“ 官本位 ” 不是壹個嚴格的科學概念而是通俗的說法,最早出現於 20 世紀 80 年代。這種說法起源於經濟學上的壹個專用名詞——金本位。金本位指的是以黃金為本位貨幣的壹種貨幣制度。以黃金為單壹的價值尺度去衡量其它商品的價值。由此看來,在最初提出這個名詞時,官本位至少有這樣壹層意思:把是否為官當成壹種核心的社會價值尺度去衡量個人的社會地位和價值。隨著社會的發展,其含義漸豐,不僅限於此。 官本位是官的本來涵義的異化。本來,官是壹個較為好聽的名稱:處理國家公務曰官。官者,公也。《漢書·蓋寬饒傳》中說:“五帝官天下,三王家天下,家以傳子,官以傳賢。”《說苑至公》:“博士鮑白令之對秦始皇曰:‘天下官則讓賢,天下家則世斷,故五帝以天下為官,三王以天下為家。'”可見,官的本義是“為公”。正因為以“公”相通,才有了堯舜禪讓的佳話。韓非子在其名篇《五蠹》中就說到“以是言之,夫古之讓天下者,是去監門之養而離臣虜之勞也,故傳天下而不足多也。”但是在後來,人們的這種觀念就發生了轉變。也就是在韓非的那個時代,社會上就產生了重官的思想:“今之縣令,壹日身死,子孫累世絜駕,故人重之。”歷史發展到了今天,人們對官的概念已經發生了巨大的變化,逐漸形成了官本位的思想觀念。 縱觀歷史和現實,官本位至少包括了這 四點內涵 :公***權力的運行以“官”的利益和意誌為最根本的出發點和落腳點;嚴格的上下層級制度,下級對上級唯首是瞻,上級對下級擁有絕對的權力;以是否為官、官職大小、官階高低為標尺,或參照官階級別來衡量人們社會地位和人生價值的社會心理;在此基礎上形成的敬官、畏官的社會心理。在日常生活中,人們往往在多個意義上使用這個概念,“它包含了官本位意識 , 官本位思維、官本位文化、官本位機制、官本位現象、官本位行為等多方面的意思” 2。在本文中,它具有特定的涵義,指的是壹種政治文化。 政治文化是當代政治學的壹個重要概念,它首先由美國政治學家阿爾蒙德提出。 1956 年,在其所著的《比較政治系統》中,他認為,政治文化是政治體系的心理方面,每個政治體系都表現為壹個待定的政治行為模式,這種特定的模式便是政治體系的政治文化,從個人看政治文化是個人對政治行為和政治評估的主觀傾向。此後,對政治文化的界定莫衷壹是。壹般認為 S· 韋伯的解釋比較典型,他把政治文化解釋為“由得自經驗的信念、表意符號和價值觀組成的體系,這個體系規定了政治行為所由發生的主觀環境。”在這個概念上,基本上都認同的壹個內涵是:它是“關於國家政治生活的政治心理傾向和政治價值取向”,是政治觀念形態,“包括政治認識、政治情感、政治態度、政治動機、政治意向、政治信念、政治思想等”。 3政治文化處於政治與文化兩者交界層面上。由此看來,官本位作為壹種政治價值取向、社會心理即可被列入政治文化的範疇。 進壹步分析可以看出,其實官本位政治文化具有兩個承載的主體:為官者和為民者。其內涵的前兩個方面主要指的是前者,後兩個方面則主要是指後者。但在討論官本位的內涵時,這兩個主體又不可以截然分開,因為官可成為民,並且官也是社會的壹分子,更重要的是民通過各種途徑也可能成為官。以這兩者為主體的政治文化結合在壹起***同形成了官本位的政治文化。官這壹主體的形成要比民來得早,因為它是這壹政治文化直接寄生的載體。 以馬克思主義的觀點,在壹定社會中占統治地位的階級的政治文化,便是這壹社會的主政治文化。顯然,無產階級政治文化是當代中國的主政治文化。而官本位的政治文化則屬於封建政治文化,屬於封建官僚階級政治文化。而在阿爾蒙德看來它應該屬於臣屬政治文化。因為在官本位的政治文化中,屬民對政治體系是完全被動的,只與政治體系的輸出相關,卻並不積極地參與政治生活。 “官本位”是封建官僚政治制度的基本特征,也是中國封建社會長期停滯不前的原因之壹。它對於中國社會的發展進步具有很大的危害。因此,從“五四運動”時代,就受到進步思想家們的尖銳批判。新中國建立以後,中國***產黨致力於建立人民民主的新型政治制度,徹底破除封建制度的影響。毛澤東、鄧小平等老壹輩革命家多次指出,***產黨人不是為了做官,而是為了革命;全心全意為人民服務是***產黨人的唯壹宗旨。但是,由於“官本位”的意識流傳了幾千年,至今在我國社會生活中仍然有著很深的影響。壹些***產黨員和黨的領導幹部,也自覺不自覺地做了這種“官本位”意識的俘虜。於是跑官、買官、賣官,弄虛作假、虛報浮誇、騙取榮譽和職位,明哲保身、不思進取、但求無過、壹切為了保官,以權謀私、權錢交易等等現象都出來了。