”的揮灑自如。
第五段是全篇的重心，以“嗟夫”開啟，兼有抒情和議論的意味。作者在列舉了悲喜兩種情境後，筆調突然激揚，道出了超乎這兩者之上的壹種更高的理想境界，那就是“不以物喜，不以己悲”。感物而動，因物悲喜雖然是人之常情，但並不是做人的最高境界。古代的仁人，就有堅定的意誌，不為外界條件的變化動搖。無論是“居廟堂之高”還是“處江湖之遠”，憂國憂民之心不改，“進亦憂，退亦憂”。這似乎有悖於常理，有些不可思議。作者也就此擬出壹問壹答，假托古聖立言，發出了“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”的誓言，曲終奏雅，點明了全篇的主旨。“噫！微斯人，吾誰與歸”壹句結語，“如怨如慕，如泣如訴”，悲涼慷慨，壹往情深，令人感喟。文章最後標明寫作時間，與篇首照應。
這篇文章表現作者雖身居江湖，心憂國事，雖遭迫害，仍不放棄理想的頑強意誌，同時，也是對被貶戰友的鼓勵和安慰。《嶽陽樓記》的著名，是因為它的思想境界崇高。和它同時的另壹位文學家歐陽修在為他寫的碑文中說，他從小就有誌於天下，常自誦曰：“士當先天下之憂而憂，後天下之樂而樂也。”可見《嶽陽樓記》末尾所說的“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，是範仲淹壹生行為的準則。孟子說：“達則兼善天下，窮則獨善其身”。這已成為封建時代許多士大夫的信條。範仲淹寫這篇文章的時候正貶官在外，“處江湖之遠”，本來可以采取獨善其身的態度，落得清閑快樂，但他提出正直的士大夫應立身行壹的準則，認為個人的榮辱升遷應置之度外，“不以物喜，不以己悲”要“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，勉勵自己和朋友，這是難能可貴的。這兩句話所體現的精神，那種吃苦在前，享樂在後的品質，無疑仍有教育意義。
最後，關於這篇文章的作者，我覺得有必要再介紹壹下：
範仲淹（989年10月1日－1052年6月19日），字希文。祖籍邠州，後移居蘇州吳縣。北宋初年政治家、文學家。範仲淹幼年喪父，母親改嫁長山朱氏，遂更名朱說。大中祥符八年（1015年），範仲淹苦讀及第，授廣德軍司理參軍。後歷任興化縣令、秘閣校理、陳州通判、蘇州知州等職，因秉公直言而屢遭貶斥。皇祐四年（1052年），改知潁州，在扶疾上任的途中逝世，年六十四。累贈太師、中書令兼尚書令、楚國公，謚號“文正”，世稱範文正公。