第13條規定，公民的合法的私有財產不受侵犯。國家依法保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用並給予補償。
關於土地，《城市房地產管理法》第六條規定，為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，並依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人房屋的，還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院制定。
“公共利益”目前沒有明確的法律定義，就連新法《物權法》也回避了這個問題，歷史經驗是壹步步量化；目前國家沒有統壹的征收補償標準，現狀無法統壹。所以地方立法規定征收補償標準，壹般給予合理補償，必須征收！關註是合理而不是考慮，這裏可低可高。只要符合市場規律，政府就有絕對的主動權。