當前,“官本位”意識的要害,就是對黨和國家的事業不負責任,對民族和人民的利益不負責任,只對自己或親屬或小團體負責。這種精神狀態是與我們黨的性質和任務、與我們在新世紀的偉大歷史使命極不適應的。“官本位”意識直接導致官僚主義。 "萬般皆下品,惟有讀書高","十年寒窗無人問,壹朝成名天下知",這些在小時候耳熟能詳的勵誌口頭禪,實際上是官本位思想的真實寫照。中國是重"官"的社會,人們都想當官,又都怕官,官本位的思想在中國封建社會裏達到爐火純青的地步。 什麽是官本位?官本位首先是壹種體制設置和制度安排。官本位在中國流傳了幾千年。在封建社會,王侯將相,官分九品,形成龐大而嚴密的官本位體系。整個社會納入國家行政系統的體制結構,所有的人、所有的組織和部門,都分別歸入行政序列,規定其等級,劃分其行政權限,並最終服從統壹的行政控制,所謂"普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣"。封建制度下的官僚制度和社會權力結構嚴格而又系統,高度集權而又等級森嚴,全社會就是壹個以行政權力搭建起來的金字塔,塔的頂端就是皇帝。在這個寶塔形的體制結構中,等級森嚴,上尊下卑,界限分明,不容僭越。官越大權越大,享受待遇就越高,地位就越顯赫。上下級之間不是雙向互動運行關系,而是下級完全隸屬於上級,壹切聽命於上級;對下級官員說來,壹切只對能決定其個人命運的上級官員負責。在單壹行政化的體制下,不是整體的規則、秩序和法理的統治,而是個人的統治;不是法定程序支配,而是"長官意誌"支配;不是"法治",而是"人治"。在現代社會,當官仍然有特權,可以獲得比別人多的利益,可以得到人們的尊重,還可以有信息獲得的高位勢。 官本位是壹種思想意識、壹種價值取向。作為壹種意識和價值取向,是指以官為本、以權為綱,以仕途為個人事業的選擇導向,壹切服從於官級地位,壹切為了做官和升官,把做官、升官看作人生最高價值追求,同時又用做官來評判人生價值的大小。壹切為了做官,做官為了壹切,有了官位就能封妻蔭子、光宗耀祖,可謂"壹人得道,雞犬升天",就連"祖墳也會冒青煙"。在等級森嚴的封建社會裏,官為百業之首,唯有走上仕途,才能出人頭地。處於社會下層的人們,要擺脫貧困和低賤的社會地位,除了入仕,別無他途。人們把"升官"作為出人頭地的唯壹途徑。讀書為了做官,做官意味著光宗耀祖。於是乎,"學而優則仕",人們是否入仕為官,能否官居高位,成了衡量壹個人奮鬥成功與否的標誌。"洞房花燭夜,金榜題名時"成了人生兩大幸事。就連商人也不例外。不少商人經商的目的,最終是為了從政,是為了用錢"捐官"、"買官"。"賣官鬻爵"使官位有著強勁的買方市場。官本位意識是封建官僚制度在觀念形態上的反映,並維護和服務於官僚集權體制。"範進中舉"後的種種神態,恰是這種觀念生動而真實的寫照。 官本位也是壹種社會現象。作為壹種社會現象,它意味著當官就有尊嚴,有權就有壹切。人們以官為貴,以官為尊,社會上形成了以官職大小衡量人的價值、成就、地位。由此造就壹種對權力、官位、官員的崇拜和敬畏,進而導致長官意誌、權力至上觀念和依附意識及其現象的盛行。官職可以衡量壹切:政治待遇、社會名聲、經濟收益、工薪多少、住房大小、專車檔次。官級不僅影響活人,人死後有沒有追悼會、悼詞長或短、安葬誰掏錢、安葬在何處,都視官職大小而定。各種會議,甚至是學術會議或專業會議,行政領導都要頭排就座,而且特別講究領導與會級別、座次安排,以至於會議座次安排是政府會議管理的最大學問。企業有級別,企業領導要對應行政官銜;演員、教師、醫生、科研人員,要用官級來套;甚至和尚、老道,也得看他相當於多大官,以至於鬧出"處級方丈"、"局級主持"這樣的讓人笑不起來的笑話。官本位現象已經覆蓋了全社會,孩子們也沾染官癮。壹個幾十人的小小班級,除了班長、副班長,還有學習委員、勞動委員、衛生委員、體育委員、文藝委員,少先隊系統還有大隊長、中隊長、小隊長,帶官銜的幾乎占去班級的壹大半。孩子們常常為了多壹道"杠"而爭得面紅耳赤。實在沒法安排了,可以當壹個科代表。壹個孩子當了值周生就高興了壹個禮拜,因為他從來沒當過班幹部,值周生至少可以過壹周的官癮。家長們為給孩子謀個壹官半職,不惜給老師請客送禮。 謝謝,希望我的回答對妳有用
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